#Ukraine: Piacreform és a villamos energia

Ukrajna minisztertanácsa 2016 márciusában jóváhagyta a villamosenergia-piaci törvény (EML) tervezetét, amelynek célja a villamosenergia-ágazat jogi keretének összehangolása az EU 3. energiacsomagjával. Ez Ukrajna további lépésének tekinthető egy olyan villamosenergia-piac létrehozása felé, ahol a valós költségek (a termelés, az átvitel és az elosztás miatt) megalapozzák az árképzést nagykereskedelmi és kiskereskedelmi szinten. Ez felveti a kérdést: meddig jutott Ukrajna, és meddig kell még eljutnia? A következőkben figyelembe vesszük az EML által lefedett területeket, és mennyire felelnek meg a 3 rendelkezéseinek^rd Energiacsomag.

Az EML keretében az Energiaügyi Minisztérium és a A szénipar feladata új generátumok pályázati engedélyeinek kiadásang kapacitás. Úgy tűnik azonban, hogy a minisztérium nem köteles az ajánlatokat megkülönböztetésmentes módon kezelni. Talán ez implicit a törvényben. Ez egy másik kérdést is felvet: miért van szükség pályázatokra (és lehetővé kell tenni a kormány számára, hogy kapuőrként működjön), ha a piaci alapú rendszer felé kívánnak lépni?

Az átviteli rendszer esetében az átvitelirendszer-üzemeltető, az Ukrenergo, már jogilag és funkcionálisan szét van választva, miközben állami tulajdonban lévő vállalat marad, akárcsak az RTE Franciaországban. Hiányzik ebből a tulajdonjogi szétválasztás modellje és a a 10/11 / EK irányelv 2009. és 72. cikkében, valamint a 3/714 / EK rendelet 2009. cikkében előírt eljárás az Ukrenergo tanúsítására. Ebben az értelemben, RTE, ez fontos? Vagy egy részlet?

Az elosztóhálózatot és az ellátást (a végfelhasználók számára) az EML lefedi a jogi és funkcionális szétválasztás tekintetében is, ami megfelel az EU jogszabályainak. A gyakorlatban azonban úgy tűnik, hogy az elosztás még mindig az Oblenergoson belül szabályozott villamosenergia-ellátással van összekötve. Ez felveti a kérdést: a másodlagos jogszabályok foglalkoznak-e ezzel (és az Oblenergos szerepével?).

Az átviteli hálózathoz való hozzáférést a a EML a generátorok számára. Az ügyfelek hozzáférését (átviteli szinten) azonban kevésbé fedik le. Tekintettel arra, hogy bármely országban az átviteli szintű kapcsolatokkal rendelkező vállalatok számozhatók kettős alaks, ez jelentős (részlet? vagy alapvető kérdés?). Valamire vonatkozhat-e másodlagos jogszabály? Komolyabb megjegyzés: a határokon átnyúló kapacitás elosztására és a szűk keresztmetszetek kezelésére nem terjedt ki a EML. 2015 februárjában azonban több (éves, havi, napi) időkereten keresztül fogadtak el elektronikus aukciókat, amelyek képesek összehangolni az aukciókat a szomszédos szolgáltatókkal. Néhány hiányosság továbbra is fennáll, például a kapacitás fenntartása és az elsőbbségi hozzáférés, a részvétel csak a szállítókra korlátozódik, a nagykereskedelmi szolgáltatótól vásárolt villamos energiától való függés. Másik eset a másodlagos jogszabályokhoz?

A piacok azt jelentik, hogy át lehet váltani az egyik szállítóról a másikra. Az EML tudomásul veszi a korábbi jogszabályokat, amelyek lehetővé teszik, hogy 2014 januárja óta minden nem háztartási fogyasztó szállítót váltson, a lakossági fogyasztók pedig 2015 januárjától jogosultak legyenek. Sajnos ezt a korábbi háztartásokra vonatkozó jogszabályt soha nem alkalmazták. Tehát a kereskedelmi ügyfelek válthatnak, de a háztartások nem.

Úgy tűnik, hogy ennek a helyzetnek a változása útban van. Az EML értelmében az Energorynok jelenleg egyetlen 20 MW-nál nagyobb erőműből származó villamos energia egyetlen vevőjét kétoldalú megállapodásokkal, egynapos és kiegyensúlyozó piacokkal váltja fel 2017 júliusától. Az egyik lehetséges akadály továbbra is fennáll, az egyensúlyhiány-allokációs alap, amely korlátozza bármely likvid kereskedési mechanizmus mennyisége, és torzíthatja a piaci árjelzéseket. Az új törvény rendelkezik arról, hogy ezt 2030-ig fokozatosan felszámolják. Talán ez megtörténhet korábban?

Bár az EML nem látja el azonnali liberalitástzAz árak alakulása lehetővé teszi az árszabályozás fokozatos megszüntetését. Bár a szabályozott árak továbbra is elérhetőek lesznek a háztartási és a nem háztartási fogyasztók számára, ezeknek tükrözniük kell a költségeket, ami a háztartási fogyasztók árainak fokozatos emelkedéséhez vezet. A villamos energia áremelkedése soha nem népszerű, de népszerűtlenségük csökkenthető, ha a háztartások képesek könnyen beszállítót váltani, és ha a kormány bevezet egy célnak megfelelő (elektromos) energiahatékonysági programot. Ezzel azóta Európában vezetővé válna az Európai Bizottság szerint egyetlen más országnak sincs ilyen programja.

A múltban kívülről az volt a nézet, hogy az ukrajnai villamosenergia-ágazatot az atom- és a víztermelők szabályozott árainak különös keverékével szabályozták, míg a széntüzelésű hőerőművek naponta pályázati platformon keresztül értékesítették termelésüket. Az EML mindenképpen egy lépés a megfelelő irányba elmozdítja az ukrajnai villamosenergia-szektort az ilyen hibrid megállapodásoktól, és ezáltal a EU-stílusú piacok és árak, amelyek tükrözik a költségeket, és végső soron egy pénzügyi szempontból egészségügyi elektromos szektor.

A szerző, Mike Parr, a hirdetésirector of PWR Consultants Limited.

Ossza meg ezt a cikket: