Kapcsolatba velünk

Egységes piac

Quo Vadis, Kohéziós politika? Regionális fejlesztés Európában válaszúton

OSSZA MEG:

Közzététel:

on

By Thomas Schwab, a Bertelsmann Stiftung, a németországi gütersloh-i székhelyű, párton kívüli alapítvány európai közgazdasági vezető szakértője.

A kohéziós politika, Európa regionális fejlődésének alapja, döntő válaszúton áll. Évtizedek óta fontos szerepet játszott a gazdasági, társadalmi és területi egyenlőtlenségek csökkentésében az EU-ban. A közelmúlt kihívásai azonban sürgős figyelmet és alkalmazkodást igényelnek.

Firstly, Cohesion Policy operates in a shifting global landscape. The Russian invasion of Ukraine intensified global trade competition, and the pressing need to address progressing climate change have introduced new priorities. These changes affect regions unevenly and raise essential questions about balancing efficiency and equity. Essentially, the challenge lies in distributing benefits fairly while sharing costs equitably. Cohesion Policy, rooted in the EU’s commitment to making the Single Market beneficial for all, must evolve to meet these new global demands.

Pénzügyi szempontból a kohéziós politika jelentős, az EU kiadásainak körülbelül egyharmadát teszi ki, szorosan a közös agrárpolitika (KAP) mögött. Mivel a kialakulóban lévő prioritások forrásigényesek, és a meglévő prioritások, például a zöld átállás alulfinanszírozottak, az uniós pénzügyi forrásokért folytatott verseny fokozódik. Ez a helyzet kritikus kérdéseket vet fel a kohéziós politika hatékonyságával és a régiók azon képességével kapcsolatban, hogy a legtöbbet hozzák ki a kohéziós alapokból. A figyelemre méltó sikerek ellenére, különösen Közép- és Kelet-Európában, a kohéziós politikának folyamatosan bizonyítania kell relevanciáját.

The design of Cohesion Policy needs enhancement. The Recovery and Resilience Facility (RRF), initially a crisis response tool, has emerged as a new player in structural development – until 2026. It showcases a more centralised approach, bypassing multi-level governance and regional stakeholder participation and emphasise performance-based budgeting with ex-ante conditionalities. While it offers valuable lessons, a comprehensive assessment of the RRF’s impact is still pending. Nonetheless, the pressure is on to integrate performance-based budgeting and other elements into Cohesion Policy to boost its effectiveness.

A kohéziós politikának több szinergiát kell teremtenie más uniós kezdeményezésekkel is. A kohézió elve túlmutat a kohéziós politikán. A méltányosság és a hatékonyság egyensúlya kihívást jelent a különböző szakpolitikákban. Például az innováció előmozdítása magában foglalja a fejlett régiók vezető kutatóközpontjainak támogatása vagy a kevésbé fejlett területek potenciáljának felszabadítása közötti választást. A zöldenergiára való átállás ígéretet jelent az egyenlőtlenségek csökkentésére is, és eleve kohézióssá teszi a politika összehangolását.

Hirdetés

Ezenkívül a nemzeti regionális fejlesztési programoknak az EU kohéziós politikájával való jobb integrálása maximalizálhatja a hatást és a hatékonyságot.

The coming weeks and months will be decisive. On June 18, the General Affairs Council will discuss Cohesion Policy, followed by the European Council’s deliberations on the strategic agenda for 2024-2029 on June 27 and 28. These meetings will shape the future of regional development across the EU. With a new Commission taking office in the fall and negotiations for the next Multiannual Financial Framework (MFF) starting next year, Cohesion Policy will be at the forefront of political debates.

Cohesion Policy and, thus, regional development in Europe, faces pivotal moments. The European Council’s upcoming decisions will guide the way for the future of this policy. An upgraded Cohesion Policy with a clear mission, improved design, and a solid financial basis can be central to the European Union’s efforts to master global challenges, improve its position in the world, and serve as a backbone for European integration, as intended from its inception.

Ossza meg ezt a cikket:

Az EU Reporter különféle külső forrásokból származó cikkeket közöl, amelyek sokféle nézőpontot fejeznek ki. Az ezekben a cikkekben foglalt álláspontok nem feltétlenül az EU Reporter álláspontjai.

Felkapott