Obama amerikai elnök beszéde a hírek intelligencia felülvizsgálatának eredményéről + adatlap

"Hadd térjek át a tengerentúlon felvetett különféle aggályokra, és koncentráljak Amerika megközelítésére a külföldi hírszerzés terén" - mondta Barack Obama amerikai elnök az Igazságügyi Minisztériumban január 17-én tartott beszédében. - Amint jeleztem, az Egyesült Államok egyedülálló felelősséggel tartozik a hírszerzés terén. Képességeink nemcsak saját nemzetünket, hanem barátainkat és szövetségeseinket is védik. Erőfeszítéseink csak akkor lesznek eredményesek, ha más országok egyszerű polgárai bíznak abban, hogy az Egyesült Államok is tiszteletben tartja magánéletüket. Közeli barátaink és szövetségeseink vezetői megérdemlik, hogy ha meg akarom tudni, mit gondolnak egy kérdésről, akkor inkább felveszem a telefont, és felhívom őket, nem pedig a felügyelet felé fordulok ”- mondta. (A teljes beszédet a Fehér Ház honlapján).

 „A jelzéssel kapcsolatos információk tömeges összegyűjtése tekintetében az amerikai hírszerző ügynökségek csak az ilyen adatokat használják fel a különleges biztonsági követelmények teljesítésére: az ellenintelligencia; terrorizmus elleni küzdelem; elterjedés elleni küzdelem; kiberbiztonság; erők védelme csapataink és szövetségeseink számára; valamint a transznacionális bűnözés elleni küzdelem, ideértve a szankciók kijátszását is. Sőt, arra utasítottam, hogy tegyünk példátlan lépést az amerikai nép bizonyos védelmeinek kiterjesztésére a tengerentúli emberekre. Utasítottam a DNI-t, a legfőbb ügyésszel konzultálva, hogy dolgozzon ki ezeket a biztosítékokat, amelyek korlátozzák a személyes adatok tárolásának időtartamát, ugyanakkor korlátozzák ezen információk felhasználását is.

„A lényeg az, hogy az embereknek szerte a világon - állampolgárságuktól függetlenül - tudniuk kell, hogy az Egyesült Államok nem kémkedik olyan hétköznapi emberek után, akik nem veszélyeztetik nemzetbiztonságunkat, és hogy figyelembe vesszük az adatvédelmi aggályaikat. Ez vonatkozik a külföldi vezetőkre is. Figyelembe véve a kérdés érthető figyelmét, egyértelművé tettem a hírszerző közösség számára, hogy - hacsak nem létezik kényszerítő nemzetbiztonsági cél - nem fogjuk figyelemmel kísérni közeli barátaink és szövetségeseink állam- és kormányfőinek kommunikációját. Utasítottam nemzetbiztonsági csapatomat, valamint a hírszerző közösséget, hogy működjenek együtt külföldi kollégáikkal, hogy elmélyítsék koordinációnkat és együttműködésünket a bizalom újjáépítésének módjaival."

TÉNYLAP: Az amerikai jelzéssel kapcsolatos információk áttekintése

2013 második felében és 2014 elején az Egyesült Államok kormánya széles körű és példátlan felülvizsgálatot hajtott végre a jelzéssel kapcsolatos hírszerzési programjaink felett, a Fehér Ház vezetésével, a kormány minden részlegével és ügynökségével. Saját intenzív munkánk mellett a felülvizsgálati folyamat a legfontosabb érdekelt felek, köztük a kongresszus, a technológiai közösség, a civil társadalom, a külföldi partnerek, a Az intelligencia és a kommunikációs technológiák felülvizsgálati csoportja, az Adatvédelmi és Állampolgári Jogi Felügyeleti Testület és mások. Az adminisztráció áttekintése azt vizsgálta, hogy az új és változó technológiák fényében miként használhatjuk fel hírszerzési képességeinket úgy, hogy optimálisan védjük nemzetbiztonságunkat, miközben támogatjuk külpolitikánkat, tiszteletben tartjuk a magánélet és az állampolgári szabadságjogokat, fenntartjuk a közbizalmat és csökkentjük a kockázatokat. engedély nélküli nyilvánosságra hozatala. Az elnök 17. január 2014-én beszédet mondott az Igazságügyi Minisztériumban, hogy közölje a felülvizsgálati folyamat eredményeit.

Ebben a beszédében az elnök egyértelművé tette, hogy az amerikai hírszerző közösség, beleértve az NSA-t is, a férfiak és a nők következetesen követik az egyszerű emberek magánéletének védelme érdekében létrehozott protokollokat, és nem élnek vissza a hatóságokkal. Ha hibákat követtek el, kijavították ezeket a hibákat. Ahhoz azonban, hogy hírszerző közösségünk hosszú távon hatékony legyen, fenn kell tartanunk az amerikai nép és az egész világ bizalmát. Ebből a célból az igazgatás kidolgozott egy olyan utat, amely véleményünk szerint nagyobb bizalmat kell adnia az amerikai embereknek abban, hogy jogaikat védik, miközben megőrzik azokat az fontos eszközöket, amelyek biztonságban tartanak bennünket, és amelyek a tengerentúlon felvetett jelentős kérdésekkel foglalkoznak. Az elnök a mai napon bejelentette, hogy az adminisztráció elfogad egy sor konkrét és lényeges reformot, amelyeket az adminisztráció adminisztratív úton elfogad, vagy a kongresszussal igyekszik kodifikálni, a kormány többségének bevonásával. a felülvizsgálati csoport ajánlásai.

Új elnöki politikai irányelv

Január 17-én Obama elnök kiadta új elnöki politikai irányelv az USA jelzéssel foglalkozó hírszerzési tevékenységei számára, itthon és külföldön. Ez az irányelv új elveket fogalmaz meg, amelyek szabályozzák a jelzéssel kapcsolatos információk gyűjtését, és megerősítik, hogyan biztosítjuk a végrehajtó hatalom felügyeletét a jelzéssel kapcsolatos tevékenységeink felett. Biztosítani fogja, hogy figyelembe vesszük biztonsági követelményeinket, de szövetségeinket is; kereskedelmi és befektetési kapcsolataink, ideértve a cégeink aggodalmait is; és a magánélet és az alapvető szabadságjogok iránti elkötelezettségünk. Évente felül fogjuk vizsgálni a hírszerzési prioritásokkal és az érzékeny célokkal kapcsolatos döntéseket, hogy tevékenységünket rendszeresen megvizsgálja az elnök magas rangú nemzetbiztonsági csapata.

Külföldi Hírszerző Felügyeleti Bíróság (FISC)

A felülvizsgálat megkezdése óta visszavontuk a Külső Hírszerző Felügyeleti Bíróság több mint 40 véleményének és végzésének minősítését, amely bírósági felülvizsgálatot végez néhány legérzékenyebb hírszerzési tevékenységünkről - köztük a tengerentúlon élő külföldi személyeket célzó 702. szakasz program és a 215. szakasz telefonos metaadat-program. . Az elnök a továbbiakban arra utasította a Nemzeti Hírszerzés Igazgatóját, a legfőbb ügyésszel egyeztetve, hogy évente vizsgálja felül - a minősítés megszüntetése céljából - a Bíróság jövőbeni, széles körű adatvédelmi vonatkozású véleményeit, és jelentést tegyen ezekről az elnöknek és a Kongresszusnak. erőfeszítések. Annak érdekében, hogy a Bíróság szélesebb körű meghallgatást kapjon a magánélet védelméről, az elnök felszólította a Kongresszust, hogy engedélyezze a kormányon kívüli jogvédők testületének felállítását, amely a Bíróság előtti jelentős ügyekben független hangot ad.

A külföldi hírszerzés felügyeletéről szóló törvény 702. szakasza

A 702. szakasz egy értékes program, amely lehetővé teszi a kormány számára, hogy lehallgassa a külföldi célpontok kommunikációját a tengerentúlon, akik nemzetbiztonságunk szempontjából fontos információkkal rendelkeznek. Az elnök úgy véli, hogy többet tehetünk annak érdekében, hogy ebben a programban ne sérüljenek az Egyesült Államok polgári szabadságjogai. Az amerikaiak és a külföldi állampolgárok közötti véletlenszerű kommunikáció kezelése érdekében az elnök felkérte a legfőbb ügyészt és a DNI-t, hogy kezdeményezzenek olyan reformokat, amelyek további korlátozásokat szabnak a kormány azon képességének megőrzésére, keresésére és büntetőügyekben történő felhasználására, hogy az amerikaiak és a külföldi állampolgárok között történjen kommunikáció 702. § alapján gyűjtötték.

A PATRIOT törvény 215. §-a

A PATRIOT-törvény 215. cikke értelmében a kormány tömegesen gyűjti a telefonhívásokkal kapcsolatos metaadatokat. Úgy gondoljuk, hogy ez egy olyan képesség, amelyet meg kell őriznünk, és megjegyeznénk, hogy az Ellenőrző Csoport nem mutatta ki, hogy a programot szándékosan visszaélnék. De úgy gondoljuk, hogy többet kell tennünk az emberek önbizalmának megteremtése érdekében. Ezért az elnök elrendelte az átállást, amely megszünteti a 215. szakasz szerinti metaadat-programot annak jelenlegi formájában, és létrehoz egy olyan programot, amely megőrzi a szükséges képességeket anélkül, hogy a kormány birtokolná az adatokat.

Ennek az átmenetnek két lépése van. Azonnali hatállyal csak olyan telefonhívásokat folytatunk, amelyek három helyett két lépésre vannak egy terrorista szervezettel társított számtól. Az elnök utasította a legfőbb ügyészt, hogy működjön együtt a Külső Hírszerző Felügyeleti Bírósággal, hogy ebben az átmeneti időszakban az adatbázis csak bírósági megállapítás után, vagy valódi vészhelyzet esetén lehessen lekérdezni. A tágabb kérdésben az elnök utasította a hírszerző közösséget és a legfőbb ügyészt, hogy ezt az átmeneti időszakot használják olyan opciók kidolgozására egy új program számára, amely megfelel a képességeknek és kitöltheti azokat a hiányosságokat, amelyek kezelésére a 215. cikk szerinti programot a kormány megtartása nélkül tervezték. ezt a metaadatot, és jelentést készítsen neki az alternatív megközelítések lehetőségeiről, még mielőtt a program március 28-án újból engedélyt kapna. Ugyanakkor az elnök konzultál a kongresszus illetékes bizottságaival, hogy kikérje véleményüket, majd kikérje a kongresszusi konferenciát. szükség esetén az új program engedélyezése.

Nemzetbiztonsági levelek

A fenyegetések kivizsgálása során az FBI a nemzetbiztonsági levelek (NSL) használatára támaszkodik, amelyek felhasználhatók arra, hogy a társaságok bizonyos típusú információkat szolgáltassanak a kormánynak anélkül, hogy közölnék a parancsot a vizsgálat tárgyával. Az átláthatóság érdekében, hogy a kormány hogyan használja ezt a felhatalmazást, az elnök utasította a legfőbb ügyészt, hogy módosítsa az NSL-ek használatát annak biztosítására, hogy a nyilvánosságra hozatali tilalom ne legyen határozatlan, és meghatározott időn belül megszűnik, hacsak a kormány nem bizonyítja, hogy további titoktartás. 

Ezenkívül lehetővé fogjuk tenni a kommunikációs szolgáltatók számára, hogy minden eddiginél több információt hozzanak nyilvánosságra a kormánynak történő adatszolgáltatásra vonatkozó megrendelésekről. Ezek a vállalatok egyértelművé tették, hogy átláthatóbbak szeretnének lenni a kormánytól kapott FISA, NSL és bűnüldözési kérelmekkel kapcsolatban. Az adminisztráció egyetért azzal, hogy ezek az aggodalmak fontosak, és a szolgáltatókkal folytatott megbeszéléseken megvitatja a további információk nyilvánosságra hozatalának módját.

Növekvő bizalom a tengerentúlon

Az Egyesült Államok globális vezetése azt követeli, hogy egyensúlyban tartsuk biztonsági követelményeinket a világ minden táján élő emberek és vezetők közötti bizalom és együttműködés fenntartásának szükségességével. Ezért az új elnöki útmutató elveket fogalmaz meg, amelyek irányítják, mit csinálunk külföldön, és tisztázza, mit nem. Az Egyesült Államok csak törvényes nemzetbiztonsági célokra használja a jelzéseket, és nem a hétköznapi emberek e-mailjeinek vagy telefonhívásainak válogatás nélküli felülvizsgálata céljából. 

Amit nem csinálunk: Az Egyesült Államok nem gyűjti az intelligenciát a kritika vagy az ellenvélemény elfojtása érdekében. Nem gyűjtünk intelligenciát, hogy hátrányos helyzetbe hozzuk az embereket etnikai hovatartozásuk, fajuk, nemük, szexuális irányultságuk vagy vallásuk alapján. És nem gyűjtünk hírszerzést, hogy versenyelőnyt biztosítsunk az amerikai vállalatoknak vagy az amerikai kereskedelmi szektoroknak.

Mit fogunk tenni: Tömeges gyűjtésünket tekintve az adatokat csak a meghatározott biztonsági követelmények teljesítésére használjuk fel: ellenintelligencia; terrorizmus elleni küzdelem; elterjedés elleni küzdelem; kiberbiztonság; erők védelme csapataink és szövetségeseink számára; és a transznacionális bűnözés elleni küzdelem, ideértve a szankciókkal való kijátszást is.

Az elnök úgy döntött, hogy példátlan lépést teszünk bizonyos védelem kiterjesztésére az amerikai nép számára a tengerentúli emberekre. Utasította a legfőbb ügyészt és a DNI-t, hogy dolgozzák ki ezeket a biztosítékokat, amelyek korlátozzák a személyes adatok tárolásának időtartamát, ugyanakkor korlátozzák ezen információk terjesztését is.

A világ minden tájáról származó embereknek - nemzetiségüktől függetlenül - tudnia kell, hogy az Egyesült Államok nem kémkedik olyan hétköznapi emberek után, akik nem veszélyeztetik nemzetbiztonságunkat, és figyelembe veszik a magánélet védelmével kapcsolatos aggályaikat.

Ez vonatkozik a külföldi vezetőkre is. Figyelembe véve a kérdés érthető figyelmét, az elnök világossá tette a hírszerző közösség számára, hogy - hacsak nincs meggyőző nemzetbiztonsági cél - nem fogjuk figyelemmel kísérni közeli barátaink és szövetségeseink állam- és kormányfőinek kommunikációját. És utasította nemzetbiztonsági csapatát, valamint a titkosszolgálati közösséget, hogy működjenek együtt külföldi kollégáikkal, hogy elmélyítsék koordinációnkat és együttműködésünket olyan módon, amely helyreállítja a bizalmat.

Noha hírszerző ügynökségeink továbbra is információkat gyűjtenek a kormányok szándékairól - szemben a hétköznapi állampolgárokkal - szerte a világon, ugyanúgy, mint minden más nemzet hírszerző szolgálatai, mi nem fogunk elnézést kérni, mert szolgálataink hatékonyabbak lehetnek . Ám az állam- és kormányfőknek, akikkel szorosan együttműködünk, akiknek együttműködésétől függünk, bízniuk kell abban, hogy valódi partnerként kezeljük őket. Az elnök által elrendelt változtatások éppen ezt teszik.

Nemzetközi elkötelezettség

Munkánk támogatása érdekében az elnök változtatásokat irányított a kormányunk szervezésére. A Külügyminisztérium kinevez egy magas rangú tisztet, aki koordinálja diplomáciánkat a technológiával és a jelzéssel kapcsolatos kérdésekben. Az adminisztráció kinevez egy magas rangú tisztviselőt a Fehér Házba a ma bejelentett új adatvédelmi garanciák végrehajtására. És az elnök felkérte tanácsadóját, John Podestát, hogy vezesse át a nagy adatok és a magánélet felülvizsgálatát. Ez a csoport kormánytisztviselőkből áll, akik - az elnök tudományos és technológiai tanácsadóinak tanácsával együtt - kapcsolatba lépnek adatvédelmi szakértőkkel, technológusokkal és üzleti vezetőkkel, és megvizsgálják, hogy a nagy adatokban rejlő kihívásokkal miként szembesül a közvélemény és a magánszektor; tudunk-e kovácsolni nemzetközi normákat az adatok kezelésére vonatkozóan; és hogyan tudjuk továbbra is elősegíteni az információk szabad áramlását a magánélet és a biztonság szempontjából egyaránt megfelelő módon.  

Az elnök bejelentette azt is, hogy erőforrásokat fogunk fordítani a külföldi jogi segítség iránti kérelmek kezelésére használt folyamat központosítására és fejlesztésére, az úgynevezett kölcsönös jogsegély-szerződés (MLAT) folyamatra. Az MLAT értelmében a külföldi partnerek az Egyesült Államok törvényei alapján hozzáférést kérhetnek az Egyesült Államokban tárolt információkhoz. Az amerikai székhelyű felhőtárhely-szolgáltatók koncentrációjának növekedésével az MLAT-kérelmek száma is nőtt. Ennek a növekedésnek a kezelése érdekében felgyorsítjuk és központosítjuk az MLAT-feldolgozást; új technológiát fogunk bevezetni a folyamat hatékonyságának és átláthatóságának növelése érdekében; és növelni fogjuk nemzetközi ismertségünket és képzéseinket annak biztosítása érdekében, hogy a kérések megfeleljenek az USA jogi normáinak. Megtesszük a szükséges erőforrásokat, hogy 2015 végére a felére csökkentsük a válaszidőnket, és agresszíven fogunk dolgozni, hogy heteken belül válaszoljunk a jogilag elegendő kérésekre. Ez a változás biztosítja, hogy külföldi partnereink hatékonyabban tudják felhasználni az Egyesült Államokban birtokolt információkat a terroristák és más bűnözők büntetőeljárás alá vonására, miközben továbbra is megfelelnek az amerikai törvények által bevezetett szigorú adatvédelmi védelemnek.

Az elnök által bejelentett kezdeményezések mellett az adminisztráció felülvizsgálata megerősítette elkötelezettségünket a folyamatban lévő kezdeményezések iránt:

A fogyasztók adatvédelmi magatartási kódexei

Két évvel ezelőtt az elnök kiadta a fogyasztói adatvédelem tervét a digitális korban, mint „dinamikus modellt arról, hogy miként kínálhatunk magas szintű adatvédelmet és lehetővé tehetjük az új információs technológiák folyamatos innovációját”. A terv kiadását követően az adminisztráció összehívta a magánszektort, az adatvédelmi szakértőket és a fogyasztóvédőket önkéntes magatartási kódexek kidolgozására az érzékeny fogyasztói adatok védelme érdekében. Tavaly nyáron egy több érdekeltet tömörítő csoport elkészítette az első ilyen kódot arról, hogy a mobilalkalmazásoknak hogyan kell hozzáférniük a privát információkhoz. A Kereskedelmi Minisztérium folytatja ezt a több érdekelt felet magában foglaló folyamatot, amelynek célja új magatartási kódexek kidolgozásának megkezdése 2014-ben.

Elkötelezettség a nyílt internet iránt

A globális növekedéshez és fejlődéshez elengedhetetlen a nyitott, hozzáférhető internet fenntartása, beleértve az adatok határokon átnyúló szabad továbbításának képességét is. Megkétszerezzük elkötelezettségünket az információ szabad áramlásának az egész világon történő előmozdítása iránt az internet irányításának és a politikai döntéshozatalnak inkluzív megközelítésén keresztül. A 21. századi egyének önkényes kormányzati szabályozás nélkül függenek az adatfolyamokhoz való szabad és korlátlan hozzáféréstől. A vállalkozások egyre nagyobb mértékben függnek az elfogadott adatmegosztási rendszerektől, amelyek lehetővé teszik az információk zavartalan mozgását a határokon át a globális üzleti műveletek támogatása érdekében.  

Különösen a fejlődő országoknak és a világ kisvállalkozásainak van nagy tétje, és sokat veszíthetnek azok a korlátozások, amelyek az internetet mint a jólét és a kifejezés motorját korlátozzák. Az adatok tárolására vagy a hardver adott helyen történő elhelyezésére vonatkozó követelmények károsítják a versenyt, elfojtják az innovációt és csökkentik a gazdasági növekedést. És aláássák az Internet DNS-ét, amely a tervezése szerint globálisan elosztott hálózatok hálózata.   Továbbra is támogatni fogjuk a több érdekelt felet magában foglaló, befogadó internetes megközelítést, és azon fogunk dolgozni, hogy megerősítsük és befogadóbbá tegyük politikai döntéshozó, szabványokat meghatározó és irányító szervezeteit.

Ossza meg ezt a cikket: