Laurence Broers
Laurence Broers
Associate Fellow, Oroszország és Eurázsia programot, Chatham House
Twitter

Örményország korábbi elnöke és az imént kinevezett miniszterelnök, Serzh Sargsyan hétfőn (április 23) lemondott az országos tiltakozás és a polgári engedetlenség 10 napi kampányát követően. A tiltakozások elkezdődtek, amint Sargsyan bejelentette 11 áprilist, hogy - miután korábban másképp kijelentette - keresni fogja az uralkodó republikánus párt jelölését az újonnan létrehozott miniszterelnöki posztra.

Eközben megállította az esetleges kétségeket az Örményország parlamentáris rendszerre való átállásának okairól. Bevezetés a vitatott alkotmányos népszavazás 2015 decemberében, az új rendszer ugyanúgy érkezett, mint Sargsyan második, és a törvény végleges, az elnökválasztási idő véget ért. A végrehajtó hatalom most a miniszterelnökkel áll, és az elnököt nagyrészt ünnepélyes szerepet betöltik.

A válság gyökerei abban állnak, hogy Örményország kilép a szovjet uralomból. Az 1988-90 politikai elitének megtörése miatt Örményország nem vált függetlenné az erős végrehajtó-orientált politikai párttal érintetlenül. A kis koalíciók azt jelentették, hogy még a csaló választásokon is, az egymást követő örmény elnökök csak a legszűkebb küszöböket tudták megnyerni. Az örményországi elnökválasztás mindig is olyan közelgő ügyekről szólt, amelyeket a másodlagos szavazás jellemez, vagy a választás utáni tiltakozásokat a keskeny beszédes győzelmek ellen.

Az 1996-ban Levon Ter-Petrosyan nyertesnek nyilvánított 51.8% -kal a Vazgen Manukyan 41.3% -ánál. Utódja, Robert Kocharyan kénytelen volt második fordulóra szavazni mind az 1998, mind pedig az 2003-ben, az első fordulóban csak 39% és 49.5% volt. Az 2008-ban Sargsyan csak 52.8% -al biztosította a választást; az 2013-ban ez 58% -ra emelkedett. Ezek nem a biztonságos autokraták margói.

Elnöki választások és ismétlődő válság

Az elnökválasztások következtében ismét megismételték az örmény politika válsághelyzetét. Az 1996-ben az 59 embereket megsebesítették, amikor a hadsereg eloszlatta a tömegeket, akik tiltakoztak Ter-Petrosyan újraválasztásával. Áprilisban az 2004-ban a tiltakozók a Kocharyan iránti bizalom népszavazását kérték; erõszakosan szétszóródtak és ellenzéki pártok és médiaközpontok támadtak. Az 2008-ben az 10 embereket megölték, mivel a tiltakozók erőszakosan el voltak szórva Jerevánban Sargsyan keskeny győzelmének következtében. Azóta a politikai büntetlenség, a gazdasági stagnálás, az elnéptelenedés és az azerbajdzsáni áprilisi 2016 megújult konfliktusainak sokkja tovább csökkentette legitimitását.

Örményország új parlamenti rendszere megoldást nyújtott erre a problémára. Ez kiküszöbölte a közvetlen elnökválasztásokat, amelyek egyetlen egyénre összpontosultak, amelyek tiltakozást és jelentős szavazatokat erősítettek az ellenzéki jelöltek számára. Véget vetett egy sorozatos válságnak, és új parlamenti mandátumot adott a republikánus pártnak. A párt kényelmesen megnyerte a 2017 áprilisi parlamenti választásokat.

De Sargsyan kinevezése, mint republikánus párt jelöltje a miniszterelnöki poszt betöltésére, a nyilvános elégedetlenség katasztrofális alulbecslésének bizonyult. A polgári engedetlenség fegyelmezett fegyelmezési módszereit, és a geopolitikai keretezést "színes forradalmaknak" szánalmasan elkerülve, tömeges tiltakozások az utóbbi években örmény politikának tűnt. Karizmatikus, de fegyelmezett vezetése alatt Nikol Pashinyan - egy korábbi újságszerkesztő és a Yelk ("Way Out") blokk vezetője, amely a parlamenti ellenzéket alkotja, valamint Levon Ter-Petrosyan korábbi munkatársa - az április 12-ról induló tiltakozások gyorsan nemzeti léptékűvé váltak. A nem erőszakos cselekvések közé tartoztak tömeges ülések, útlezárások és a cserepesedések és serpenyők.

Hirdetés

Félelmek voltak a megtorlástól, miután a Sargsyan és a Pashinyan között április 22-én lezajlott egy rosszul megrendezett megbeszélést mutatták be, a tiltakozók és az újságírók elleni erőszak egyes területeken történt bejelentései során. De még a letartóztatása Pashinyan és más tiltakozó vezetők a tiltakozás dagályát sújtották. Egy nappal később Sargsyan lemondott, és egy nappal az erőszak előléptetését megelőzte az XN. XIX. Században elkövetett népirtás miatt elvesztett életek éves nemzeti megemlékezése előtt.

Ez egy rendkívüli pillanat és az ellenzék gyönyörűsége érthető. Nincs kis irónia, hogy miután nem sikerült megragadnia a politikai hatalmat, vagy megakadályozta a politikai válságot, az új parlamentáris rendszer bevezetése valójában valódi megnyitást adott a politikai megújuláshoz. De vajon ez történik-e még egy dolog.

Rendszeres problémák

Az utolsó 10 napok mozgása, még mindig nem meghatározó név nélkül, egy ember eltávolítására összpontosított. De ez a rendszer, amelyet Sargsyan örökölte és díszítette, ez az igazi cél. Lehet, hogy ő lesz a második örmény elnök, aki lemondott hivataláról, de egyiket sem választották meg alkotmányos eszközökkel a szavazólapon. Szavazás vásárlás, "intelligens csalás" és a kormányzati pártok nyomása a közszféra munkatársaira rontotta a közelmúltbeli felméréseket.

Egy hárommilliós országban a yelki parlamenti tömb, amely Pašinyan tiltakozásvezető polgári szerződéses pártját foglalja magában, csak 122,065 7.8 szavazatot, vagyis a szavazatok 2017% -át érte el a 54. áprilisi parlamenti választásokon. Ez biztosan megváltozik az előrehozott választásokon. Örményország új alkotmánya azonban a szavazatok XNUMX% -át írja elő a „stabil parlamenti többség” megnyerő küszöbének. Ha ezt a küszöböt egyetlen párt sem lépi át, koalíciók hozhatók létre, de legfeljebb két párt vagy blokk közül.

Ez azt sugallja, hogy lesz olyan kihívó koalíciós politika, amelyet az örmény nem látott előre. Pashinyan jól tette, hogy elkerülje a megkülönböztető retorikát a tiltakozó téren. Ez a hagyománynak folytatódnia kell.

A válság kiemeli a belföldi eredmények és az örményország geopolitikai helyzetének ellentmondásait, mint államot egy hosszú távú militarizált rivalizálásban. Nincs geopolitikai magyarázat, vagy "rejtett kéz" az örményországi eseményekre. Mégis vannak következmények. A múlt heti népi lázadás, amelyet Alekszej Navalny, az orosz ellenzékiek nyíltan megcsodáltak, egykor és mindenképpen először debütál az Örményországtól, mint alázatos orosz "kliens állam". Az orosz vezette eurázsiai unióban az örmény névadó szövetségesei között az elmaradott autokraták miatt nyugtalanító kérdéseket vet fel az ország Eurasia versenyképes politikájában.

Az örmény geopolitika szent grálája - a normatív aggályok és a biztonsági garanciák egymást kiegészítő jellege - olyan távolinak tűnt. Az otthoni legitimáció közvetítése és finomsága Örményország külpolitikai külkapcsolatai nagyfokú szakértelmet, mérsékeltséget és konszenzualizmust igényelnek. De az örményországi alkotmányos törvények támogatói most történelmi lehetőséget kapnak.