A # USA- # Kína kereskedelmi tárgyalások legfontosabb tartalma és alapvető megítélése

Kína és az Egyesült Államok nemrégiben megállapodtak a kereskedelem első szakaszának tartalmáról. Kínában az Államtanács Információs Irodája ritka sajtótájékoztatót tartott december 11-án, december 13-án, és meghívta Ning Jizhe-t, a Nemzeti Fejlesztési és Reform Bizottság igazgatóhelyettesét, Liao Min-t, a Központi Pénzügyi és Gazdasági Ügyek Főigazgatóságának helyetteseit. A Bizottság és Zheng Zeguang pénzügyminiszter, a külügyminiszter, Han Jun, a mezõgazdasági és vidékügyi miniszter, valamint Wang Shouwen, a kereskedelem helyettes minisztere és a kínai küldöttség vezetõje az USA-Kína státuszának bemutatására gazdasági és kereskedelmi tárgyalások.

Tekintettel az USA és Kína közötti tárgyalásokról szóló számos pletykara, a kínai tisztviselő és az Egyesült Államok Kereskedelmi Képviselői Hivatala (USTR) által közzétett információk alapján, a Reuters vonatkozó jelentéseivel együtt, az ANBOUND makrokutató csoportja összefoglalta a vonatkozó tartalmat. az Egyesült Államok – Kína kereskedelmi megállapodás első szakaszának az alábbiak szerint:

1. A megállapodás tartalma és előrehaladása: A kínai oldal szerint a megállapodás kilenc fejezetet tartalmaz: az előszó, a szellemi tulajdonjogok, a technológiaátadás, az élelmiszer- és mezőgazdasági termékek, a pénzügyi szolgáltatások, az árfolyam és az átláthatóság, a kereskedelem bővítése, kétoldalú értékelés és vitarendezés, valamint a végleges feltételek. Jelenleg e megállapodás mindkét félnek be kell fejeznie saját jogi felülvizsgálatát, fordítási ellenőrzését és más szükséges eljárásokat, mielőtt megállapodnának a megállapodás aláírására vonatkozó időben, helyen és formában. A két fél jelenleg tárgyalásokat folytat ezekről a kérdésekről.
2. Vámtarifa: A kínai fél kijelentette, hogy a két fél megállapodásra jutott arról, hogy az Egyesült Államok teljesíti azon kötelezettségvállalását, hogy fokozatosan megszünteti a kínai termékekre vonatkozó további tarifákat. Az első az, hogy törli a Kínára javasolt kiegészítő tarifák és a bevezetett kiegészítő tarifák némelyikét. A második az Egyesült Államokba irányuló kínai export vámmentességének növelése. Kína ennek megfelelően megtesz bizonyos intézkedéseket. A Reuters szerint az Egyesült Államok nem fog kivetni a tervezett 15% -os tarifákat, amelyek várhatóan december 15-én lépnek hatályba, közel 160 milliárd USD értékű kínai árukra, ideértve a mobiltelefonokat, laptop számítógépeket, játékokat és ruházatot. Kína törölte megtorló tarifáit, ideértve az USA-ban gyártott autók 25% -os tarifáját. Az Egyesült Államok szeptember 7.5-jén 120 milliárd dollár értékű kínai árukra kivetett vámtételeket 1% -ra csökkenti, míg a 25 milliárd dollár értékű kínai áruk 250% -os tarifái változatlanok maradnak. Meg kell jegyezni, hogy ez a megállapodás az USA-val tárgyalási chipet biztosít az Egyesült Államok és Kína közötti tárgyalások második szakaszában.
3. Kereskedelmi hiány: Az USTR szerint Kína ígéretet tett arra, hogy a következő két évben különféle amerikai árukat és szolgáltatásokat importál, és legalább 200 milliárd USD-val növeli Kína éves importszintjét 2017-ben. -gyártott termékek, élelmiszerek, mezőgazdasági termékek és tenger gyümölcsei, energetikai termékek és szolgáltatások. Kína várhatóan a 2021 utáni években ugyanazon a pályán folytatja az amerikai áruk és szolgáltatások behozatalának növekedését, amely jelentősen hozzájárul az USA és Kína közötti kereskedelmi viszonyok kiegyensúlyozásához.
4. Mezőgazdaság: Kína elkötelezte magát amellett, hogy két éven belül 32 milliárd dollárral növeli az amerikai mezőgazdasági termékek beszerzését. Ez átlagosan évente összesen körülbelül 40 milliárd dollárt jelentene, szemben a 24 milliárd dolláros kiindulási értékkel 2017-ben, a kereskedelmi háború kezdete előtt. Az amerikai kereskedelmi képviselő, Robert Lighthizer szerint Kína beleegyezett abba, hogy minden tőle telhetőt megtegyen azért, hogy vásárlásait évente további 5 milliárd dollárral növelje, hogy megközelítse az elnök által várható 50 milliárd dolláros szintet. Kína vállalta, hogy csökkenti a mezőgazdasági termékek, például a baromfi, a tenger gyümölcsei és a takarmány-adalékanyagok nem vámjellegű akadályait, valamint a biotechnológiai termékek jóváhagyását.

5. szellemi tulajdon: Kínai fél szerint Kína és az Egyesült Államok több konszenzusra jutott a szellemi tulajdonjogok védelméről, ideértve az üzleti titok védelmét, a kábítószerrel kapcsolatos szellemi tulajdonhoz fűződő jogokat, a szabadalmi érvényesség meghosszabbítását, a földrajzi jelzéseket, a kalózkodás és a kalózkodás elleni küzdelmet. a hamisítás az e-kereskedelmi platformokon, a kalózkodás előállítása és a hamisított termékek kivitele elleni küzdelem, a védjegyek rosszindulatú regisztrációja elleni küzdelem, valamint a szellemi tulajdonra vonatkozó bűnüldözés és eljárások megerősítése. Ezek hasonlóak az USTR közzétételéhez.

6. Technológiaátadás. Az USTR nyilatkozata „Technológiai transzfer” című szakaszában kötelező és végrehajtható kötelezettségeket állapít meg Kína számos tisztességtelen technológiaátadási gyakorlatának kezelésére, ahogyan azt az USTR 301. szakaszában leírt vizsgálat azonosította. Bármely kereskedelmi megállapodásban Kína először beleegyezett abba, hogy befejezi a régóta fennálló gyakorlatát, amellyel arra kényszeríti vagy kényszeríti a külföldi vállalatokat, hogy technológiájukat átadják a kínai vállalatoknak, mint a piacra jutás, az adminisztratív jóváhagyások vagy a kormány előnyeinek megszerzésének feltétele. Kína továbbá kötelezettséget vállal arra, hogy átláthatóságot, méltányosságot és megfelelő eljárást biztosít a közigazgatási eljárásokban, valamint hogy a technológiaátadásra és az engedélyeztetésre piaci feltételek mellett kerül sor. Kína külön vállalja továbbá, hogy tartózkodik attól, hogy irányítsa vagy támogassa a kimenő beruházásokat, amelyek célja a külföldi technológiák megszerzése a torzítást okozó ipari tervek szerint.

7: Pénznem: A valuta-megállapodás Kína devizakérdésekkel kapcsolatos politikai és átláthatósági kötelezettségvállalásait tartalmazza. Ez a megállapodás Kína ígéreteit tartalmazza, hogy tartózkodjon a versenyképes deviza leértékelésektől, miközben növeli az átláthatóságot, ugyanakkor elszámoltathatóságot és végrehajtási mechanizmusokat biztosít a tisztességtelen devizagyakorlatok kezelése érdekében. Egy ilyen megközelítés elősegítené a makroökonómia és az árfolyam stabilitásának megerősítését annak biztosítása érdekében, hogy Kína ne használja a monetáris gyakorlatokat az amerikai exportőrökkel való tisztességtelen versenyre.

8. vitarendezés: Kína nem vállalta a kezdeményezést a releváns tartalom megvitatására. Az USTR szerint a „Vitarendezés” fejezet olyan intézkedéseket tartalmaz, amelyek biztosítják a megállapodás hatékony végrehajtását, és lehetővé teszik a felek számára, hogy a vitákat méltányos és gyors módon rendezzék. Ez a megállapodás rendszeres kétoldalú konzultációkat hoz létre mind a fő, mind a munka szintjén. Szigorú eljárásokat állapít meg a megállapodással kapcsolatos viták kezelésére, és lehetővé teszi mindkét fél számára, hogy megfelelőnek tartott reagáló intézkedéseket tegyen. A Reuters jelentése szerint ha Kína nem teljesíti kötelezettségvállalásait, az USA visszaállítja a tarifákat az eredeti szintre (úgynevezett „visszatérési mechanizmus”). Lighthizer szerint az Egyesült Államok elvárása szerint egyik fél sem fog megtorlódni, ha megfelelő lépéseket tesznek a folyamat részeként és „jóhiszemű konzultációt követően”.

Hirdetés

9. Pénzügyi szolgáltatások: Az USTR szerint az ügylet magában foglalja az USA-vállalatok jobb hozzáférését a kínai pénzügyi szolgáltatások piacához, ideértve a banki, biztosítási, értékpapír- és hitelminősítő szolgáltatásokat. Célja számos, az Egyesült Államokban már régóta fennálló panasz kezelése az ágazat befektetési akadályairól, ideértve a külföldi tőke korlátozásait és a diszkriminatív szabályozási követelményeket. Kína, amely évek óta vállalta, hogy megnyitja pénzügyi szolgáltatási ágazatát a nagyobb külföldi verseny előtt, azt mondta, hogy az üzlet növeli a pénzügyi szolgáltatások behozatalát az Egyesült Államokból.

Érdemes megjegyezni, hogy a megállapodás tartalmát illetően, amint arról a média beszámolt, Kínán belül olyan állítások hangzottak el, mint például "Kína veszteséget szenved" vagy "Kína túl sok engedményt tett". A kínai tisztviselők azonban pozitívan értékelték a megállapodás tartalmát. Liao Min pénzügyminiszter négy pontot sorolt ​​fel:

(1) A megállapodás az Egyesült Államok, Kína és a világ lakosságának érdekében áll.

(2) A megállapodás általában összhangban áll Kína elmélyülő reformjának és nyitottságának fő irányával, valamint a magas színvonalú gazdasági fejlődés előmozdításának belső igényeivel. A megállapodás végrehajtása elősegíti valamennyi vállalat törvényes jogainak és érdekeinek védelmét, ideértve a külföldi vállalatokat is Kínában, valamint védi a kínai vállalatok törvényes jogait és érdekeit az Egyesült Államokkal folytatott gazdasági és kereskedelmi tevékenységeik során.

(3) Kínában minden vállalkozás, ideértve az állami tulajdonú vállalkozásokat, a magánvállalkozásokat és a külföldi vállalkozásokat is, a piacra kerülés és az értékesítés elvét fogja követni a Kína és az Egyesült Államok közötti kétoldalú kereskedelmi együttműködés és tevékenységek kiterjesztése érdekében, hogy a kínai fogyasztók és termelők diverzifikált termékeket élvezhessenek, és szolgáltatásokat.

(4) A megállapodás elősegíti a két ország számára a gazdasági és kereskedelmi együttműködés erősítését, a különbségek hatékony kezelését, ellenőrzését és megoldását, valamint előmozdítja a kétoldalú gazdasági és kereskedelmi kapcsolatok folyamatos fejlődését.

Véletlen egybeesésként a Trump adminisztráció némi kritikával is szembesül az Egyesült Államokban. Egyes ellenfelek úgy vélik, hogy az USA az üzlet megkötése után elveszíti tárgyalási chipjét Kínához. Mások szerint az Egyesült Államok visszaesést tapasztal a szabályokon alapuló nemzetközi kereskedelmi rendszerben. Steven Mnuchin az Egyesült Államok Pénzügyminisztere elutasította ezeket az állításokat, és kijelentette, hogy az egyenlő versenyfeltételek Kínával a globális gazdaság számára hasznosak lesznek. Látható, hogy a kereskedelmi háború közel két éve után a kínai és az amerikai kormány hajlandó ideiglenesen enyhíteni a helyzetet, és jobb környezetet teremt a két ország fejlődéséhez.

Az elemzés végső következtetése:

Nyilvánvaló, hogy amellett, hogy a kereskedelmi megállapodás konkrét feltételeire összpontosít, Kínának figyelembe kell vennie az USA – Kína kereskedelmi megállapodásnak a hosszú távú fejlődésre gyakorolt ​​hatását is a jelenlegi külső gazdasági és geopolitikai környezet szempontjából. Ahogyan Kína 20 évvel ezelőtt tárgyalt az Egyesült Államokkal a WTO-hoz való csatlakozás érdekében, Kínának törekednie kell a saját fejlődését elősegítő környezet kialakítására, hogy javuljon és a jövőben jobb fejlődésre törekedjen.

Június a Kínai Tudományos Akadémia Természettudományi Intézetének mestere, a tudomány szellemi történelemmel foglalkozik, és az Anbound Consulting, egy független, Pekingi székhelyű gondolkodóközpont vezető kutatója. Az 1993-ben alapított Anbound közpolitikai kutatásokra szakosodott.

Ossza meg ezt a cikket: