Hogyan segíthetnek az európai kormányok a munkaadóknak a munkaerőhiány kezelésében?

A legfrissebb adatok az euróövezetbeli üresedési arányról 2.2%-ra nőtt 2025 utolsó szakaszában, és körülbelül 2.5 millió betöltetlen álláshely az EU-ban, egyértelmű, hogy az európai munkaadók jelentős munkaerőpiaci válsággal küzdenek. A blokk legnagyobb sújtottai közül néhányan a leginkább szenvednek – Németország 1.7 millió betöltetlen álláshely és a több mint 250 000 betöltetlen álláshely Franciaországban, miközben más európai országokat is érint, például körülbelül 368 000 betöltetlen álláshely Hollandiában és közel 120,000 Ausztriában, írja Krum Garkov, a bolgár miniszterelnök kabinetjének korábbi tagja és a VFS Global EU-politikai tanácsadója.

Mindez egy olyan időszakban történik, amikor az EU-ban történelmileg alacsony munkanélküliség tapasztalható. A munkanélküliségi ráta ... 5.8% januárban idén valamivel kevesebb mint 13 millió ember maradt munka nélkül.

Ez a „személyzeti paradoxon” inkább a készségkereslet és -kereslet közötti növekvő eltérésre – a szükséges készségek és a rendelkezésre álló munkaerő közötti szakadékra – mutat rá, mintsem a rendelkezésre álló munkaerő hiányára. Az Európai Bizottság dokumentálta a hiányokat a következőkben: több mint 40 különböző iparágban, beleértve az egészségügyet, az építőipart, a vendéglátást, a mezőgazdaságot, a szállítást, a logisztikát, az IKT-t és a műszaki területeket, és egy felmérés szerint körülbelül minden harmadik kkv az EU-ban személyzethiánnyal küzdenek. Az EU szintén évente nagyjából egymillió munkavállalót veszítenek el nyugdíjba vonulásig, ez a tendencia az előrejelzések szerint 2050-ig folytatódni fog. 2100-ra pedig az EU munkaképes korú népessége több mint 50 millióval csökkenhet a 2022-es szinthez képest.

Ennek megoldására az Európai Bizottság Cselekvési terv  A munkaerő- és szakemberhiányra vonatkozó intézkedéscsomag magában foglalja az európai munkavállalók továbbképzését, a munkaközvetítési mechanizmusok javítását és a legális migrációs útvonalak bővítését. Fontos fejlemény a vízumpolitika, a migrációkezelés és a munkaerőpiaci stratégia szorosabb integrációja. A munkáltatók számára biztató, hogy a vízumpolitika túlmutat az utazási engedélyen, és egyre inkább az európai munkaerő-mobilitási keretrendszer kulcsfontosságú elemének tekintik. Az olyan eszközöket, mint az EU Kék Kártya, a nemzeti hiányszakmák listái és a kétoldalú megállapodások, ma már stratégiaibb módon alkalmazzák. A készségek érvényesítése és a munkára való felkészültség biztosítása azonban hiányzott. A megbízható készségértékelés biztosítása lehet az a mechanizmus, amely a legális migrációs csatornákat a munkáltatók által megbízható csatornákká alakítja.

Ezen a feljegyzésen a EU Talent Pool – az első, EU-szerte működő platform, amelynek célja a képzett, nem uniós állampolgárok toborzásának támogatása – hamarosan elindul. Egy új online platform célja a nemzetközi toborzás további strukturálása, a nem uniós országokból érkező álláskeresők és az európai munkaadók összekapcsolása a készségeiken alapuló megfelelő állásajánlatok révén. Segíteni fogja a toborzást például olyan országokból, mint India, amely évente több ezer képzett építőipari, vendéglátóipari és gyártási szakembert képez – pontosan olyan pozíciókra, amelyekre Európának sürgősen szüksége van.

Ahogy azonban a legális munkaerő-mobilitás elősegítésére irányuló lépések fokozódnak, a szilárd adminisztratív kapacitás kulcsfontosságú lesz. Az uniós tehetségbázis és a tágabb munkaerő-migrációs kezdeményezések hatékony bevezetése azon múlik, hogy a tagállamok javítsák a kritikus fontosságú előzetes műveleteket, mint például a személyazonosság-ellenőrzés, a dokumentumok hitelesítése, a kockázatértékelés és a csalásmegelőzés – amire a foglalkoztatásért felelős számos nemzeti minisztériumnak nem lesz kapacitása a kérelmek nagyobb száma miatt. Az ilyen végrehajtásnak az elején kell kezdődnie: meg kell erősíteni, hogy ki a kérelmező, milyen készségekkel rendelkezik valójában, és hogy dokumentumai és nyilatkozatai megbízhatóak-e – mielőtt a munkáltatók beruháznának, és mielőtt a hatóságok szűkös feldolgozási időt szánnának rá.

Ez az, ahol a külső szolgáltatók (ESP-k) – például azok, amelyek már most is vízumfeldolgozási szolgáltatásokat nyújtanak a kormányoknak – kulcsfontosságú szerepet játszhatnak a munkaerő-migrációs politikák sikerében. Az ESP-k a személyazonosság-ellenőrzésben szerzett szakértelmükkel egyedülálló helyzetben vannak ahhoz, hogy számos kritikus módon támogassák ezeket a törekvéseket. 

Már most is globális vízumkérelmezési központokat működtetnek, és robusztus digitális platformokkal rendelkeznek ezen követelmények teljesítéséhez, nagyszámú kérelmezőt kezelnek, és az uniós adatvédelmi szabályozásoknak teljes mértékben megfelelve biztosítják az információbiztonságot. A kereslet ingadozásainak elnyelésére való ilyen kapacitás a túlfeszültség-kezelés révén elengedhetetlen lesz a munkaerő-mobilitás növekedésével.

Adminisztratív szerepkörükön túl az EFSZ-ek aktívan elősegíthetik a kapcsolatot az európai munkáltatók és a képzett harmadik országbeli munkavállalók között. Átfogó előszűrés és képesítés-ellenőrzés lebonyolításával támogathatják az EU Tehetségpontot és hasonló kezdeményezéseket, biztosítva, hogy a munkáltatók képzett és ellenőrzött jelöltekkel kerüljenek párosításra. 

Ez a fajta „készségmenedzsment-partnerség” már működik Máltán, ahol a Skills Pass program a turisztikai ágazatban tapasztalható munkaerőhiány kezelésére törekszik. A külső jelöltek online modulokat teljesítenek egy készségtanúsítvány megszerzéséhez, majd ezt követően egy készségfelmérő interjúra jelentkeznek, amelyre egy vízumkérelmi központban kerül sor, a vízumkérelmükkel párhuzamosan.  

A készségek ellenőrzésének, a dokumentumok ellenőrzésének és a vízumkérelemnek a különálló folyamatait egy csomagban kezelik, ami megkönnyíti a hozzáférést a külföldi vendéglátóipari dolgozók számára, és felgyorsítja a folyamatot a munkáltatók számára. Ez ellentétben áll azokkal a tapasztalatokkal, ahol a munkaadók frusztrációról számoltak be hogy más partnerségek nem mindig vezettek oda, hogy a munkavállalók időben tudtak költözni.

Az új munkavállalók rendszeren keresztüli gördülékenyebbé tétele mellett a minőségellenőrzés kritikus elemét is biztosítja, jelentősen csökkentve a képzetlen külföldi munkavállalók toborzásának kockázatát. A készségfelmérés közvetlenül a migrációs folyamatba – az érkezés előtt – beépül, csökkentve a kockázatot. Ez azért volt fontos, mert Málta... „elárasztva a képzetlen munkásokkal” amikor az ágazat Covid-19 világjárvány utáni újranyitása pánikszerű toborzási hullámot okozott a munkáltatók körében. A rendszer nem ró jelentős pénzügyi terhet a máltai kormányra, a működési költségeket teljes mértékben a jelöltek díjai finanszírozzák.

Hasonlóképpen, az ESP-k segíthetnek azonosítani a szakképzett munkaerő következő hullámát, amelyre Európának szüksége van a diákok kontinensre vonzása szempontjából. AusztriaPéldául a három nagy műszaki egyetem, Bécs, Graz és Leoben, együttműködött egy európai szakmai tanácsadóval (ESP), hogy egyszerűsítse a képzett indiai mérnöki és technológiai diplomások hozzáférését a felsőfokú mesterképzésekhez. Az ESP előválogatja és azonosítja a hallgatókat, értékeli őket, ellenőrzi személyazonosságukat, és segíti őket a vízumkérelmük benyújtásában, ami sokkal egyszerűbbé és gyorsabbá teszi az egyetemek számára. A mesterképzésben részt vevő diplomások ezután jogosultak egyéves vízumhosszabbításra Ausztriában, amely lehetővé teszi számukra, hogy munkatapasztalatot szerezzenek, és segíti a munkaadókat a készséghiány pótlásában.

Európa a megfelelő szakpolitikai lépéseket teszi a krónikus munkaerőhiány kezelése érdekében az egész blokkban. De a munkaerő-mobilitási stratégiák jövőjét nemcsak a jogszabályok, hanem a megvalósításukhoz szükséges rendszerek minősége, integritása és skálázhatósága is alakítja. A szakpolitikai ambíciók és a gyakorlati megvalósítás közötti szakadék áthidalásával a vizuális szolgáltatók kulcsszerepet játszhatnak annak biztosításában, hogy Európa vonzani tudja és integrálni tudja a nemzetközi tehetségeket, amelyekre szüksége van a versenyképesség megőrzéséhez az elkövetkező évtizedekben. 

Krum Garkov a bolgár miniszterelnök kabinetjének korábbi tagja és a VFS Global EU-politikai tanácsadója..

Ossza meg ezt a cikket: