Kapcsolatba velünk

Gazdaság

#Ukrán korrupció az infrastruktúrában? Milyen eredményekkel jár az #EU pénz?

OSSZA MEG:

Közzététel:

on

A regisztrációját arra használjuk, hogy tartalmat nyújtsunk az Ön által jóváhagyott módon, és javítsuk a megértésünket. Bármikor leiratkozhat.

Az Európai Unió pénzügyi forrásokat biztosít Ukrajnának a reformhoz és a gazdasági fejlődéshez. Ukrajna számos tranzitfolyosó kereszteződésén található, amelyek Európát összekötik más országokkal. Az ukrán tisztviselők számára fontos feladat a különféle közlekedési eszközök tranzitfolyosóinak fejlesztése. Az EU és pénzügyi intézményei általában mintegy 6 milliárd eurót nyújtanak Ukrajnának különféle programokban az infrastrukturális projektek fejlesztésére.

 

EU-támogatás

Eredetileg ezen alapok egy részét nem használták fel Ukrajnában, mivel az EU biztosítani akarja, hogy ezeket a pénzeszközöket átlátható módon, korrupciós összetevő nélkül használják fel https://mtu.gov.ua/news/31407.html  .

A rendelkezésre bocsátott pénzeszközök hatékony felhasználása érdekében az ukrán kormány átfogó cselekvési tervet dolgozott ki az ukrán infrastrukturális projektek életciklus-kezelési stratégiájának végrehajtására a 2020–2024-es időszakra. http://surl.li/apkg .

Az Európai Unió 2017 decemberében jóváhagyta az Ukrajnának nyújtandó új stratégiai segítségnyújtási programot a 2018–2020 közötti időszakra (Egységes Támogatási Keret), amelyet Ukrajna támogatásának 3 kulcsfontosságú céljának figyelembevételével fejlesztettek ki: a közigazgatás megerősítése, a gazdaság megerősítése és a társadalom megerősítése. Az Európai Közösség támogatja Ukrajnát a reformok megvalósításában, és finanszírozza ezeket a projekteket.

Hirdetés

Az Ukrajnának nyújtott EU-támogatás teljes összege ebben az időszakban 430–530 millió EUR. A finanszírozást a „többért többet” elven fogják nyújtani, azaz a finanszírozás közvetlenül függ a projektek végrehajtásától és a programban elfogadott reformok végrehajtásától.

Fontos, hogy az európai befektetők megértsék, ki és hogyan fogja felhasználni a nemzetközi segítségnyújtási alapokat a közlekedési ipar és a tranzitfolyosók fejlesztésére.

Az "új arcok" reformjának stratégiája

A tranzit autópályák üzemeltetését és csomópontok létrehozását Ukrajnában az ukrán infrastruktúra-minisztérium biztosítja http://mtu.gov.ua/en/ .Ez a részleg felel a közúti, légi, vasúti, tengeri és folyami útvonalakért.

Gyakran előfordul, hogy néhány jó ötlet felhasználásra kerül az erőforrások formális felhasználására vagy az önkényes döntések végrehajtására. Vladislav Krykliy infrastrukturális miniszter betartja a személyzet kiválasztásának és kinevezésének elvét, a rá vonatkozó legfőbb kritériumok - „új arcok” - alapján. Szakemberek és ismeretlen, szaktudással és képzettséggel nem rendelkező emberek között előnyben részesítik az új embereket és szakmaiságuk gyakran nem egyezik meg az ilyen kinevezettek pozícióinak és felelősségének szintjével.

Ugyanakkor az infrastrukturális miniszter, aki sok alárendelt állami tulajdonú vállalkozás és alosztály tekintetében magas rangú tisztviselő, olyan személyzeti politikát folytat, amely akadályozza az európai integrációs célok elérését. Körülbelül 60, a minisztérium alárendelt vállalati vezetője működési státusban van, néhány strukturális egységnek egyáltalán nincs vezetése.

A "Delphi" tartályhajó esete tájékoztató jellegű. Ez a hajó Moldova zászlaja alatt 2019 november végén elvesztette a horgonyt. Ennek eredményeként a tartályhajó partot ért az odesszai "Dolphin" városi strand közelében, amelynek eredményeként kőolajtermékek és egyéb káros anyagok ömlöttek a vízben. külvárosi vízterületek. Most a hajó már helyi látványossággá vált - annak hátterében az emberek képeket és szelfiket készítenek. Nem ismert, hogy az Infrastrukturális Minisztérium hogyan tervezi megoldani ezt a problémát.

Az iparági szakértők hangsúlyozzák, hogy a minisztériumnak és az egységek sok vezetőjének nincs elegendő tapasztalata, de jelentős felelősséget viselnek Ukrajna közlekedési infrastruktúrájának fejlesztéséért.

Példa a sikeres üzletre

Az ukrajnai közlekedési ágazatban vannak olyan vállalkozások, amelyek a gazdasági potenciál bővítésének fejlesztésén dolgoznak, mint például a "Derzhhidrographia" állami vállalkozás biztosítja a hidrográfiai és navigációs szolgáltatások nyújtását a hajózás biztonsága érdekében Ukrajna tengeri területén és belvízi útjain. A vállalat világítótornyokat és bójákat, valamint egyéb technikai eszközöket tart fenn, amelyek segítenek eligazodni a tengeri és folyami hajók útvonalán.

Az elmúlt években a csapat korszerűsítette az elektronikus navigációs rendszert, drónok segítségével digitalizálva a navigációs térképeket. Fontos tevékenységi terület a navigációs rendszer megrendelése és a belvízi utakon történő navigáció biztonsága. A vállalat innovatív megoldásokat hajt végre, amelyeket az ukrán Nemzeti Tudományos Akadémiával közösen fejlesztenek annak érdekében, hogy növeljék az ukrán gazdaság biztonságát és tranzitpotenciálját.

A "Derzhhidrographia" következetesen védi a nemzeti érdekeket: folytatja az agresszió és a tengeri hajózás biztonságának ellensúlyozását; az intézmény kérésére a Nemzetközi Hidrográfiai Szervezet (PRIMAR (Norvégia) és az IC-ENC (Egyesült Királyság) regionális elektronikus térképes központjai kizárva) Orosz ukrán vizek orosz navigációs térképei (ENC) katalógusaiból https://hydro.gov.ua/?p=1919 .

Az intézmény egy tapasztalt profi Oleksandr Shchyptsov vezetõje https://hydro.gov.ua/?page_id=2026  , aki irányította a vállalkozás átszervezését, amelynek során pénzeszközöket fektetnek be az emberi tőke fejlesztésébe, végzik a személyzet képzését, frissítik a felszerelést és a hajókat.

Az Energiakutató Intézet igazgatója, elemző és politikai szakértő, Dmitrij Marunich a Facebookon nyilvánosan hangsúlyozza http://surl.li/apkx  hogy ez a vállalkozás számos olyan innovatív projektet hajtott végre, amelyek megfelelnek a világ legjobb modelljeinek.

Ennek ellenére a vállalatot és vezetőségét a vállalat vezetésének megváltoztatását célzó információs kampány támadta meg. Dmytro Padakin intézményvezető és az ukrán tengeri közlekedési munkavállalók szakszervezeteinek vezetője, Mihailo Kirejev szisztematikusan hamis információkat szolgáltatott az infrastruktúra miniszterének, hiteltelenné tette a „Derzhhidrographia” vezetését és a vállalkozás tényleges eredményeit. Úgy tűnik, hogy egyének egy csoportja érdekelt abban, hogy a vállalkozás vezető szerepét a saját javára változtassa meg, és az ukrajnai gazdaság és biztonság szempontjából stratégiai jelentőségű szféra felett ellenőrzést hozzon létre.

Csak remélni lehet, hogy az Infrastruktúra Minisztérium megfelelően értékeli a helyzetet, és kizárólag Ukrajna érdekeiben hoz döntéseket.

Az ipar valódi problémái

Az Infrastruktúra Minisztériumnak figyelmet kell fordítania a valós problémákra, amelyekről a legtöbb szakértő tisztában van. Például összpontosítson arra a tényre, hogy az ukrán Tengerészeti Igazgatóság, amely a tengerészképző iskolák akkreditálásáért felel, ezt az akkreditációt nem egyértelmű kritériumok alapján végzi. A korrupció széles körben elterjedt ezen a területen. Árnyékpénzt kell fizetni ahhoz, hogy profilképzést, képesítési bizonyítványt, engedélyeket és felvételt szerezzen.

Szakértők és bloggerek írnak róla, például Ivan Niyaky http://surl.li/apip , aki részleteket mutat a korrupció megnyilvánulásairól az ukrán tengerészek tanúsításánál.

A képesítést igazoló tengerész útlevéllel kapcsolatos szakemberek számos korrupt körrel találkoznak. Az iparban részt vevők mindegyike ismeri ezeket a jelenségeket, de úgy tűnik, hogy a minisztérium és az infrastruktúra nem ismeri ezt.

A minisztérium kijelenti, hogy magas szintű átláthatóságot mutat a működésében, de nem tesz észrevételeket olyan kutatásokra, amelyeket Andriy Halaschuk államtitkár irodájában tartott az Állami Nyomozó Iroda és a Nemzeti Rendőrség http://surl.li/apne .

Az Európai Unió korábban támogatta az államtitkársági pozíciók létrehozását az ukrán minisztériumokban. Az ötlet az volt, hogy ezeket a tisztviselőket nem szabad bevonni a kormány kialakításának politikai és kvótaelmébe. De mint kiderült, az apolitikus államtitkárok nem mindig voltak korrupcióellenesek.

Így arra a következtetésre juthatunk, hogy az új technológiák bevezetése Ukrajna közlekedési ágazatában az európai intézmények Ukrajnába vetett bizalmától függ. Az európai partnerek által az ukrán közlekedési ágazat reformjaira elkülönített pénzügyi forrásokat az innováció és a korszerű megközelítések ösztönzésére kell felhasználni a transzeurópai közlekedési folyosók és csomópontok létrehozására Ukrajnában. Ennek érdekében az ukrán hatóságoknak valódi lépéseket kell bemutatniuk a korrupció elleni küzdelemben, és követniük kell az ukrajnai és külföldi tevékenységek legjobb példáit.

Korrupt gyakorlatok: az állami hidrográfia támadása

Az Állami Hidrográfiai Intézet valós eredményei ellenére az ukrán Infrastrukturális Minisztérium február 18-án benyújtotta jóváhagyásra az állami intézmény megbízott vezetője, Dmitrij Padakin jóváhagyását az ukrán minisztertanácshoz. Pontosan ez az állami hidrográfia egykori vezetője, akit 2019 márciusában menesztettek és büntetőügyekben is részt vesz.

Szakértők kijelentik, hogy a http://surl.li/apyl valójában előre lefolytatott "állami hidrográfia" elfogására készül, Vladislav Krykliy infrastrukturális miniszter, Andriy Galuschuk minisztérium államtitkára által. Ezt a hobbit tervezték, és ellentétes Ukrajna gazdasági érdekeivel, az ipar szakértőivel szemben. Dmitrij Padakin kinevezésének egyetlen motívuma az érdekelt személyek csoportjának saját érdekeinek érvényesítése, akik az Infrastrukturális Minisztérium élén járnak, és hivatalos álláspontjukat felhasználva kinevezik pártfogóikat vezetői posztokra.

Petro Oleschuk politikai szakértő http://surl.li/apyf A helyzetértékelés a Facebook közönségénél azt állítja, hogy Dmitrij Padakin nem „Noé arcának” a benyomását kelti, mert ő már állami vízrajzként tevékenykedett, és vele kapcsolatban az Előzetes Nyomozások Egységes Nyilvántartása többször is információkat nyújtott be különféle korrupciós bűncselekmények.

A szakértő arra is rámutat, hogy Ukrajna központi hatóságai http://surl.li/apyj és különösen az Infrastruktúra Minisztériumot nemrégiben belefedték a korrupciós hírekbe.

Nyilvánvalóan és rejtett módon megsértik a vezetők kinevezésére vonatkozó eljárásokat, a jelölt minősítését nem ellenőrzik, és nyílt versenyre nem hirdetnek ki.

Figyelmet kell fordítani a Nemzetbiztonsági és Védelmi Tanács Infrastrukturális Minisztériuma és Ukrajna Biztonsági Szolgálata által folytatott személyzeti politikára, mivel ez egy olyan intézmény, amely nemzeti érdekeket képvisel a vízrajz és a navigáció területén. Nyilvánvaló, hogy az infrastrukturális minisztérium humánerőforrás-helyzete aláássa az ukrán társadalom bizalmát a Minisztertanács iránt és korrupcióellenes politikája iránt, amely a nemzetközi közösség szemében szégyelli.

Ossza meg ezt a cikket:

Az EU Reporter különféle külső forrásokból származó cikkeket közöl, amelyek sokféle nézőpontot fejeznek ki. Az ezekben a cikkekben foglalt álláspontok nem feltétlenül az EU Reporter álláspontjai.

Felkapott