Rendőrségi együttműködési kódex: A határokon átnyúló rendőri együttműködés fokozása a biztonság fokozása érdekében

A Bizottság az EU Rendőrségi Együttműködési Kódexére tesz javaslatot a tagállamok közötti bűnüldözési együttműködés fokozása és az uniós rendőrök számára korszerűbb információcsere-eszközök biztosítása érdekében. Mivel a bűnözők nagy része határokon átnyúlóan tevékenykedik, az EU-ban a rendőröknek képesnek kell lenniük a gyors és hatékony együttműködésre. A Rendőrségi Együttműködési Kódex – amely az operatív rendőrségi együttműködésről szóló ajánlást és az információmegosztásra vonatkozó új szabályokat tartalmaz – elősegíti a határokon átnyúló műveletek javítását, egyértelmű csatornákat és időkereteket biztosít az információcseréhez, és erősebb szerepet biztosít az Europolnak. Ezen túlmenően, az adatok bizonyos kategóriáinak automatizált cseréjére vonatkozó felülvizsgált szabályok sokkal hatékonyabban segítik majd az EU-ban elkövetett bűncselekmények közötti kapcsolatokat. Ez elősegíti az információs hiányosságok megszüntetését, elősegíti a bűncselekmények megelőzését, felderítését és kivizsgálását az EU-ban, és mindenki biztonságát Európában. Ma a Bizottság is jelentési alatti általános előrehaladásról Az EU Biztonsági Unió stratégiája.

Az európai életvitel előmozdítása érdekében Margaritis Schinas alelnök a következőket mondta: „A bűnözőknek nem szabad elmenekülniük a rendőrség elől azzal, hogy egyik tagállamból a másikba költöznek. Ma olyan szabályokat javasolunk, amelyek segítik a rendőröket az EU-ban a bűnözők elfogásában. Az információcsere egyértelmű csatornái azt jelentik, hogy a rendőrség gyorsan azonosítani tudja a gyanúsítottakat, és összegyűjti a nyomozáshoz szükséges információkat.”

Ylva Johansson belügyi biztos a következőket mondta: „Mai javaslataink nagyon gyakorlatias, határokon átnyúló problémákat oldanak meg, amelyekkel az európai rendőrök nap mint nap szembesülnek. Például milyen szabályok vonatkoznak arra, ha a rendőröknek át kell lépniük egy belső határt, miközben üldözik a bűnözőt? Ma a rendőrségnek eltérő és összetett nemzeti szabályokkal kell szembenéznie, javaslatainkkal pedig egyértelmű európai keretet kapnának. A rendőrségnek jobb eszközei is lesznek a nyomozáshoz szükséges információk cseréjéhez, hogy mindannyiunkat megvédjenek az egyre kifinomultabb bűnözőktől.”

A javasolt intézkedések a következőket tartalmazzák:

• Az operatív rendőrségi együttműködésről szóló ajánlás, közös szabványok létrehozása a közös járőrözésben részt vevő és egy másik tagállam területén tevékenykedő rendőrök közötti együttműködésre. Ez magában foglalja azoknak a bűncselekményeknek a közös listáját, amelyek esetében lehetséges a határokon átnyúló üldözés, valamint biztonságos üzenetküldő eszközöket a rendőrök számára, hogy kommunikáljanak kollégáikkal, amikor más uniós országokban hajtanak végre műveleteket. Míg a rendőrségi műveletek és a bűnügyi nyomozások továbbra is a tagállamok felelősségi körébe tartoznak, ezek a közös normák megkönnyítik a rendőrök más uniós országokban történő munkáját. Az ajánlás a közös uniós rendészeti kultúra kialakítását is előmozdítja közös képzések révén, beleértve a nyelvtanfolyamokat vagy csereprogramokat.
• Új szabályok a tagállamok bűnüldöző hatóságai közötti információcserére vonatkozóan: Az egyik tagállam rendőreinek azonos feltételekkel azonos hozzáféréssel kell rendelkezniük a másik tagállamban dolgozó kollégáik rendelkezésére álló információkhoz. A tagállamoknak egyetlen kapcsolattartó pontot kell létrehozniuk, amely a hét minden napján, 24 órában működik, megfelelő személyzettel és "egyablakos ügyintézőként" működik a többi uniós országgal való információcseréhez. A kért információkat 7 órán belül (sürgős esetekben) legfeljebb hét napon belül elérhetővé kell tenni. Az Europol által kezelt megbízható biztonságos információcsere-hálózati alkalmazás (SIENA) legyen az alapértelmezett kommunikációs csatorna.
• Az automatizált adatcserére vonatkozó felülvizsgált szabályok a „prümi” keretrendszer szerinti rendőrségi együttműködéshez az adatcsere javítása, megkönnyítése és felgyorsítása, valamint a bűnözők azonosításának elősegítése. Ez magában foglalja a gyanúsítottak és elítélt bűnözők arcképeinek és rendőrségi nyilvántartásainak hozzáadását az automatizált adatcseréhez, valamint egy központi útválasztó bevezetését, amelyhez a nemzeti adatbázisok csatlakozhatnak, felváltva az egyes nemzeti adatbázisok közötti kapcsolatok sokaságát. Az Europol emellett hatékonyabban tudja majd támogatni a tagállamokat azáltal, hogy az EU-n kívüli országokból származó adatokat összeveti a tagállamok adatbázisaival, segítve az EU-n kívüli országok által ismert bűnözők azonosítását.

A következő lépések

Most az Európai Parlament és a Tanács feladata, hogy megvizsgálja és elfogadja az információcseréről szóló irányelvjavaslatot és az automatizált adatcseréről szóló rendeletet. Az operatív rendőrségi együttműködésről szóló tanácsi ajánlásra irányuló javaslatot most a Tanácsnak kell megvitatnia és elfogadnia, az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően. Az ajánlás ezután alapul szolgálna valamennyi tagállam számára meglévő nemzeti vagy kétoldalú megállapodásaik frissítéséhez.

Háttér

Hirdetés

A belső határellenőrzés nélküli térségben a bűnözők nem menekülhetnek el a rendőrségtől pusztán azzal, hogy egyik tagállamból a másikba költöznek. Az Europol 2021 Az EU súlyos és szervezett bûnözéssel kapcsolatos fenyegetésértékelése, a bűnözői hálózatok csaknem 70%-a több mint három tagállamban működik. A rendőröknek képesnek kell lenniük hatékony és szisztematikus együttműködésre az egész EU-ban. Az EU 2020 júliusában Biztonsági Unió stratégia, a Bizottság javaslatokat jelentett be a rendőrségi együttműködés fokozására, amelyek célja annak biztosítása, hogy a bűnüldözés EU-szerte jobban együttműködhessen egy modern szabálykönyv alapján.

Amint azt a 2021. áprilisi A szervezett bűnözés elleni küzdelemre vonatkozó uniós stratégia, a szilárd rendőrségi együttműködés és a zavartalan információcsere elengedhetetlen a súlyos és szervezett bűnözés minden formája elleni küzdelemben. A rendőrségi együttműködési kódexre vonatkozó mai javaslat teljesíti a stratégiában vállalt kötelezettséget. Az egyszerűbb rendőri együttműködés elősegíti a bűncselekmények megelőzésének, felderítésének és kivizsgálásának fellendítését az EU-ban. Ugyancsak kulcsfontosságú a schengeni övezet megfelelő működésének biztosítása, amint azt a 2021. júniusi Stratégia egy teljesen működőképes és rugalmas schengeni térség felé. A hatékony rendőrségi együttműködés valóban hatékony módja a schengeni térség biztonsági fenyegetéseinek kezelésének, és hozzájárul a belső határokon történő ellenőrzés nélküli térség fenntartásához.

Ma a Bizottság is jelentési alatt az elmúlt 6 hónapban elért előrehaladásról Az EU Biztonsági Unió stratégiája jövőálló biztonsági környezet kialakítása felé.

Több információ

Javaslat az operatív rendőrségi együttműködésről szóló tanácsi ajánláshoz (lásd még: melléklet a javaslathoz és a szinopszis jelentés az érdekelt felekkel folytatott konzultációk).

Javaslat az Európai Parlament és a Tanács irányelvéhez a tagállamok bűnüldöző hatóságai közötti információcseréről (lásd még a hatásvizsgálat és vezetői összefoglaló).

Javaslat az Európai Parlament és a Tanács rendeletéhez a rendőrségi együttműködéshez szükséges automatizált adatcseréről (lásd még a hatásvizsgálat és vezetői összefoglalóy).

MEMO: Rendőrségi Együttműködési Kód: Kérdések és válaszok

Adatlap: A rendőrségi együttműködés megerősítése Európa-szerte

Ossza meg ezt a cikket: