Kapcsolatba velünk

Nagyítás

A 2025-ös bővítési csomag a kulcsfontosságú bővítési partnerek uniós tagság felé tett előrelépéseit mutatja be.

OSSZA MEG:

Közzététel:

8 hónap

on

Feliratkozását arra használjuk, hogy tartalmat biztosítsunk az Ön által jóváhagyott módon, és hogy jobban megértsük Önt. Bármikor leiratkozhat.

Az Európai Bizottság elfogadta éves bővítési csomagját, amely átfogó értékelést nyújt a bővítési partnerek által az elmúlt tizenkét hónapban elért haladásról. Az idei csomag megerősíti, hogy a bővítés lendülete kiemelt helyen szerepel az EU prioritási napirendjén. Azt is megerősíti, hogy az új tagállamok csatlakozása egyre elérhetőbbé válik.

A sikeres uniós csatlakozás kulcsa a következetesség és az érdemeken alapuló megközelítés követése. Montenegró, Albánia, Ukrajna, Moldova Köztársaság, Szerbia, Észak-Macedónia, Bosznia-Hercegovina, Koszovó, Törökország és Grúzia folytatni fogják útjukat az EU felé. Reformjaik üteme, különösen a demokrácia, a jogállamiság és az alapvető jogok területén, közvetlenül befolyásolja a csatlakozás sebességét. Ezek az előrelépések mind a csatlakozni kívánó, mind a jelenlegi uniós tagállamok számára előnyösek, elősegítve a jólétet, a demokráciát, a biztonságot és a stabilitást, miközben új lehetőségeket nyitnak meg a polgárok és a vállalkozások számára, például a stratégiai beruházásokat és az egységes piac megnyitását.

Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke a következőket mondta: „Elkötelezettebbek vagyunk az EU bővítésének megvalósítása iránt, mint valaha. Mert egy nagyobb Unió erősebb és befolyásosabb Európát jelent a globális színtéren. De ennek érdemeken alapuló folyamatnak kell lennie, és az is marad. Csomagunk konkrét ajánlásokat tartalmaz minden partnerünk számára. És mindannyiuknak azt mondjuk: az EU-csatlakozás egyedülálló ajánlat. A béke, a jólét és a szolidaritás ígérete. A megfelelő reformokkal és erős politikai akarattal mindannyian megragadhatják ezt a lehetőséget.”

Az értékelések, valamint a reformprioritásokra vonatkozó ajánlások és iránymutatások útitervet nyújtanak a bővítési partnerek számára az uniós tagság felé. A Bizottság továbbra is teljes mértékben elkötelezett a jövőbeli tagállamok támogatása mellett ezen az úton. A csatlakozni kívánó tagállamok fokozatos integrációja az egységes piacba már a csatlakozásuk előtt erősíti az Unióval való kapcsolatokat. Az elmúlt évben jelentős előrelépés történt. Mivel a bővítés egyértelmű politikai cél ebben a megbízatásban, a Bizottság elkötelezett amellett, hogy biztosítsa mind a csatlakozni kívánó tagállamok felkészültségét, mind az EU felkészültségét a fogadásukra. Ennek érdekében egy Közlemény a mélyreható szakpolitikai felülvizsgálatokról és reformokról hamarosan bemutatásra kerül.

Annak biztosítása érdekében, hogy az új tagállamok továbbra is megőrizzék és fenntartsák eredményeiket a jogállamiság, a demokrácia és az alapvető jogok terén, a jövőbeli Csatlakozási szerződések szigorúbb biztosítékokat kell tartalmaznia a csatlakozási tárgyalások során tett kötelezettségvállalások megszegése ellen.

Hatékony kommunikáció, valamint a külföldi információmanipuláció és -beavatkozás, többek között a dezinformáció elleni küzdelem stratégiai kötelesség.

A Bizottság készen áll arra is, hogy támogassa a tagállamok erőfeszítéseit a folyamatba vetett közbizalom további megszilárdítása és a bővítés szükséges legitimitásával történő előrehaladása érdekében.

fő következtetések

Montenegró jelentős előrelépést tett az EU-csatlakozás felé, az elmúlt évben négy tárgyalási fejezetet zárt le. Montenegró azon kötelezettségvállalása, hogy 2025 végéig ideiglenesen lezárja a további fejezeteket, tükrözi az európai integráció iránti elkötelezettségét. A reformok terén elért folyamatos előrehaladás fenntartása és a folyamatos széles körű politikai konszenzusra való törekvés kulcsfontosságú ahhoz, hogy az ország elérje a csatlakozási tárgyalások 2026 végére történő lezárására vonatkozó célját. A reformok ütemének fenntartása mellett Montenegró jó úton halad e ambiciózus célkitűzés elérése felé.

Albánia jelentős előrelépést tett, az elmúlt évben négy klasztert nyitottak meg. Az idei utolsó klaszter megnyitásának előkészületei jól haladnak. Előrelépés történt az alapvető kérdésekben, különösen az igazságszolgáltatás reformja, valamint a szervezett bűnözés és a korrupció elleni küzdelem terén. További erőfeszítésekre van szükség az alapvető kérdések szerinti időközi referenciaértékek teljesítéséhez, amelyek megnyitják az utat a tárgyalási fejezetek lezárásának megkezdéséhez, amint a szükséges ágazati reformok megtörténtek. Albánia azon célkitűzésének elérése, hogy 2027-re lezárja a tárgyalásokat, a reformok lendületének fenntartásától és az inkluzív politikai párbeszéd előmozdításától függ. A reformok ütemének fenntartása mellett Albánia jó úton halad e ambiciózus célkitűzés elérése felé.

Oroszország kérlelhetetlen agresszív háborúja ellenére is. Ukrajna továbbra is szilárdan elkötelezett az uniós csatlakozási út mellett, miután sikeresen befejezte az átvilágítási folyamatot és előrelépést tett a kulcsfontosságú reformok terén. Ukrajna ütemterveket fogadott el a jogállamiság, a közigazgatás és a demokratikus intézmények működése terén, valamint cselekvési tervet a nemzeti kisebbségekről, amelyet a Bizottság pozitívan értékelt. Ukrajna teljesítette a klaszterek megnyitásához szükséges feltételeket: egy (alapvető kérdések), hat (külkapcsolatok) és kettő (belső piac). A Bizottság arra számít, hogy Ukrajna teljesíti a fennmaradó három klaszter megnyitásához szükséges feltételeket, és azon dolgozik, hogy a Tanács az év vége előtt képes legyen előmozdítani az összes klaszter megnyitását. Az ukrán kormány jelezte, hogy célul tűzte ki a csatlakozási tárgyalások 2028 végéig történő ideiglenes lezárását. A Bizottság elkötelezett e ambiciózus célkitűzés támogatása mellett, de úgy véli, hogy annak eléréséhez fel kell gyorsítani a reformok ütemét, nevezetesen az alapok, különösen a jogállamiság tekintetében.

A folyamatos hibrid fenyegetésekkel és az ország destabilizálására irányuló kísérletekkel szemben Moldova jelentősen előrelépett a csatlakozási úton, sikeresen lezárva az átvilágítási folyamatot. A 2025 júliusában tartott első EU-Moldova csúcstalálkozó az együttműködés és az integráció új szakaszát jelentette. Moldova ütemterveket fogadott el a jogállamiság, a közigazgatás és a demokratikus intézmények működése terén, amelyeket a Bizottság pozitívan értékelt. A Bizottság értékelése szerint Moldova teljesítette a klaszterek megnyitásához szükséges feltételeket: egy (alapvető kérdések), hat (külkapcsolatok) és kettő (belső piac). A Bizottság elvárja, hogy Moldova a fennmaradó három klaszter megnyitásához szükséges feltételeket is teljesítse, és azon dolgozik, hogy a Tanács az év vége előtt képes legyen előmozdítani az összes klaszter megnyitását. Moldova kormánya jelezte, hogy célja a csatlakozási tárgyalások 2028 elejére történő ideiglenes lezárása. A Bizottság elkötelezett e célkitűzés támogatása mellett, amely ambiciózus, de elérhető, feltéve, hogy Moldova felgyorsítja a reformok jelenlegi ütemét. A reformlendület fenntartása kulcsfontosságú, amit a szeptemberi választásokat követően az ország európai útjának erős parlamenti támogatása is megerősít.

A szerb társadalom polarizációja elmélyült a szerbiai tömegtüntetések hátterében. Szerbia 2024 novembere óta, ami a polgárok többek között a korrupcióval, valamint az elszámoltathatóság és az átláthatóság észlelt hiányával kapcsolatos csalódottságát tükrözi, a tüntetőkkel szembeni túlzott erőszak alkalmazásának és a civil társadalomra nehezedő nyomásnak az eseteivel párosulva. Ez egyre nehezebb környezethez vezetett, ahol a megosztó retorika az érdekelt felek közötti bizalom súlyos eróziójához vezetett, ami viszont hatással van a csatlakozási folyamatra. A reformok jelentősen lelassultak. Bár elismerünk néhány közelmúltbeli fejleményt, például az elektronikus média szabályozó testületének (REM) új tanácsának kiválasztási eljárásának újraindítását és az egységes választói nyilvántartásról szóló törvény jogalkotási folyamatában elért előrelépést, amelyeket most be kell fejezni és végre kell hajtani, valamint az EU közös kül- és biztonságpolitikájával való közelmúltbeli összehangolás fokozódását, amelyet folytatni kell, többet kell tenni. Szerbiától elvárják, hogy leküzdje az igazságszolgáltatás és az alapvető jogok területén tapasztalható patthelyzetet, és sürgősen fordítsa meg a véleménynyilvánítás szabadsága terén tapasztalható visszaesést és az akadémiai szabadság erodálódását. A Bizottság 2021-es értékelése, miszerint Szerbia teljesítette a 3. klaszter (versenyképesség és inkluzív növekedés) nyitókritériumait, továbbra is érvényes.

Észak-Macedónia folytatta a jogállamiság, a közigazgatási reform és a demokratikus intézmények működésére vonatkozó ütemterveken, valamint a kisebbségek védelmére vonatkozó cselekvési tervvel kapcsolatos munkáját. További gyors és határozott intézkedésekre van szükség a nyitókritériumokkal kapcsolatban, a tárgyalási kerettel összhangban, az első klaszter mielőbbi megnyitása érdekében, amint a vonatkozó feltételek teljesülnek. Észak-Macedóniának fokoznia kell erőfeszítéseit a jogállamiság fenntartása érdekében az igazságszolgáltatás függetlenségének és integritásának megőrzése, valamint a korrupció elleni küzdelem megerősítése révén. Az országnak el kell fogadnia a szükséges alkotmányos változtatásokat is annak érdekében, hogy az alkotmányba beépítse azokat a polgárokat, akik az állam határain belül élnek, és akik más népekhez tartoznak, például a bolgárokat, a 2022. júliusi tanácsi következtetésekben foglaltaknak megfelelően, amelyek elindítására és megvalósítására az ország kötelezettséget vállalt.

In Bosznia és Hercegovina, a politikai válság a republika Srpska Az egység és a kormánykoalíció megszűnése aláásta az uniós csatlakozás folyamatát, ami korlátozott reformokat eredményezett, nevezetesen az adatvédelem és a határellenőrzés, valamint a Frontex státuszmegállapodásának aláírása terén. Pozitív fejlemény, hogy Bosznia-Hercegovina 2025 szeptemberében benyújtotta reformprogramját az Európai Bizottságnak. A közelmúltbeli intézményi változásokat követően a republika Srpska Bosznia-Hercegovinának, mint entitásnak, lehetősége van reformokat végrehajtani az EU-hoz vezető úton. A csatlakozási tárgyalások hatékony megkezdéséhez a hatóságoknak elsősorban véglegesíteniük és elfogadniuk kell az igazságszolgáltatási reformról szóló törvényeket, teljes mértékben összhangban az európai normákkal, és ki kell nevezniük egy főtárgyalót.

Koszovó továbbra is elkötelezett az európai út mellett, magas szintű közvélemény-támogatással. A februári általános választásokat követő intézmények létrehozásának késedelme lelassította az EU-val kapcsolatos reformfolyamatokat. Ahhoz, hogy Koszovó visszatérhessen az EU-hoz vezető útra, szükség van a pártok közötti együttműködés kialakítására és e reformok újrapriorizálására. A Szerbiával való kapcsolatok normalizálása és a párbeszéddel kapcsolatos kötelezettségvállalások végrehajtása továbbra is szerves részét képezi Koszovó európai perspektívájának. A Bizottság készen áll arra, hogy véleményt készítsen Koszovó tagsági kérelméről, amennyiben a Tanács kéri. A Bizottság megtette az első lépéseket a Koszovóval szemben 2025 májusától érvényben lévő intézkedések fokozatos feloldása érdekében. A következő lépések továbbra is az északi régióban fennálló tartós deeszkaláció függvényei. A Bizottság további intézkedések feloldását tervezi, amennyiben a helyhatósági választások második fordulóját követően sikerül rendezett módon átadni a helyi kormányzást északon, és a deeszkaláció fenntartható.

Türkiye továbbra is tagjelölt ország és az EU kulcsfontosságú partnere. Az Európai Tanács következtetések Az EU 2024. áprilisi megállapodása értelmében szakaszos, arányos és visszafordítható módon fejlesztette kapcsolatait Törökországgal, és közös prioritásokat dolgozott ki. A ciprusi rendezési tárgyalások újraindítása az együttműködés kulcsfontosságú eleme. Ugyanakkor az ellenzéki személyiségek és pártok elleni egyre növekvő jogi lépések, valamint a számos egyéb letartóztatás komoly aggodalmat vet fel Törökország demokratikus értékekhez való ragaszkodásával kapcsolatban. Míg a jogállamiságról szóló párbeszéd továbbra is központi szerepet játszik az EU és Törökország közötti kapcsolatokban, a demokratikus normák, az igazságszolgáltatás függetlenségének és az alapvető jogok romlásával még nem foglalkoztak. A Törökországgal folytatott csatlakozási tárgyalások 2018 óta szünetelnek.

Az Európai Tanács 2024-ben arra a következtetésre jutott, hogy GrúziaEU-csatlakozási folyamata de facto megállt. Azóta a helyzet meredeken romlott, a demokratikus fejlődés súlyos visszaesést mutat, amelyet a jogállamiság gyors eróziója és az alapvető jogok súlyos korlátozása jellemez. Ez magában foglalja a polgári teret súlyosan korlátozó jogszabályokat, a véleménynyilvánítás és a gyülekezés szabadságának aláásását, valamint a megkülönböztetésmentesség elvének megsértését. A grúz hatóságoknak sürgősen meg kell fordítaniuk a demokratikus visszaesést, és átfogó és kézzelfogható erőfeszítéseket kell tenniük a fennálló aggályok kezelésére és a pártok közötti együttműködés és a polgári szerepvállalás által támogatott kulcsfontosságú reformok megvalósítására, az uniós értékekkel összhangban. Az Európai Tanács 2024. decemberi következtetéseit követően és Grúzia folyamatos visszaesésének fényében a Bizottság Grúziát csak névleg tagjelölt országnak tekinti. A grúz hatóságoknak határozott elkötelezettséget kell mutatniuk amellett, hogy megfordítják az irányt, és visszatérnek az uniós csatlakozási útra.

A következő lépések

Most a Tanács feladata, hogy megvizsgálja a Bizottság mai ajánlásait, és döntéseket hozzon a bővítési folyamat előtt álló lépésekről.

Háttér

A bővítés szigorú, méltányos és érdemeken alapuló folyamat, amely az egyes bővítési országok objektív előrehaladásán alapul. Az EU támogatja az intézmények megerősítését, a demokratikus kormányzást és a közigazgatási reformokat ezekben az országokban.

A fokozatos integráció előmozdításával az EU már a csatlakozás előtt előnyökkel jár. Az olyan kezdeményezések, mint a Nyugat-Balkánra vonatkozó 6 milliárd eurós növekedési terv, az 1.9 milliárd eurós moldovai növekedési terv és az 50 milliárd eurós ukrán támogatási eszköz lehetővé teszik az országok számára, hogy előrelépjenek reformjaik során, valamint szorosabb kapcsolatot alakítsanak ki az EU-val, például a fokozatos integráció, valamint a SEPA-ban és a „Roam Like at Home” programban való részvétel révén.

Minden egyes bővítés erősebbé tette az Uniónkat. Amikor 2004-ben tíz ország csatlakozott az EU-hoz, az az Unió történetének legnagyobb bővítését jelentette. Azóta eltelt két évtizedben az újonnan érkezők életszínvonala megduplázódott, a munkanélküliség közel felére csökkent, a várható élettartam 75-ről 79 évre emelkedett, a szegénység és a társadalmi kirekesztés meredeken csökkent, és 6 millió új munkahely jött létre. A meglévő tagok esetében a kereskedelem azóta több mint ötszörösére nőtt, miközben 20 millió munkahely is létrejött. Az EU egészét tekintve az egységes piac akkoriban 74 millió új fogyasztót szerzett, és az EU gazdasága a globális válságok ellenére 27%-kal bővült.

További információk

A részletes megállapításokért és ajánlásokért lásd:

Ossza meg ezt a cikket:

Ossza meg ezt:
Kapcsolódó témák:
Az EU Reporter számos külső forrásból származó cikkeket közöl, amelyek sokféle nézőpontot fejeznek ki. Az ezekben a cikkekben foglalt álláspontok nem feltétlenül az EU Reporter álláspontjai. Lásd az EU Reporter teljes oldalát A közzététel feltételei további információkért Az EU Reporter a mesterséges intelligenciát olyan eszközként használja fel, amely javítja az újságírói minőséget, hatékonyságot és hozzáférhetőséget, miközben fenntartja a szigorú emberi szerkesztői felügyeletet, az etikai normákat és az átláthatóságot minden mesterséges intelligencia által támogatott tartalom esetében. Lásd az EU Reporter teljes oldalát AI szabályzat további információért.
Hirdetés

Felkapott