# Jobb szabályozás - A Bizottság meghatározza az előrelépést a szubszidiaritás és az arányosság megerősítésére az EU politikai döntéshozatalában

Jean-Claude Juncker, a Bizottság elnöke elmondta: "Üdvözlöm a Munkacsoport azon következtetését, miszerint az EU hozzáadott értéket képvisel minden olyan területen, ahol jelenleg működik. Valamikor azonban szembe kell néznünk azzal a ténnyel, hogy a továbbiakban nem tehetünk többet. növekvő kihívások a jelenleg rendelkezésre álló erőforrásokkal. A jövőben a Bizottságnak még inkább prioritást kell tulajdonítania tevékenységeinek és erőforrásainak. "

Frans Timmermans, a jobb szabályozásért felelős első alelnök és a munkacsoport elnöke hozzátette: "Sokat tettünk azért, hogy világszínvonalú rendszert hozzunk létre a jobb szabályozás érdekében. De még mindig javíthatunk. A munkacsoport fontos változásokat kezdeményezett. a Bizottságon belül, és ezeket beépítjük az intézményi DNS-be. Azonban a Bizottság nem az egyetlen szereplő a politikai döntéshozatalban. Mindenkire szükségünk van a saját felelősségvállalására, kezdve az osztrák EU-elnökség által a jövő hónapban Bregenzben szervezett konferencián. .

"A Bizottság meghatározza, hogy a szubszidiaritás és az arányosság elve hogyan fogja irányítani a jövőbeni munkánkat, és hogyan tudnánk tovább erősíteni szerepüket az EU politikájának kialakításában. A Bizottság például integrálja a munkacsoport által javasolt" szubszidiaritási rácsot ". a hatásvizsgálatokba és az indokolásokba; a rács egy eszköz, amely strukturált módon irányítja a szubszidiaritás és az arányosság elemzését. Ezenkívül megkönnyítjük a nemzeti parlamentek számára, hogy betartsák a javaslattervezetekkel kapcsolatos véleményeik benyújtásának határidejét, és megvizsgálja, hogyan lehetne nyilvános konzultációin jobban összegyűjteni és beszámolni a helyi és regionális önkormányzatok véleményéről. "

A REFIT platformot, amely értékeli a meglévő uniós jogszabályok szabályozási terheit, szintén át kell alakítani a helyi és regionális önkormányzatok jelenlétének növelése érdekében, és ki kell terjesztenie a hangsúlyt a szubszidiaritás és az arányosság figyelembevétele mellett, a jelenlegi szabályozási terhekre összpontosítva. Különösen a Bizottság biztosítja, hogy értékeléseiben a vonatkozó felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusokkal szisztematikusan foglalkozzanak.

Az Osztrák elnökségi konferencia Bregenzben novemberben lesz az ideje annak, hogy más intézmények maguk vállalják el a munkacsoport ajánlásainak végrehajtását. Az Európai Bizottság Bregenzre vonatkozó javaslatai a következő elemeket tartalmazzák:

• Minden érintett intézménynek tisztáznia kell, hogy használja-e a „szubszidiaritás rácsát”;
• az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak meg kell állapodnia abban, hogy megvizsgálja a bizottsági javaslatok módosításainak a szubszidiaritásra és az arányosságra gyakorolt ​​hatását;
• a nemzeti parlamentek többszöri kérését követően az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak meg kell állapodnia abban, hogy a karácsonykor és újévkor bekövetkező szünetet a 8 hetes időtartamtól le kell vonni az uniós jogszabálytervezetekről szóló vélemény benyújtására;
• az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak javítania kell eljárásaik átláthatóságát (például háromoldalú egyeztetések) a helyi és regionális önkormányzatok részvételének fokozása érdekében; mérlegelniük kell a helyi és regionális önkormányzatok bevonását a jogalkotási eljárásba;
• a Régiók Bizottságának fel kell hívnia a tagjai körében a figyelmet az uniós politikai döntéshozatalhoz való hozzájárulás lehetőségeire, és létre kell hoznia egy központot, amely ezt a hozzájárulást hatékonyabban irányítja az intézményi folyamatba;
• a nemzeti hatóságoknak meg kell vizsgálniuk, hogyan lehet hatékonyabban bevonni a helyi és regionális önkormányzatokat a jogalkotási eljárásba.

Háttér

A szubszidiaritás a politikák megalkotásához és végrehajtásához a legjobb szint meghatározásáról szól. Az EU-nak csak ott kell fellépnie, ahol szükséges, és ahol egyértelmű előnyökkel jár a nemzeti, regionális vagy helyi szinten hozott intézkedéseken felül. Az arányosság a javasolt jogszabály pénzügyi és adminisztratív hatásaira összpontosít. Minden ilyen hatást minimalizálni kell, és arányosnak kell lennie a szakpolitikai célokkal. A Bizottság számára ez azt jelenti, hogy ambiciózus politikáinkat a legegyszerűbben és a legkevésbé költségesen valósítsuk meg, és elkerüljük a felesleges bürokráciát.

A Juncker-bizottság a tényeken alapuló politikai döntéshozást és a jobb szabályozást helyezi középpontjába tevékenységünkben. A Bizottság javasolta a lean alkalmazását éves munkaprogramok és arra összpontosított tíz politikai prioritás. Az elnök által elindított Európa jövőjéről szóló vita részeként Juncker fehér könyve 2017 márciusában alaposan megvizsgáltuk a szubszidiaritás és az arányosság kérdését. Juncker elnök létrehozott egy külön munkacsoportot a szubszidiaritás, az arányosság és a kevesebb, hatékonyabb fellépés érdekében, hogy kritikusan szemügyre vegye az összes szakpolitikai területet annak biztosítására, hogy az EU csak ott járjon el, ahol hozzáadott értéket képvisel.

A munkacsoport áll tagjai a Régiók Bizottságától és a nemzeti parlamentektől. Megvizsgálta a szubszidiaritás és az arányosság szerepét az uniós intézmények munkájában, a helyi és regionális önkormányzatok szerepét az uniós politikai döntéshozatalban, valamint azt, hogy a szakpolitikai területekért vagy kompetenciákért való felelősség visszahúzható-e a tagállamoknak. Alig több mint hat hónap alatt a munkacsoport átfogó és célzott választ készített ezekre a kérdésekre, Frans Timmermans elnökletével, sok érdekelt fél hozzájárulásának felhasználásával.

A Bizottság jóváhagyta a munkacsoport által a szubszidiaritás és az arányosság elvének alkalmazásának megerősítésének szükségességével kapcsolatos elemzést a szélesebb körű jobb szabályozási menetrend részeként. A Bizottság jelenleg a jobb szabályozásra vonatkozó politikáinak felmérését végzi, és ennek eredményeit 2019 első felében ismertetik.

Több információ

Kommunikáció - A szubszidiaritás és az arányosság elve: Az EU-politikában betöltött szerepük megerősítése

A munkacsoport jelentése: „Csinálj kevesebbet, hatékonyabban”

Tájékoztató a munkacsoport ajánlásairól

Fehér könyv az Európa jövőjéről