#RuleOfLaw aggodalmak a tagállamokban: Hogyan működhet az EU?

A jogállamiság a demokratikus államok egyik legfontosabb elve. Az Európai Unióról szóló szerződés 2 cikke utal a jogállamiság tiszteletére, mint az EU alapját képező értékek egyikére. Az uniós értékek megsértése indokolttá teszi az uniós szintű reakciót, és ez az, amit az eljárás alá sorolnak Az Európai Unióról szóló szerződés 7 cikke célja.

Magyarország

A szeptemberi 11-en az EP-képviselők egy javaslatot fognak tárgyalni a Tanácshoz, hogy olyan eljárást kezdeményezzenek, amely megakadályozza az uniós értékek Magyarországon való súlyos megsértését. A mozgás, amelyet a Parlament polgári szabadságjogi bizottsága támogat júniusban számos aggályt vet fel az ország intézményeinek működésével kapcsolatban, beleértve a választási rendszerrel kapcsolatos problémákat, az igazságszolgáltatás függetlenségét és a polgárok jogainak és szabadságainak tiszteletben tartását. Orbán Viktor miniszterelnök részt vesz a kedd délutáni plenáris vitában. .

A képviselők a szeptember 12-i javaslatról szavaznak.

Az 7 cikkely eljárása

A Cikk 7 eljárás az uniós értékek védelmét az Amszterdami Szerződés vezette be az 1997-ban. Két mechanizmust tartalmaz: megelőző intézkedések, amennyiben egyértelműen fennáll az uniós értékek megsértésének veszélye; és szankciókat, ha ilyen megsértés már megtörtént. Az EU-országokkal szembeni lehetséges szankciókat nem világosan definiálják az uniós szerződések, de magukban foglalhatják a szavazati jog felfüggesztését a Tanácsban és az Európai Tanácsban.

Hirdetés

Mindkét mechanizmus esetében a tagállamok képviselőinek végső döntést kell hozniuk a Tanácsban, de a döntéshozatal küszöbértékei eltérőek. A megelőző mechanizmus esetében a Tanács döntése a tagállamok négyötödének többségét igényli, míg a jogsértés fennállásának megállapítása egyhangúságot igényel az EU állam- és kormányfői között. Az érintett EU-tagállam nem vesz részt sem szavazásban. Tekintsd meg infographic-t minden részletre.

A Parlament szerepe

Az 7 cikk értelmében a Parlament az intézmények közé tartozik, amelyek kezdeményezhetik a megelőző mechanizmust, felszólítva a Tanácsot annak megállapítására, hogy fennáll az uniós értékek megsértésének veszélye. A Magyarországra vonatkozó javaslat, amelyről a képviselők szavaznak a szeptember 12-ről, ez lesz az első alkalom, hogy a Parlament kezdeményezze, hogy javasolja a mechanizmus indítását.

A javaslatnak el kell fogadnia a képviselők abszolút többségének támogatását, nevezetesen az 376-ot és a szavazásban részt vevő európai parlamenti képviselők kétharmadát.

Márciusban támogatták a képviselőket egy hasonló bizottsági javaslat, amely Lengyelország esetében meg akarta aktiválni a megelőző mechanizmust. Ebben az esetben a Parlament támogatta a Bizottság aggodalmát a hatáskörök szétválasztásával, az igazságszolgáltatás függetlenségével és az ország alapvető jogaival kapcsolatban.

Az EP-képviselők arra sürgették az EU kormányait, hogy gyorsan határozzák meg, hogy Lengyelországot az uniós értékek súlyos megsértésének veszélyeztette-e, és ha igen, megoldásokat javasoljon. A Tanács júniusban meghallgatta az ügyet Lengyelország képviselőivel, akik kifejtették álláspontjukat.