A Bizottság komoly kérdések ellenére jóváhagyta Portugália mintegy 16 milliárd eurós helyreállítási és rugalmassági tervét

Szerdán (június 16-án) Portugália lett az első olyan uniós ország, amelynek helyreállítási tervét az EU gumibélyegzővel látta el. Alapvető fontosságú, hogy a portugál nemzeti helyreállítási tervnek, csakúgy, mint másoknak, meg kell felelnie bizonyos uniós igényeknek. Ezek közé tartozik a mérföldkőnek számító célkitűzések teljesítése: legalább 37% -os költés a zöld üzletre és 20% a digitalizálásra. Az országspecifikus ajánlásokkal összhangban lévő fenntartható strukturális reformok szintén kulcsfontosságú értékelési kritériumok.

A terveknek le kell írniuk, hogy a javasolt beruházások és reformok miként járulnak hozzá az RRF fő céljaihoz, ideértve a zöld és digitális átalakításokat, az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést, a társadalmi és területi kohéziót, az egészséget és az ellenálló képességet, valamint a következő generáció politikáit.

A szerdai bejelentést övező rajongások közepette most az a nagy kérdés, hogy Portugália mennyire fogja hatékonyan elkölteni a hatalmas pénzt?

Sven Giegold német EP-képviselő, a Zöldek / EFA képviselőcsoport pénzügyi és gazdaságpolitikai szóvivője ezt a weboldalt elmondta: "Elvileg az európai fellendülési alap nagy siker."

De így folytatta: „Most megvalósítás kérdése, hogy az alap lehetőségeit teljes mértékben kiaknázzák-e. Portugália esetében az intézkedések jelentős részében még nem lehet előre látni, hogy pozitív vagy negatív hatással lesz-e. ”

A helyettes elismeri: „A tervezett intézkedések végrehajtásával kapcsolatban még mindig hiányoznak a fontos részletek.”

Konkrétan azt kérdezi például, hogy Portugáliában új lakások építése hozzájárul-e az európai éghajlati célok eléréséhez.

Hirdetés

A válasz szerinte döntően függ a felhasznált építőanyagoktól és a tervezett épületek energiahatékonyságától.

Giegold elmondta: „Fontos, hogy a Bizottság folyamatosan kísérje a nemzeti tervek végrehajtását, és ellenőrizze, hogy azok megfelelnek-e a kiadási célnak és a„ ne okozzanak jelentős kárt ”elvnek.

„Felszólítjuk a Bizottságot, hogy tegye átláthatóvá a tagállamokkal folytatott tárgyalásokat. Az Európai Parlamentet és a civil társadalmat be kell vonni az uniós rendeletben előírtak szerint. ”

Toni Roldan, a madridi Esade Gazdaságpolitikai Központ (EsadeEcPol) kutatási vezetője szerint az eurózóna adósságválságának 2011-es kezdete óta Lisszabon gyakran Európa "takarékosabb" tagjainak tűzvonalában van, akiket frusztráltan kell elágazni pénzt költenek a kiadások támogatására azon a téren, amelyet pénzügyileg kissé erényesebbnek tartott délvidéknek tartanak.

Bár az ösztönző csomagokhoz kapcsolódó feltételek némelyike ​​továbbra is homályos, szerinte Portugália "nagyobb reformista ambíciót" mutathatott volna meg a pénz felhasználásában, különösen az oktatás területén.

A CIP, a Portugál Iparok Szövetsége szintén langyos (legjobb esetben) abban a tekintetben, hogy a „készpénz bazuka” valójában mit jelent azok számára, akiknek Portugáliában a legnagyobb szükségük van rá.

 Ezen aggályok egyike sem akadályozta meg Ursula von der Leyent, a bizottság elnökét, szerdán Lisszabonba utazni, hogy jelezze a portugál tervek jóváhagyását az EU fővárosaiba tervezett látogatássorozat szerint.

 A Bizottság szerint pozitív értékelést fogadott el Portugália helyreállítási és rugalmassági tervéről, amely fontos lépés az EU felé, amely 13.9 milliárd euró támogatást és 2.7 milliárd euró hitelt folyósít a helyreállítási és rugalmassági eszköz (RRF) keretében a 2021–2026 közötti időszakban. Ez a finanszírozás támogatni fogja a Portugália helyreállítási és rugalmassági tervében felvázolt kulcsfontosságú beruházási és reformintézkedések végrehajtását.

A Bizottság, a honlap egyik szóvivője elmondta, Portugália tervét az RRF-rendeletben meghatározott kritériumok alapján értékelte. A Bizottság elemzése különösen azt vizsgálta, hogy a Portugália tervében szereplő beruházások és reformok támogatják-e a zöld és a digitális átmenetet; hozzájáruljon az európai szemeszterben azonosított kihívások hatékony kezeléséhez; és erősítse növekedési potenciálját, a munkahelyteremtést, valamint a gazdasági és társadalmi ellenálló képességet.

A Bizottság értékelése szerint Portugália terve teljes keretösszegének 38% -át az éghajlati célkitűzéseket támogató intézkedésekre fordítja. Ez magában foglalja az épületek energiahatékonyságának növelését célzó nagyszabású felújítási program finanszírozására irányuló beruházásokat, vagy az energiahatékonyság és az alternatív energiaforrások ipari folyamatokban történő felhasználásának előmozdítását.

Portugália terve teljes keretösszegének 22% -át olyan intézkedésekre fordítja, amelyek támogatják a digitális átmenetet. Ez magában foglalja a közigazgatás digitalizálására és a Nemzeti Egészségügyi Szolgálat számítógépes rendszereinek korszerűsítésére irányuló erőfeszítéseket, valamint a középiskolákban és a szakképzési központokban működő technológiai laboratóriumokat.

"A Bizottság úgy véli, hogy Portugália terve kiterjedt, egymást erősítő reformokat és beruházásokat tartalmaz, amelyek hozzájárulnak a Portugáliának címzett országspecifikus ajánlásokban felvázolt gazdasági és társadalmi kihívások teljes vagy jelentős részének hatékony kezeléséhez" - mondta a szóvivő.

Ez magában foglalja a szociális szolgáltatások és az egészségügyi rendszer hozzáférhetőségének és rugalmasságának, a munkaerőpiacnak, az oktatásnak és a készségeknek, a K + F és az innovációnak, az éghajlatváltozásnak és a digitális átmenetnek, az üzleti környezetnek, az államháztartás minőségének és fenntarthatóságának, valamint az igazságszolgáltatási rendszer hatékonyságának a területén.

Portugália terve hat európai kiemelt területen javasol projekteket. Például Portugália 610 millió euró támogatását javasolta állami és magánépületek felújítására az energiahatékonyság javítása érdekében. Ennek reményei szerint a bizottság eredményeként Portugália csökkenti az energiaszámlát, az üvegházhatást okozó gázok kibocsátását és az energiafüggőséget, valamint csökkenti az energiaszegénységet.

„A Portugália által bevezetett ellenőrzési rendszereket megfelelőnek tartják az Unió pénzügyi érdekeinek védelméhez. A terv elegendő részletet tartalmaz arról, hogy a nemzeti hatóságok hogyan tudják megakadályozni, felderíteni és kijavítani az összeférhetetlenséget, a korrupciót és a pénzeszközök felhasználásával kapcsolatos csalásokat. ”

Egyesek számára ez a kulcsfontosságú pont, és különösen Portugália azon képessége, hogy hatékonyan kezelje és felhasználja ezeket az új uniós forrásokat.

Megalapozott mechanizmusok alkalmazása a blokk pénzügyi érdekeinek esetleges hivatali visszásságokkal szembeni védelme érdekében - állítja a bizottság szóvivője -, az egyik elem, amelyet a Bizottság a nemzeti kormányokkal folytatott tárgyalások során a helyreállítási tervek véglegesítéséhez prioritásként kezel. 

De a múltban Portugáliát vádolták azért, mert köztudottan lassú az igazságszolgáltatási rendszer. Portugáliának valójában az egyik legrosszabb a bírósági ügyek feldolgozása, és különösen a közigazgatási és adóügyi bíróságokat a külföldi befektetők és az EU szigorúan kritizálták.

Ennek eredményeként az Európai Tanács a közigazgatási és adóügyi bíróságok reformját Portugália gazdasági reformjának egyik prioritásaként határozta meg.

A lemaradás által érintett eseteket a nemzetközi befektetők egy csoportja terjesztette elő, a Banco Espirito Santo 2015-ös állásfoglalása nyomán, amely megtámadta a birtokukban lévő 2.2 milliárd euró értékű kötvényeket ért veszteségeket.

A Banco Espirito Santo (BES), Portugália második legnagyobb magán pénzügyi intézménye körüli botrány, amely 2014-ben összeomlott egy adóssághegy alatt, gyakran példaként említik, hogy miért kell a portugál bíróságoknak reform.

A fejlesztések ellenére „az igazságszolgáltatási rendszer hatékonysága továbbra is kihívásokkal néz szembe” - mondta a Bizottság az országról szóló első jogállamisági jelentésben 2020-ban.

A Bizottság az országspecifikus ajánlásokban foglalkozott ezzel a kérdéssel, felszólítva Lisszabont az adó- és közigazgatási bíróságok hatékonyságának javítására 

Portugália azon állítások középpontjába került, amelyek több éven át elvesztették az uniós forrásokat, ideértve a Számvevőszék - az EU kiadásfigyelő testülete - kritikáját is, amely a halászat területén folyó kiadásokat vizsgálta. Megállapította, hogy Portugália nem teljesítette a közös halászati ​​politika szerinti kötelezettségét, hogy hatékony intézkedéseket hozzon a halászati ​​kapacitás és a halászati ​​lehetőségek összehangolására.

Tavaly tavaly februárban a hatóságok lebontották a transznacionális hálózatot Portugáliában, ahol a gyanúsítottak csalással és illegális uniós adománygyűjtéssel foglalkoztak.

A helyreállítási alap vagyonán kívül Portugália az Európai Unióhoz való csatlakozása óta az országba fektetett több mint 100 milliárd euró kohéziós politikai alapok gyümölcsét is kihasználta, és Portugália jelentős támogatást fog kapni az EU-tól a 2021–2027 közötti kohézió keretében. Javasolt keretösszeg 23.8 milliárd euró.

Paolo Gentiloni, a gazdasági biztos szerint „helyénvaló, hogy az első pozitívan értékelendő terv Portugáliaé: nemcsak azért, mert először benyújtották, hanem azért is, mert a portugál elnökség olyan kulcsfontosságú szerepet játszott a jogi és pénzügyi kerete ennek a soha nem látott közös európai törekvésnek. ”

Tehát, mivel a kiadások reflektorfényben vannak Portugáliában, sokan most azt várják, hogy Lisszabon pontosan miként teljesíti feladatait új „aranykorsójával”.

Ossza meg ezt a cikket: