EU Könyvvizsgálói: Segítségnyújtás közép-ázsiai jól megtervezett, de a végrehajtás lassú, változó

Az Európai Számvevőszék (ECA) tett közzé ma (14 Január) külön jelentést (13 / 2013), Európai Unió fejlesztési támogatása Közép-Ázsiában. A Számvevőszék megvizsgálta, hogy a Bizottság és az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) tervezett és irányított fejlesztési támogatás a közép-ázsiai köztársaságok (Kazahsztán, Kirgizisztán, Tádzsikisztán, Türkmenisztán és Üzbegisztán) abban az időszakban 2007-2012.

Az ellenőrzés megállapította, hogy a Bizottság és az EKSZ komoly erőfeszítéseket tett, nehéz körülmények, tervezni és nem lép életbe a program. Ez azt eredményezte, általában kielégítő tervezés és a támogatás elosztásában, de a lassú, változó végrehajtását.

A Bizottság tárgyalt prioritások a partnerországokkal és arra törekedett, hogy igazodjon a kiadási terveket a nemzeti prioritások a földrajzi segélyek elosztását, hogy figyelembe vette viszonylagos jólétet. Projektek választott uniós támogatás mind hozzájárult felé tett átfogó célkitűzései meghatározott regionális stratégiai dokumentum. A Bizottság azonban segítséget nyújtott nagyobb számú ágazatokban, mint összhangban van a legjobb gyakorlatot.

A Bizottság élt a különböző szállítási módok végrehajtásában terveit. Ez is egy nagy számú projektet, amely helyezett nagyobb adminisztratív terhet a delegációk. A program irányítása is nehezítette, a széles körű pénzügyi eszközökkel járó és több jelentéstételi, ami miatt nehéz megállapítani, hogy mennyi az EU költött ágazatonként és ország Közép-Ázsiában. Ezenfelül a Bizottság nem tett kísérletet, hogy értékelje az általános igazgatási költségek a fejlesztési támogatási program Közép-Ázsiában.

A Bizottság lehetett és kellett volna szigorúbb hogy kezeljék a költségvetési támogatási programok Tádzsikisztán és Kirgizisztán és kiegyenlített a konkrét korrupcióellenes intézkedések. Folyósítási határozatok alapjául partner országok által a reform helyett az elért eredményekről.

Végrehajtása lassú volt összességében, bár néhány jelentős eltérések. A regionális programok nem érte el a valódi regionális dimenziót; jelentős része abból állt, csupán a "több ország rendelkezésére állnak az egyes partnerországok egyénileg. A Bizottság felállított szabályokat annak érdekében, hogy tanuljunk a tapasztalatokból, és javítsa a programok idővel. Ez a folyamat mindezek ellenére hasznos eredményeket, bár egyes esetekben nem voltak mindig időben rendelkezésre álljon, és a többiek hasznos ajánlás nem a fedélzeten. A jelentések középpontjában a tevékenység helyett eredményeket.

Eddigi tapasztalatai alapján a Számvevőszék azt javasolja, hogy az EKSZ és a Bizottság:

Hirdetés

• Tervezze bármely jövőbeni regionális programokat, hogy azok valószínűleg el fogja érni a valódi regionális dimenziót;
• koncentrálni minden segítséget nyújtott egy kisszámú szektorban;
• egy olyan rendszer felállítása és jelentési az általános igazgatási költségek szállításában részt vevő fejlesztési támogatása;
• határozzák meg és alkalmazzák robosztus és objektív módon ellenőrizhető körülmények között minden folytatódó költségvetési támogatási programok, amely különösen arra elegendő figyelmet, hogy támogassa a korrupcióellenes mechanizmusokat;
• javítja a program tervezésekor és a szállítás a levont tanulságok fényében és a változó körülmények, és;
• beszámol eredményeiről és hatásáról oly módon, hogy lehetővé teszi összehasonlítása tervek és célok.

Ossza meg ezt a cikket: