Európa internetes korlátozásai megmutatják az USA-nak, hogyan ne lehetne szabályozni

Martin H. Thelle és Bruno Basalisco

A Tom Wheeler még folyamatban lévő megerősítésével a kongresszus figyelmeztető történetként az európai szélessávú élményt vizsgálja, és gondoskodnia kell arról, hogy a Wheeler ne tervezze követni Európa rendkívül előíró szélessávú szabályozási megközelítését.

A késői 1990-ek óta az Egyesült Államok és az Európai Unió a szélessávú politika terén két nagyon különböző utat tett. Míg az Egyesült Államok az infrastrukturális alapú versenyre összpontosított, az EU kormányzati szabályozás révén kényszerítette a szolgáltatási alapú versenyt, amelynek elsődleges célja az árak csökkentése.

Amikor az EU szabályozását az 1990-ekben tervezték, minden állam korábban állami tulajdonú nemzeti távközlési monopóliumot működtetett. Az egész EU-ra kiterjedő szabályozás célja az egyenlő versenyfeltételek biztosítása az európai határokon, hogy megakadályozzák a tagállamok számára, hogy a külső versenytől származó nemzeti távközlési szolgáltatásaikat védjék. Ez volt az akkori uniós beavatkozási szabályozás legfőbb indoka, de egyértelműen ez nem volt releváns az USA kontextusában, és nem ma.

Ellentétben azzal, amit néhányan állítottak, az európai szélessávú szabályozás nem csodaszer. Az európai szétválasztási szabályozás - amely lehetővé teszi, hogy a több versenytárs üzemeltető szélessávú szolgáltatásokat kínáljon egyszerűen a hálózathoz szabályozott áron történő hozzáférés megvásárlásával - az európai kontinensen telekommunikációs beruházási hiányosságot eredményezett. Míg a szolgáltatási verseny alacsony árakat kínál, a szolgáltatók által nyújtott szolgáltatások csak annyira jóak, mint az egységes megosztott infrastruktúra, korlátozva a teljesítményt.

Mint minden kommunikációs szolgáltatáshoz, az infrastruktúrába való befektetésre van szükség ahhoz, hogy a fogyasztók biztosítsák a minőségi szolgáltatásokat. Európában a szétválasztás után egy évtizeddel az egy főre jutó beruházás a távközlési infrastruktúrába mostanra elmarad az USA-tól több mint 50% -kal.

Az európai szétválasztási szabályozás problémája az, hogy rövid távú fogyasztói előnyöket, például az alacsony árakat, a tőkebefektetések és az innováció hosszú távú előnyeivel szemben támasztotta alá. Sajnos a szabályozók gyakran feláldozták a hosszú távú érdekeket azzal, hogy arra kényszerítették az infrastruktúra tulajdonosát, hogy olcsó áron megosszák fizikai vezetékeit a versengő üzemeltetőkkel. Így a szabályozott vállalatnak soha nem volt erős ösztönzése arra, hogy új infrastrukturális technológiákba fektessen be - ez egy olyan lépés, amely jelentősen előnyös lenne az infrastruktúrájukat használó versenytársak számára.

Végtére is, miért szeretné az egyik infrastruktúra-szolgáltató támogatni az összes versenytársának műveleteit? És miért akarnak azok a versenytársak, akik a szabályozottak használata helyett befektetni szeretnének saját vezetékek telepítésére? Ezért a szabályozás csökkentette az összes játékos ösztönzését az új infrastruktúra-technológiákba való befektetésre.

Ezzel ellentétben az Egyesült Államok politikái adták a vezetékek vezérlését és karbantartását a hálózatokon keresztül nyújtott szélessávú interneten keresztül. Ez arra ösztönözte a vállalatokat, hogy új technológiákba és infrastruktúrába fektessenek be, ami infrastrukturális alapú versenyt eredményezett a szélessávú szolgáltatók között. Következésképpen az 2011-ben és az 2012-ban az Egyesült Államokban több mérföldnyi rostot telepítettek, mint egész Európában.

Ezek az internetes infrastruktúrába történő beruházások rendkívül fontosak a gazdaság egésze számára. A szélessávú szolgáltatókat az 1.2 óta több mint $ 1996 trillió dollárral történő befektetéssel bátorítva az USA nőtt a termelékenysége, amely kulcsfontosságú gazdasági mutató, amely az áruk és szolgáltatások előállításának hatékonyságát méri. Ha az USA a késői 1990-ek óta követte volna az EU lassúbb beruházási ütemét az információs technológiában, az amerikai munkaerő-termelékenység 25-30 százalékkal alacsonyabb lett volna, mint ma.

Ossza meg ezt a cikket: