Útmutató az állami beavatkozás a villamos energia

Az EU belső energiapiaca elengedhetetlen a biztonságos energia megfizethető áron történő biztosítása és az éghajlatváltozás elleni küzdelem szempontjából. Néhány nagyon specifikus esetben állami beavatkozásra lehet szükség a közpolitikai célkitűzések elérése érdekében - de kiegyensúlyozottnak kell lennie, figyelembe véve a költségeket és a piacon kialakuló torzulásokat. Az Európai Bizottság november 5-én közleményt nyújtott be, amely útmutatást nyújt a tagállamoknak arról, hogyan lehet a legtöbbet kihasználni az állami beavatkozásokból, hogyan lehet megreformálni a meglévőket - különösen a megújuló energiák támogatási rendszereit -, és hogyan lehet hatékonyan megtervezni újakat. Ez a megújuló energia, főként a fosszilis tüzelőanyagok energiájával kapcsolatos tartalékkapacitásokra vonatkozik, amelyeket nap és szél nélkül állítanak elő.

Günther Oettinger, az energiaügyi biztos elmondta: "A piac végső célja biztonságos és megfizethető energia szállítása állampolgáraink és vállalkozásaink számára. Az állami beavatkozásnak támogatnia kell ezeket a célkitűzéseket. Ennek költséghatékonynak és a változó körülményekhez kell igazodnia."

Ha az állami beavatkozásokat nem gondosan tervezik meg, súlyosan torzíthatják a piac működését, és magasabb energiaárakhoz vezethetnek, mind a háztartások, mind a vállalkozások számára. E közlemény célja tehát a szükséges információk, iránymutatások és a bevált gyakorlatok átadása a tagállamok számára a nemzeti rendszerük megfelelő kiválasztása érdekében.

Megújuló energia támogatási rendszerek

A megújuló energia - mind a szél, mind a napenergia - hosszú ideig új technológia volt, amelynek fejlesztéséhez állami beavatkozásra volt szükség. A technológiai fejlődéssel, a napelemek beruházási költségeinek csökkenésével és a gyártás bővülésével számos tagállam megkezdte a megújuló energiák támogatási rendszereinek reformját.

Ezek az alapelvek az EU legjobb gyakorlata, és a rendszerük megreformálását tervező tagállamok felhasználhatják őket:

1. A pénzügyi támogatást a szükséges mértékre kell korlátozni, és hozzá kell járulnia a megújuló energiák versenyképességének fokozásához.
2. A támogatási rendszereknek rugalmasnak kell lenniük, és reagálniuk kell a csökkenő termelési költségekre. Az érett technológiák fokozatosan ki vannak téve a piaci áraknak, és a támogatást végül teljesen meg kell szüntetni. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy a tarifális betáplálást felváltja a prémiumokban történő betáplálás vagy más támogatási eszköz, amely ösztönzi a termelőket a piaci fejleményekre való reagálásra.
3. A kormányoknak kerülniük kell a be nem jelentett vagy visszamenőleges változásokat. Tiszteletben kell tartani a befektetők jogos elvárásait a meglévő befektetések megtérülésével kapcsolatban.
4. A tagállamoknak jobban össze kell hangolniuk megújuló energiával kapcsolatos stratégiáikat, hogy alacsonyak legyenek a fogyasztók költségei - az energiaárak és az adók tekintetében.

Pótlólagos kapacitások a megújuló energiához

Ha nem süt a nap és nem fúj a szél, akkor még mindig elegendő mennyiségű villamos energiát kell előállítani, hogy energiát szállítson a fogyasztók számára és az elektromos hálózat stabil maradjon. A megújuló energiatermelés növekedésével ez kihívás. Ez az oka annak, hogy több tagállamban megbeszélések zajlanak a tartalékkapacitások megszervezésének és finanszírozásának módjáról, például a szén- és gázerőműveknél, amelyek elég rugalmasak, hogy szükség esetén be- és kikapcsolhatók legyenek.

A közlemény útmutatást ad arra vonatkozóan, hogyan lehet ezeket a tartalék kapacitásokat költséghatékony módon megtervezni és az európai piac teljes előnyeit kihasználni:

1. A kapacitási mechanizmusokról való döntés meghozatala előtt a kormányoknak először meg kell elemezniük a nem megfelelő termelés okait.
2. Másodszor, meg kell szüntetniük azokat a torzulásokat, amelyek elsősorban megakadályozhatják a piacot, hogy megfelelő ösztönzőket biztosítson a termelési kapacitásba történő beruházáshoz. Ilyen okok lehetnek: szabályozott árak, magas megújuló energia támogatások.
3. A kormányoknak azt is gondoskodniuk kell, hogy a megújuló villamos energia termelői reagáljanak a piaci jelekre, és előmozdítsák a rugalmasságot a keresleti oldalon, például azáltal, hogy a fogyasztók számára különféle tarifákat népszerűsítenek, és ezért ösztönzést adnak arra, hogy a villamos energiát a csúcsidőn kívüli időben is felhasználják.
4. Bármely tartalékkapacitási mechanizmust nem csak a nemzeti piacot szem előtt tartva szabad kialakítani, hanem az európai perspektívát szem előtt tartva.

Kövess

Noha a 5 novemberben közzétett közlemény nem jogilag kötelező érvényű jogi aktus, meghatározza azokat a fő alapelveket, amelyeket a Bizottság alkalmaz a megújuló támogatási rendszerekkel, kapacitási mechanizmusokkal vagy a fogyasztói igények kielégítését célzó intézkedésekkel kapcsolatos állami beavatkozások értékelésekor. Ezért relevánsak az EU állami támogatási szabályainak vagy az EU energiaügyi jogszabályainak jövőbeni végrehajtásában. A Bizottság azt is fontolóra veszi, hogy javasolja-e jogi eszközöket ezen alapelvek teljes végrehajtásának biztosítása érdekében.

Háttér

Az EU ambiciózus éghajlati és energiaügyi célokat tűzött ki magának. Az 2020-ig el kell érnünk az üvegházhatású gázok kibocsátásának 20% -os csökkentését, az EU energiaszerkezetében a megújuló energia felhasználásának 20% -os részesedését és az energiahatékonyság 20% -os növekedését. A tagállamok előrehaladást értek el a megújuló energiára vonatkozó célok elérésében, állami beavatkozással is. A tagállamokban alkalmazott különféle eszközök alapján az EU Bizottság elő tudta mutatni a bevált gyakorlatokat, amelyek felhasználhatók a megújuló energiaforrásokra vonatkozó nemzeti támogatási rendszerek esetleges reformjára. A megújuló energiaforrások támogatásával és a termelés növekedésével felmerült a kérdés, vajon a tartalékkapacitásokhoz szükség van-e állami támogatásra és milyen mértékben.

További információ: kattintson ide.

Ossza meg ezt a cikket: