A Bizottság jóváhagyta a 9 milliárd eurós spanyol kapacitásmechanizmust az áramellátás biztonságának érdekében

Az Európai Bizottság az uniós állami támogatási szabályok alapján jóváhagyott egy 9 milliárd eurós kapacitásmechanizmust Spanyolország villamosenergia-ellátására. A támogatási intézkedés célja annak biztosítása, hogy elegendő kapacitás álljon rendelkezésre a villamos energia termelésére, tárolására vagy rugalmas fogyasztására, és hogy a villamosenergia-termelés megfeleljen a várható keresletnek.

A spanyol intézkedés

Spanyolország értesítette a Bizottságot egy kapacitásmechanizmus bevezetéséről, amelynek célja a villamosenergia-ellátás biztonságának garantálása. Az intézkedés 2026 májusától kezdődően 10 évig lesz érvényben.

E piac egészére kiterjedő mechanizmus keretében az átvitelirendszer-üzemeltető (a továbbiakban: TSO) ellentételezi a követelmények teljesítéséhez szükséges összes kapacitást. megbízhatósági szabvány, nevezetesen az évente maximálisan elfogadható terheléskiesési órák száma, amelyet a rendszernek teljesítenie kell a megfelelő ellátásbiztonság biztosítása érdekében. A terheléskiesés az a villamosenergia-igény mennyisége, amelyet az ellátási zavarok miatt nem lehet kielégíteni. A megbízhatósági szabványt Spanyolország nemzeti erőforrás-megfelelőségi értékelése alapján határozták meg, és az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER) hagyta jóvá.

A kapacitásmechanizmus minden olyan projekt számára nyitott lesz, legyen az meglévő vagy új, amely a szűkösség időszakaiban is elérhetővé válik. Ilyen projektek például a villamosenergia-termelés, a keresletoldali válasz (a felek a csökkent kínálatra válaszul csökkentik fogyasztásukat) és a tárolás (környezetvédelmi jogosultsági kritériumok függvényében). A kedvezményezetteket átlátható és megkülönböztetésmentes pályázati eljárások révén választják ki. Az intézkedés költségvetése körülbelül évi 900 millió euró, ami a 10 éves időszak alatt összesen körülbelül 9 milliárd eurót tesz ki, az egyes kapacitásaukciók eredményeitől függően.

Az intézkedés a Spanyolországban található projektek számára nyitott lesz. Spanyolország törekszik arra, hogy a lehető leghamarabb lehetővé tegye az összes többi összekapcsolt tagállam részvételét. A kapacitásmechanizmus támogatja a rugalmassági szolgáltatások (tárolási és keresletoldali válasz üzemeltetők) fejlesztését, ahol szükséges, hogy elérje a spanyol nemzeti rugalmassági célkitűzést az uniós jogszabályok és az ACER módszertana szerint. A kapacitásmechanizmus olyan elemeket tartalmaz, amelyek biztosítják a megfelelő nettó villamosenergia-termelést a megbízhatósági szabvány eléréséhez.

A Bizottság értékelése

A Bizottság az uniós állami támogatási szabályok alapján értékelte a spanyol intézkedést, különös tekintettel a következőkre: 107 cikk (3) c) az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 1. cikke, amely lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy bizonyos feltételek mellett támogassák bizonyos gazdasági tevékenységek fejlesztését, valamint a Iránymutatás az éghajlat-, környezetvédelem- és energiaügyi állami támogatásokról 2022 (a továbbiakban: CEEAG). A Bizottság megállapította, hogy:

• A mérték az szükséges és megfelelő a kitűzött cél elérése érdekében, a EU villamosenergia-rendelet.
• A mérték az arányos mivel a támogatás szintje megfelel a tényleges finanszírozási igényeknek. Ezenkívül a támogatást átlátható, megkülönböztetésmentes pályázati eljárás keretében kiválasztott projekteknek ítélik oda, a hatékony verseny biztosítására szolgáló biztosítékokkal. A kedvezményezettek a szűkösség esetén rendelkezésre álló kapacitás MW-jára vetítve kért támogatás összege alapján versenyeznek. Ennek eredményeként az intézkedés korlátozott hatással van a tagállamok közötti versenyre és kereskedelemre.
• Az intézkedés összhangban van a kapacitásmechanizmusokra vonatkozóan a rendeletben (EU) 2017/1325/EU irányelvben (EU rendelet) meghatározott legjobb gyakorlatok többségével. Tiszta ipari állami támogatási keretrendszer („CISAF”). 

Ennek alapján a Bizottság jóváhagyta a spanyol intézkedést az uniós állami támogatási szabályok alapján.

Háttér

A Bizottság 2022-es CEEAG iránymutatást adjon arról, hogy a Bizottság hogyan értékeli a környezetvédelmi, beleértve az éghajlatvédelmi, és az energetikai támogatási intézkedések összeegyeztethetőségét, amelyekre az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerinti bejelentési kötelezettség vonatkozik.

Az iránymutatások rugalmas, a célnak megfelelő támogató keretet hoznak létre, amely segíti a tagállamokat a cél eléréséhez szükséges támogatás nyújtásában. Tiszta ipari üzlet célkitűzések célzott és költséghatékony módon történő megvalósítását. A szabályok összehangolják az EU fontos céljait és célkitűzéseit a Tiszta ipari üzlet valamint az energia- és környezetvédelmi területeken bekövetkezett egyéb közelmúltbeli szabályozási változásokkal, és figyelembe veszik az éghajlatvédelem fokozott fontosságát. Tartalmaznak olyan részeket, amelyek az energiahatékonysági intézkedésekről, a tiszta mobilitás támogatásáról, az infrastruktúráról, a körforgásos gazdaságról, a szennyezés csökkentéséről, a biológiai sokféleség védelméről és helyreállításáról, valamint bizonyos feltételek mellett az energiaellátás biztonságát garantáló intézkedésekről szólnak.

A kapacitásmechanizmusok fontos célja a villamosenergia-ellátás biztonságának garantálása. A kapacitásmechanizmusokat jól kell megtervezni annak érdekében, hogy ne (i) vezessenek magasabb villamosenergia-árakhoz a fogyasztók számára, (ii) ne adjanak indokolatlan előnyöket bizonyos energiaszolgáltatóknak, vagy (iii) ne akadályozzák az uniós határokon átnyúló villamosenergia-áramlást.

Az EU villamosenergia-rendelet szabályokat állapít meg a villamosenergia-belső piac működésének biztosítására, és meghatározza az EU-ban előre jelzett ellátásbiztonsági szint rendszeres értékelésének keretrendszerét. Kockázat azonosítása esetén a tagállamoknak felül kell vizsgálniuk a villamosenergia-piac működését, és mérlegelniük kell a kockázatot okozó torzulások megszüntetését. Amennyiben ez a megközelítés nem elegendő az azonosított kockázat kezeléséhez, a tagállamok kapacitásmechanizmust vezethetnek be, amelyre a tervezési követelmények vonatkoznak a költséghatékony, tisztább és arányosabb intézkedések biztosítása érdekében a villamosenergia-ellátás biztonságának megteremtése érdekében.

További információk

A bizalmas adatokat nem tartalmazó változatát a döntés lesz elérhető ügyszám alatt SA.112483 a állami támogatási nyilvántartás a Bizottság részéről verseny honlapján Egyszer bizalmas adatokkal kapcsolatos kérdések rendezése. Az állami támogatásokra vonatkozó határozatokról az interneten és a Hivatalos Lapban megjelent a Verseny heti e-hírek.

Ossza meg ezt a cikket: