Európai polgármesterek széleskörű felmérése: A demokrácia komoly veszélyben van, és a városok küzdenek ellene

• A demokrácia és a polgároknak nyújtott szolgáltatások a polgármesterek 2026-os öt legfontosabb prioritása közé kerültek. A polgármesterek több mint egyharmada ezeket a legfontosabb prioritásai közé sorolja.
• A polgármesterek a jogállamiság terén tapasztalható visszaesést tartják az EU legnagyobb egzisztenciális fenyegetésének, amit a polgármesterek 36%-a említett. A polgármesterek 80%-a számolt be arról, hogy közvetlenül ki van téve az online zaklatásnak vagy dezinformációnak.
  

Az európai polgármesterek mély aggodalommal tölti el, hogy a demokratikus értékek komoly nyomás alatt állnak, mivel a demokratikus visszaesés, a dezinformáció és a növekvő egyenlőtlenségek aláássák a polgárok bizalmát és aláássák a városvezetést – derült ki az Eurocities új, nagyszabású felméréséből.

27 európai ország 88 polgármesterének válaszai alapján a negyedik kiadás Eurocities Pulse Mayors Survey kulcsfontosságú betekintést nyújt a 2026-os európai városi tájképet alakító főbb kihívásokba, prioritásokba és eredményekbe. 

Idén a demokrácia és a polgároknak nyújtott szolgáltatások megerősítése a polgármesterek öt legfontosabb prioritása közé került – a tavalyi hetedik és a 2024-es kilencedik helyről előrelépve. A polgármesterek több mint egyharmada ma már a legfontosabb prioritásai között említi ezeket.

A polgármesterek azt mondják, hogy határozott fellépéssel reagálnak: megerősítik a közszolgáltatásokat, közvetlenül a lakosokkal beszélnek, javítják az átláthatóságot és a bizalmat, kezelik a lakhatási nyomást, és az európai városok erősebb szerepvállalására szólítanak fel.

A polgármesterek 36%-a a jogállamiság visszaesését jelöli meg az EU-t fenyegető legnagyobb egzisztenciális fenyegetésként a következő évtizedben. A nyomás személyes is: a polgármesterek négyötöde számol be arról, hogy közvetlenül ki van téve az online erőszaknak, zaklatásnak vagy dezinformációnak, és minden harmadik szerint ez gyakran előfordul.

„A demokrácia olyan dolog, amit nap mint nap gyakorolunk a városainkban” – állítja Mathias De Clercq, az Eurocities elnöke és Gent polgármestere„A polgármesterek gyakran elsőként érzik a polarizáció és a bizalmatlanság nyomását, de mi vagyunk az elsők, akik reagálnak is. A deliberatív demokrácia, ahol az emberek közvetlenül részt vesznek a döntések alakításában, egyre inkább elterjed az európai városokban, a polgármesterek 98%-a tervezi, hogy alkalmazza a jövőbeli döntéshozatalban.”

A polgármesterek számára a lakosokhoz való közvetlen kommunikáción túl a demokrácia támogatása azt is jelenti, hogy véghez is kell vinniük azokat a dolgokat, amelyek igazán számítanak. Az éghajlatváltozás elleni fellépés immár negyedik éve a legfontosabb prioritás, a polgármesterek 44%-a ezt választotta. A csökkent uniós és nemzeti támogatás ellenére a polgármesterek éghajlatváltozás mérséklésére és az ahhoz való alkalmazkodásra irányuló intézkedéseket hajtanak végre, mivel a szélsőséges időjárás, a hőhullámok és az árvizek fokozódnak.

A megfizethető lakhatás továbbra is a második legfontosabb prioritás, immár második éve egymás után, a polgármesterek 39%-a ezt a kérdést jelölte meg. A polgármesterek legnagyobb része (19%) első számú prioritásként jelölte meg, ami rávilágít Európa mélyülő lakhatási válságára.

A polgármesterek egyre inkább demokratikus kérdésnek tekintik a lakhatást, mivel az emelkedő bérleti díjak és a megfizethető lakások hiánya miatt az emberek elhagyják a városokat, és gyengül a bizalom a politikában. A polgármesterek több mint fele arra számít, hogy a következő évtizedben mind a lakhatás megfizethetősége, mind a vagyon és a jövedelem közötti egyenlőtlenségek szélesedni fognak.

„Az embereknek érezniük kell, hogy a demokrácia eredményeket hoz, és ez azzal kezdődik, hogy képesek a városukban élni, dolgozni és oda tartozni” – mondja. André Sobczak, az Eurocities főtitkára„A városok készen állnak a cselekvésre, de ehhez eszközökre, erőforrásokra és autonómiára van szükségük.”

A polgármesterek legfontosabb prioritásai 2026-ben a következők:

• Klímavédelmi intézkedések – a polgármesterek 44%-a választotta kiA csökkentett uniós és nemzeti támogatás ellenére a polgármesterek beruháznak az éghajlatváltozás mérséklésére és az ahhoz való alkalmazkodásra, beleértve a városi zöldítést, a felújítást és az árvízvédelmet.
• Megfizethető lakhatás – a polgármesterek 39%-a választottaA polgármesterek a megfizethető és szociális lakhatásba történő nagyobb uniós beruházásokat, a rövid távú bérbeadás jobb szabályozását és fenntarthatóbb lakhatási megoldásokat sürgetnek.
• Várostervezés és infrastruktúra – a polgármesterek 37%-a választottaA polgármesterek korszerűsítik az infrastruktúrát, korszerűsítik a közlétesítményeket és megújítják a köztereket.
• Társadalmi befogadás és méltányosság – a polgármesterek 34%-a választottaA polgármesterek az egyenlőtlenségek csökkentésére, a szegregáció kezelésére és a kiszolgáltatott csoportok támogatására összpontosítanak.
• Demokrácia és szolgáltatások a polgároknak – a polgármesterek 33%-a választottaA polgármesterek bővítik a részvételt, javítják az átláthatóságot és jobb közszolgáltatásokat nyújtanak.

A költségvetési megszorítások immár második éve jelentik a polgármesterek legnagyobb váratlan kihívását, miközben szerintük a bürokrácia és a korlátozott helyi autonómia továbbra is visszafogja őket, késleltetve a lakhatás, a mobilitás, a zöld infrastruktúra és az innováció terén hozott kulcsfontosságú intézkedéseket.

„Mivel a nemzeti vezetők a múlt héten részleges álláspontot alakítottak ki a következő uniós költségvetésről, a városok számára vegyes üzenetet kaptak” – állítja. Sobczak„Vannak üdvözlendő jelek a régiók és a partnerség terén, de az általános irány továbbra is azzal a kockázattal jár, hogy központosítja a döntéseket, és háttérbe szorítja azokat a városokat, ahol Európa prioritásai megvalósulnak. Ez egy elszalasztott lehetőség arra, hogy meghallgassuk a helyi vezetőket, és építsünk az Európai Parlament határozottabb, garantált városi beruházásokra irányuló törekvéseire. A demokrácia megerősítése azt jelenti, hogy bízunk az emberekhez legközelebb eső kormányzati szinten, és befektetünk abba.”

Előretekintve a polgármesterek 52%-a a következő évtizedben több közvetlen uniós finanszírozásra számít a városok számára. Egyesek azonban a központosítottabb uniós programoktól tartanak, míg mások a renacionalizációtól tartanak, amelyben a nemzeti kormányok nagyobb ellenőrzést gyakorolnának a finanszírozás, a szabályozás és a tervezés felett.

A polgármesterek számára ez a feszültség központi szerepet játszik a helyi demokrácia jövőjében. A centralizáció a bizalom gyengítésével fenyeget egy olyan időszakban, amikor a városoktól elvárják, hogy teljesítsenek a lakhatás, az éghajlat, a befogadás, a biztonság és a versenyképesség terén.

A felmérés azt is mutatja, hogy mivel a demokratikus értékek egyre nagyobb nyomás alá kerülnek, a városok egyre hangosabban védik azokat nemzetközi szinten. 2026-ban az uniós prioritások, projektek és folyamatok befolyásolása a városi diplomácia fő fókusza, amelyet a városok 51%-a választott, szemben a 2023-as 32%-kal.

A polgármesterek többsége azt is állítja, hogy olyan nyilvános álláspontot képviselnek, amely eltérhet nemzeti kormányuk álláspontjától, amikor alapvető értékek forognak kockán. A leggyakoribb kérdések az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság (53%), az éghajlat, az energia és a környezetvédelem (45%), a migráció, a menedékjog és a befogadás (39%), valamint a külföldi konfliktusok, a béke és a humanitárius válaszok (31%).

„A városok nem próbálják meg lecserélni a nemzeti kormányokat” – mondja Sobczak„De amikor a demokratikus értékek nyomás alá kerülnek, a polgármesterek nem maradhatnak csendben. Az Ekrem İmamoğlu, Isztambul polgármestere iránti folyamatos szolidaritásunktól kezdve a budapesti városvezetők által felvetett aggodalmakig az Eurocities továbbra is felszólal, valahányszor a megválasztott polgármesterek megfélemlítéssel, politikai beavatkozással vagy demokratikus mandátumukat ért támadásokkal szembesülnek.”

A pénzügyi nyomás, a geopolitikai bizonytalanság és a növekvő társadalmi igények ellenére a polgármesterek azt mondják, hogy 2025-ben is folytatták az előrelépést, beleértve az infrastrukturális és mobilitási projekteket, az erősebb polgári szerepvállalást, az éghajlatvédelmi fellépést, a lakhatást, a társadalmi befogadást és a fokozottabb nemzetközi együttműködést.

A felmérés további főbb megállapításai a következők:

• A legtöbb polgármester lehetőségnek tekinti az EU bővítésétA polgármesterek több mint 70%-a szerint a bővítés a városuk javát szolgálná.
• A városok optimistábbak bizonyos egyenlőtlenségek csökkentésével kapcsolatban, mint másokMíg a városok a jövedelmi, vagyoni és lakhatási különbségek növekedésére számítanak, a városok 45%-a a városrészek közötti különbségek csökkenésére számít.
• A deliberatív demokrácia egyre inkább elterjedtté válikA polgármesterek 98%-a arra számít, hogy legalább néha használni fogják a jövőbeli döntéshozatal során. 57% előre látja, hogy strukturált vagy rendszeres módon fogják használni.
• A legtöbb polgármester arra számít, hogy a jövőben a városok növekedése kompakt lesz, ahol a fejlesztés a meglévő városszövetre összpontosít, nem pedig a terjeszkedésre.
• A nemzetközi gazdasági és üzleti partnerségek egyre fontosabb szerepet kapnak a városi diplomácia napirendjén, amelyet a városok 40%-a választott 2026-ban, szemben a 2023-as 29%-kal.

1. A negyedik kiadás a Eurocities Pulse Mayors Survey az Eurocities hálózat polgármesterei körében végzett kutatáson alapul. 2025 decembere és 2026 februárja között a polgármestereket felkérték, hogy válaszoljanak egy online felmérésre, amely a következőket vonta be: nyitott és zárt kérdések. Az idei felmérés tartalmazta az éves alapkérdéseket a polgármesterek fő prioritásairól, az EU-tól vagy a nemzeti kormányoktól elvárt támogatásról, a fő váratlan kihívásról, amellyel szembesültek, és azokról az eredményekről, amelyekre a legbüszkébbek. A 2026-os kiadás előremutató részeket is tartalmazott az EU és a városok jövőjéről, beleértve az EU-városok közötti kapcsolatokat, az egzisztenciális fenyegetéseket, a bővítést, az urbanizációt, a deliberatív demokráciát, a globális kockázatokat és a versenyképességet, valamint két külön részt a városi egyenlőtlenségekről és szegénységről, illetve a városi diplomáciáról és a városi hálózatokról. A zárt kérdéseket összesített szinten és ahol releváns volt, régiónként tették közzé. A nyitott válaszokat elemezték, kategorizálták és rangsorolták.

2. A felmérésre válaszoló polgármesterek listája a következő: elérhető itt. Ha szeretne beszélni néhány résztvevő polgármesterrel, kérjük, vegye fel a kapcsolatot az Eurocities-szel. Kérésre az Eurocities betekintést nyújthat egyes városokba is.

3. Az Eurocities Pulse 2026-os polgármesteri felmérésének teljes anyagát itt olvashatja online: Eurocities Pulse: Polgármesterek Felmérése - 2026 Monitor Eurocities

4. Az Eurocities Pulse polgármesteri felmérése az Eurocities Monitor egyik fő eleme, amely bemutatja az Eurocities brüsszeli székhelyű munkatársai által az év során gyűjtött összes legérdekesebb adatot és meglátást, valamint a több mint 6,000 európai városi tisztviselőből álló hálózatunk adatait. Az Eurocities Monitor ezért bemutatja az Eurocities Pulse összes eredményét, valamint a vendégesszékben bemutatott egyéb információkat. Online elérhető itt: Kezdőlap - 2026-os Eurocities-figyelő

5. Az Eurocities olyan városokat szeretne létrehozni, ahol mindenki élvezheti a jó életminőséget, biztonságosan mozoghat, hozzáférhet minőségi és befogadó közszolgáltatásokhoz, és élvezheti az egészséges környezet előnyeit. Ezt több mint 200 nagyobb európai város hálózatba szervezésével érjük el, amelyek összesen mintegy 150 millió embert képviselnek 38 országban, valamint azáltal, hogy bizonyítékokat gyűjtünk arról, hogy a politikai döntéshozatal hogyan hat az emberekre, hogy más városokat és uniós döntéshozókat inspiráljunk. Kapcsolatfelvétel: https://eurocities.eu vagy követésével mi LinkedIn, Instagramon, Kék ég és a Youtube fiókok.

Ossza meg ezt a cikket: