Uniós fellépés az #AnimalWelfare témában - Szüntesse meg az ambiciózus célok és a helyszíni megvalósítás közötti szakadékot - állítják az auditorok

Az állatjóllétre vonatkozó uniós fellépés fontos szempontokat eredményezett, de a mezőgazdasági állatokkal kapcsolatban továbbra is hiányosságok állnak fenn, az Európai Számvevőszék új jelentése szerint. A Bizottság kiadta az állatok szállítására és levágására, valamint a sertések jólétére vonatkozó iránymutatásokat, de még mindig vannak kérdések arról, hogyan valósítják meg azokat a helyszínen. A tagállamok általában az Európai Bizottság ajánlásaira járnak, mondják a könyvvizsgálók, de hosszú időbe telhet.

Az EU a világ egyik legmagasabb állata-jóléti szabványokat, amelyek magukban foglalják a gazdaságok állattenyésztésére, szállítására és levágására vonatkozó szabályokat. A közös agrárpolitika (KAP) összekapcsolja a mezőgazdasági kifizetéseket az állatjólét minimális szintjével, míg a vidékfejlesztési politika arra ösztönzi a gazdálkodókat, hogy magasabb színvonalú követelményeket támasszanak. Az 2014-2020 esetében az 18 tagországok 1.5 milliárd összeget különítenek el a vidékfejlesztés keretében az állatjólléti kifizetésekre.

Az állatok jólétének ellenőrzése és az uniós állatjóléti stratégia átfogó végrehajtása érdekében az auditorok öt tagállamot látogattak meg: Németország, Franciaország, Olaszország, Lengyelország és Románia. Arra a következtetésre jutottak, hogy egyes területeken az EU fellépése sikeres volt, de a minimális előírásoknak megfelelően továbbra is hiányosságok vannak. Helyet kap a koordináció javítására a kölcsönös megfeleltetési ellenőrzésekkel kapcsolatban, és jobban kihasználható a KAP a magasabb szintű állatjóléti normák előmozdítása érdekében.

"Az állatok jóléte fontos kérdés az uniós polgárok számára" - nyilatkozta Janusz Wojciechowski, a jelentésért felelős Európai Számvevőszék tagja. "Az Európai Bizottság proaktív volt az érdekeltek aggályainak kezelésében, de még mindig meg kell szüntetnünk az ambiciózus célok és a gyakorlati végrehajtás közötti szakadékot."

A Bizottság mind az útmutatást, mind a végrehajtást a megfelelés elérése érdekében alkalmazta. Sikeres volt a fontos területeken, nevezetesen a kocák csoportos otthona és a tojótyúkokat korlátozó ketrecek tilalma. A Bizottság és a tagállamok iránymutatásokat dolgoztak ki a jogi követelmények megértésének és alkalmazásának javítása és széles körű terjesztése érdekében. A meglátogatott tagállamok általában követik a Bizottság ajánlásait, de időnként néha sokáig tartották őket.

A gyengeségek bizonyos területeken továbbra is fennmaradnak, mondják a könyvvizsgálók, különösen a sertések rutinjellegű dokkolásához, a távolsági szállításra és az alkalmatlan állatok szállítására vonatkozó szabályok betartásának hiánya, valamint a kábító eljárások levágásánál.

A tagállamok hatósági ellenőrzési rendszerei kulcsfontosságúak. A könyvvizsgálók helyes gyakorlatot találták, különösen a hivatalos ellenőrzések konzisztenciájával kapcsolatban, de hangsúlyt kellett fektetniük azoknak a területeknek és a vállalkozóknak is, akiknél nagyobb a kockázatmegsértés kockázata. A tagállamok jobban kihasználhatják a belső ellenőrzésekből és panaszokból nyert információkat, hogy javítsák az állatjóléti politika irányítását.

Hirdetés

A tagállamok általában megfelelő intézkedéseket hoztak az állatjólétre vonatkozó kölcsönös megfeleltetési ellenőrzésekhez, mondják a könyvvizsgálók. Mindazonáltal van lehetőség a hatósági ellenőrzésekkel való koordináció javítására. Vannak olyan esetek is, amikor a kifizető ügynökségek által alkalmazott szankciók nem voltak arányosak a szabálytalanságok súlyosságával.

A könyvvizsgálók számos ajánlást tesznek az Európai Bizottságnak az állatjóléti politika irányításának javítására. Ezek az állatjólétre vonatkozó stratégiai kerethez, a végrehajtás hatékonyabbá tételéhez, a megfelelésre vonatkozó iránymutatásokhoz, a kölcsönös megfeleltetés és az állatjólét közötti kapcsolatok megerősítéséhez, valamint az állatjólétnek a vidékfejlesztési politika révén történő jobb kezeléséhez szükséges intézkedésekre vonatkoznak.

Az EU állattenyésztési ágazat az összes mezőgazdasági tevékenység 45% -át teszi ki, évente évi 168 milliárd összeget termel és körülbelül 4 millió munkahelyet biztosít. Az összekapcsolt ágazatok (tej- és húsfeldolgozás, állattenyésztés) éves forgalma körülbelül 400bn. Az állatjólléti szabványok következetes alkalmazása elősegíti ezen ágazatok versenyfeltételeit.

A Számvevőszék különleges jelentéseket nyújt be az Európai Parlamentnek és az Európai Unió Tanácsának, valamint más érdekelt feleknek, például a nemzeti parlamenteknek, az iparág érdekelt feleinek és a civil társadalom képviselőinek. A jelentésekben megfogalmazott ajánlások túlnyomó többsége a gyakorlatban valósul meg. Ez a magas szintű felvétel hangsúlyozza munkánk előnyeit az uniós polgárok számára.

Az Állatjólét az EU-ban: az ambiciózus célok és a gyakorlati megvalósítás közötti szakadék megszüntetése című 31/2018. Sz. Különjelentés az Európai Számvevőszék honlapján elérhető 23 uniós nyelven.

Ossza meg ezt a cikket: