Egyesült Államokban és Európában létre transzatlanti tárgyalások

Ez az optimista nézőpont. A pesszimista: figyelembe véve a két régió közötti éles különbségeket a filmtámogatástól a pénzügyi szabályozásig terjedő kérdésekben, az önállóan 2014. novemberi határidő betartása bizonyára nehéznek, ha nem is lehetetlennek bizonyul. "Ez nem az első ilyen kezdeményezés, amely felszabadítja a transzatlanti kereskedelmet és befektetéseket, és minden korábbi kezdeményezés kudarcot eredményezett" - mondta Philip Whyte, a londoni agytröszt vezető Centre for European Reform vezető közgazdásza. "A történelem azt sugallja, hogy ha az Atlanti-óceánon túli kereskedelmet akadályozó összes akadályt könnyű lett volna eltávolítani, akkor már régen megtették volna."

Hosszú felsorolás található azokról a potenciális botlásokról, amelyek kisiklhatják a tárgyalásokat, amelyek július elején kezdődtek Washingtonban. A pénzügyi szabályozás fő vitatkozás. Az Obama-adminisztráció azért lobbizik, hogy kizárja a pénzügyi szolgáltatások szabályozását a kereskedelmi tárgyalásokból, mivel aggódik amiatt, hogy a pénzügyi szolgáltatási szabályok összehangolása felhígítaná a 2010-es Dodd-Frank törvényben felvázolt biztosítékokat, ideértve a bankok szigorúbb tőkekövetelményeit is. Ezenkívül a Szövetségi Betétbiztosítási Társaság és a Federal Reserve azt javasolta, hogy emeljék meg az amerikai bankok tőkekövetelményét, és előírják, hogy az új szabályok szerint eszközeik 5 százalékának megfelelő szabályozói tőkével kell rendelkezniük. Ez 2 százalékponttal magasabb, mint a Bázel III szabályai által meghatározott minimális tőkeáttételi arány - ezt a szintet Európában a bankok már küzdik.

Az európai tisztviselők nagyon nyilvánosan nem értettek egyet. A múlt hónapban a washingtoni székhelyű Brookings Institutionnak tartott beszédében Michel Barnier, az EU belső piacokért felelős biztosa azzal érvelt, hogy nincs értelme kizárni a pénzügyi szolgáltatásokat minden kereskedelmi megállapodásból, mivel a globális pénzügyi tranzakciók 70% -a Európa és az USA között. "Hogyan lehetne előmozdítani a szabad és tisztességes kapcsolatot közöttünk az Atlanti-óceán mindkét oldalán, az összes szinergiával együtt, ha ez még nincs a közös szabályozás menetrendjében?" kérdezte. Az amerikai tisztviselők egyáltalán nem utasították el a pénzügyi szabályozások harmonizálását, de azzal érveltek, hogy az együttműködésnek olyan meglévő szabályozásokat kell felhasználnia, amelyeket olyan testületek hoztak létre, mint a G-20 Pénzügyi Stabilitási Tanács vagy a svájci Bázeli Nemzetközi Fizetések Bankja.

Míg az Egyesült Államok azért küzd, hogy szigorú pénzügyi szabályozása ne kerüljön tárgyalásra, Franciaország ugyanolyan keményen igyekszik a kultúrát kizárni a tárgyalásokból, és ragaszkodik film- és televíziós iparának az amerikai versenytől való megvédéséhez. Franciaország „kulturális kivétel” iránti elkötelezettsége tükrözi azt a meggyőződést, hogy a kultúrát más módon kell kezelni, mint más kereskedelmi termékeket. Attól tartanak, hogy az amerikai vállalatok profitálni tudnak egy átfogó kereskedelmi megállapodásból, amely megszünteti azokat a támogatásokat és kvótákat, amelyeket az európaiak az évek során azért építettek fel, hogy megvédjék saját film- és TV-piacaikat a hollywoodi produkciós zsonglőröktől. A francia mozi - amely vitathatatlanul az egyik legfontosabb filmgyártási piac Európában - erejét annak a törvénynek köszönheti, amely előírja a helyi televíziós hálózatoknak, hogy költségvetésük legalább 3.2 százalékát fektessék be filmgyártásba.

A francia kormány azzal érvel, hogy támogatások nélkül saját termesztésű mozija nem versenyezhet a hollywoodi produkciókkal. De az országban bemutatott francia filmek számának meglévő kvótái nem csökkentették a hollywoodi mozdulatok iránti hazai étvágyat. A box office bevételeket nyomon követő weboldal, a Box Office Mojo szerint egyetlen francia film létezik, a vígjáték Les Profs, az ország idei legjobb 10 bevételt hozó filmjei között. A listát inkább az uralja Iron Man 3, Django elszabadul és a megvetendő Me.

A szabadkereskedelmi tárgyalások megkezdése előtt Franciaország sikeresen lobbizta az EU-tagokat, hogy az európai audiovizuális ágazatot támogató támogatások maradjanak ki a vitából. Van azonban egy kiskapu: az EU-s kereskedelmi tárgyaló felek jogot adtak maguknak arra is, hogy a tárgyalások során „bármilyen kérdést” felvetjenek és megvitassanak amerikai társaikkal, ideértve a tévék és filmek terjesztését is.

Noha a különbségek lelassíthatják a tárgyalásokat, az átfogó kereskedelmi megállapodás előnyei arra kényszeríthetik a tárgyalókat, hogy megtaláljanak közös pontot. A globalizáció terjedésével a szabadkereskedelmi megállapodások előnyei minden eddiginél nagyobbak. A TTIP szerint az éves GDP több mint 100 milliárd dollárral növekszik mind az EU-ban, mind az Egyesült Államokban, a tanulmány a Centre for Economic Policy Research londoni központú közgazdasági kutatószervezet.

A TTIP lehetséges előnyei nemcsak gazdasági. Abban az időben, amikor az Obama-kormány elfordítja katonai figyelmét a Közel-Keletről, hogy elmélyítse az ázsiai-csendes-óceáni térségben folytatott elkötelezettségét, a megállapodást esélynek tekintik Európa számára is, hogy megerősítse történelmi kapcsolatát az Egyesült Államokkal. Néhány európai diplomata és politikus aggódnak amiatt, hogy az úgynevezett USA „Ázsia felé fordulása” Európa rovására ment. "Mindkét fél úgy látja, hogy a TTIP jelzőeszközként szolgál Kína felé" - mondta Whyte, az Európai Reform Központjának munkatársa. "Ez azt mutatja, hogy az Egyesült Államok és az EU továbbra is együtt tud működni, nevezetesen közös normák megállapításával, amelyekhez Kínának be kell tartania magát."

Az a valóság is létezik, hogy amikor a kereskedelem megnyílik, a regionális megállapodások, mint a TTIP, csak az egyetlen játék lehet a városban. A Kereskedelmi Világszervezet tárgyalásainak dohai fordulója, amely nemcsak az Egyesült Államok és Európa, hanem az egész világon korlátozta a kereskedelmi akadályokat, lényegében kudarcot vallott. Ígéretesebbnek tűnik egy javasolt transz-csendes-óceáni partnerségi szabadkereskedelmi megállapodás (TPP), amely 2010 óta van tárgyalások alatt, és amely jelenleg 12 országot ölel fel, köztük az Egyesült Államokat, Ausztráliát, Kanadát és Mexikót. A kereskedelmi megállapodás reményei nemrégiben nőttek fel, amikor Japán július végén csatlakozott a tárgyalásokhoz, mivel a világ harmadik legnagyobb gazdaságának hozzáadása hozzáadja azt a fajta súlyt, amely a TPP-t méltó versenytársává teheti az Egyesült Államok és az EU között.

A transzatlanti megállapodás természetesen soha nem látott méretű megállapodás lenne. „Az Egyesült Államok és az EU kapcsolata a legnagyobb a világon. Ez a potenciálisan úttörő partnerség elmélyíti ezeket a kapcsolatokat ”- mondta Barack Obama amerikai elnök júniusban az észak-írországi G8-csúcson. David Cameron brit miniszterelnök még határozottabb volt, és azt mondta: "Ez egy nemzedékenként egyszeri díj, és elhatároztuk, hogy meg fogjuk ragadni."

A washingtoni és brüsszeli politikai döntéshozók és meghatározó befolyásolók nemrégiben végzett felmérése jelentős támogatást mutatott a megállapodáshoz. Az felmérés, amelyet az APCO Insight globális kutatási tanácsadó cég és az EurActiv, egy független híroldal júliusban adott ki, felmérte az Egyesült Államokban és Európában mintegy 700 politikai vezető és magánszektorbeli vezető véleményét. Megállapította, hogy a válaszadók háromnegyede támogatja a transzatlanti kereskedelmi megállapodás elfogadását. Ez a látszólagos politikai elhatározás az optimizmus oka, mondta Whyte. "A politikai sztárok egymáshoz igazodnak, mint még soha" - magyarázta. "Az Atlanti-óceán mindkét partján, de különösen Európában a vezetőknek be kell mutatniuk, hogy komolyan gondolják a növekedés fellendítését."

A jó szándék és a lelkesedés egy dolog, de egészen más az eljutás az üzletkötés aláírásáig. A tisztviselők a hosszú utat utalták meg az első júliusi washingtoni találkozójuk után. "A tárgyalások csak most kezdődtek, és nehéz megjósolni, hogy mikor zárulhatnak le" - mondta Helene Banner, az EU kereskedelempolitikai szóvivője. "Világos, hogy az anyag előnyben részesíti a sebességet."