#Brexit felkészültség: Az Európai Bizottság elfogadja az ügylet nélküli készenléti intézkedések végső sorozatát az # Erasmus + hallgatók számára, a társadalombiztosítási koordinációs szabályok és az #EUBudget

Ez az Európai Tanács felhívásait követi (50. cikk). november és a december 2018 a felkészültségi munka fokozása minden szinten, valamint a A Bizottság készenléti cselekvési terve, köztük több jogalkotási intézkedés, valamint a múlt heti rendkívüli helyzetekre vonatkozó javaslatok az EU halászata. Ezek kiegészítik azt a kiterjedt felkészülési munkát, amelyet a Bizottság 2017 decembere óta folytat, amint az a korábbi felkészültség Kommunikáció.

Az intézkedések biztosítanák, hogy a megállapodás nélküli forgatókönyv esetén:

- Az EU-ból és az Egyesült Királyságból érkező fiatalok, akik 30. március 2019-án részt vesznek az Erasmus+ programban, megszakítás nélkül teljesíthetik ott tartózkodásukat;

- Az EU tagállami hatóságai továbbra is figyelembe veszik az Egyesült Királyságban eltöltött biztosítási, (ön)foglalkoztatási vagy tartózkodási időt a kilépés előtt a társadalombiztosítási ellátások, például a nyugdíjak kiszámításakor;

- Az uniós finanszírozás egyesült királyságbeli kedvezményezettjei továbbra is kifizetéseket kapnának jelenlegi szerződéseik alapján, feltéve, hogy az Egyesült Királyság továbbra is teljesíti az uniós költségvetésből származó pénzügyi kötelezettségeit. Ez a kérdés elkülönül az Európai Unió és az Egyesült Királyság közötti pénzügyi elszámolástól.

Fontos megjegyezni, hogy ezek az intézkedések nem fogják – és nem is tudják – mérsékelni a megállapodás nélküli forgatókönyv általános hatását, és semmilyen módon nem kompenzálják a felkészültség hiányát, és nem reprodukálják az EU-tagság teljes előnyeit vagy a kedvező az elállási megállapodásban meghatározott átmeneti időszak feltételeit.

A javaslatok ideiglenes jellegűek, hatályuk korlátozott, és az EU egyoldalúan fogadja el őket. Figyelembe veszik a tagállamokkal folytatott megbeszéléseket. A Bizottság továbbra is támogatja a tagállamokat a felkészülési munkájukban, és fokozta erőfeszítéseit, például látogatások szervezésével az EU-27 összes fővárosába.

Az Erasmus+ résztvevőinek jogainak védelme

Az Erasmus+ az EU egyik kiemelt programja. Március 30-án az Erasmus+ programnak köszönhetően 14,000 27 fiatal lesz az EU-7,000-ből (beleértve a diákokat, a felsőoktatásban és a szakképzésben részt vevő hallgatókat, a tanuló fiatalokat és az oktatási személyzetet) az Egyesült Királyságban az Erasmus+ programnak és 27 ilyen brit résztvevőnek köszönhetően. EUXNUMX. Megállapodás nélküli forgatókönyv esetén nem tudnák befejezni az Erasmus+ időszakot, és előfordulhat, hogy már nem jogosultak támogatásra. A mai javaslat ennek orvoslását célozza azáltal, hogy ilyen forgatókönyv esetén az Erasmus+ programban az Egyesült Királyság kilépése idején részt vevő külföldi hallgatók és gyakornokok befejezhessék tanulmányaikat, és továbbra is megkaphassák a megfelelő finanszírozást vagy ösztöndíjakat.

Az állampolgárok társadalombiztosítási jogainak védelme 

A Bizottság következetesen egyértelművé tette, hogy az Egyesült Királyságban élő uniós polgárok és az EU-ban az Egyesült Királyság állampolgárainak jogai a prioritásunk. Nem kellene megfizetniük a Brexit árát. A mai javaslat célja annak biztosítása, hogy a megállapodás nélküli forgatókönyv esetén biztosítsák azoknak a személyeknek a jogosultságait, akik az Egyesült Királyság kilépése előtt gyakorolták a szabad mozgáshoz való jogukat. Ezek a jogosultságok magukban foglalják a kilépés előtt az Egyesült Királyságban eltöltött biztosítási, (ön)foglalkoztatási vagy tartózkodási időt. Ez például azt jelenti, hogy ha egy EU-27 állampolgár 10 évig dolgozott az Egyesült Királyságban a Brexit előtt, akkor ezt az időszakot figyelembe kell venni a nyugdíjjogosultságának kiszámításakor annak az EU-tagállamnak az illetékes hatóságai, ahol nyugdíjba vonul. .

A javasolt rendelet biztosítja, hogy a tagállamok továbbra is alkalmazzák az EU szociális biztonsági koordinációjának alapelveit, nevezetesen az egyenlő bánásmód, az asszimiláció és az összesítés elvét. A mai javaslat semmiképpen sem ismétli meg a november 14-én elfogadott kilépési megállapodás jelentős előnyeit. Nem terjed ki a 29. március 2019. után felhalmozott jogokra, nem terjed ki a pénzbeli ellátások exportálhatóságára, a természetbeni táppénz folyamatos nyújtására és a vonatkozó jogszabályokra vonatkozó szabályokra.

Az uniós költségvetés kedvezményezettjeinek védelme

Amint azt számos alkalommal hangsúlyozták, a 28 tagállam által vállalt kötelezettségeket a 28 tagállamnak tiszteletben kell tartania. Ez igaz a „megállapodás nélküli” forgatókönyvre is, ahol az Egyesült Királyságnak továbbra is be kell tartania az EU-tagság során vállalt kötelezettségeit.

A mai javaslat lehetővé teszi az EU számára, hogy a megállapodás nélküli forgatókönyv szerint olyan helyzetben legyen, hogy teljesítse kötelezettségvállalásait, és 2019-ben is folytassa a kifizetéseket az egyesült királyságbeli kedvezményezettek számára a 30. március 2019. előtt aláírt szerződések és meghozott döntések alapján, feltéve, hogy az Egyesült Királyság teljesíti a 2019-es költségvetésben vállalt kötelezettségeit, és elfogadja a szükséges ellenőrzési ellenőrzéseket és ellenőrzéseket. Ez segítene enyhíteni a megállapodás nélküli forgatókönyv jelentős hatását az uniós finanszírozásban részesülő területek széles körében, például a kutatás, az innováció vagy a mezőgazdaság esetében.

Ez a kérdés elkülönül az EU és az Egyesült Királyság közötti megállapodás nélküli pénzügyi rendezéstől, és nem érinti azt.

A következő lépések

Az Európai Bizottság szorosan együttműködik az Európai Parlamenttel és a Tanáccsal a javasolt jogalkotási aktusok elfogadásának biztosítása érdekében, hogy azok 30. március 2019-ig hatályba lépjenek. A Bizottság emellett felhívja az Európai Parlament és a Tanács figyelmét, hogy fontos a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok intézkedéseket, hogy a lehető leggyorsabban hatályba lépjenek.

Háttér

On 14 November 2018 , a Bizottság és az Egyesült Királyság tárgyalói megállapodtak a kilépési megállapodás feltételeiről. A Bizottság 22. november 2018-én jóváhagyta a kitöltött kilépési megállapodást. 25. november 2018-én az Európai Tanács (50. cikk) jóváhagyta a kilépési megállapodást, és felkérte a Bizottságot, az Európai Parlamentet és a Tanácsot, hogy tegyék meg a szükséges lépéseket annak biztosítására, hogy a megállapodás 30. március 2019-án hatályba léphessen, és gondoskodjon a kilépésről. visszavonás. A kilépési megállapodás ratifikálása az Egyesült Királyságban jelenleg bizonytalan.

A Bizottság 5. december 2018 -én két javaslatot fogadott el a tanácsi határozatokra vonatkozóan aláírás és a következtetés a kilépési megállapodás. A kilépési megállapodás hatálybalépéséhez a Tanácsnak most fel kell hatalmaznia a szöveg aláírását az Unió nevében, az Európai Parlamentnek pedig hozzájárulnia kell ahhoz, mielőtt azt a Tanács megköti. A kilépési megállapodást az Egyesült Királyságnak ratifikálnia kell, saját alkotmányos követelményeinek megfelelően.

A kilépési megállapodás ratifikálása továbbra is a Bizottság célja és prioritása. Amint azt a Bizottság 19. július 2018-i első Brexit-felkészültségi közleménye hangsúlyozta, a tervezett forgatókönyvtől függetlenül az Egyesült Királyság az Európai Unióból való kilépése esetén jelentős zavarokat okoz.

Az érdekelt felek, valamint a nemzeti és az uniós hatóságok ezért két lehetséges fő forgatókönyvre kell felkészülniük:

•          Ha a kilépési megállapodást 30. március 2019. előtt ratifikálják, az uniós jog 1. január 2021-jén, azaz 21 hónapos átmeneti időszak után megszűnik az Egyesült Királyságban és az Egyesült Királyságban. A kilépési megállapodás lehetőséget biztosít az átmeneti időszak egyszeri meghosszabbítására, legfeljebb egy vagy két évre.
•          Ha a kilépési megállapodást 30. március 2019. előtt nem ratifikálják, akkor nem lesz átmeneti időszak, és az uniós jog 30. március 2019-tól megszűnik alkalmazni az Egyesült Királyságban és az Egyesült Királyságban. Ezt "nem üzletnek" vagy "sziklának" nevezik. él "forgatókönyv.

Az elmúlt évben a Bizottság közzétette 88 ágazatspecifikus felkészültségi közlemény hogy tájékoztassa a nyilvánosságot az Egyesült Királyság kilépésének következményeiről bármilyen kilépési megállapodás hiányában. Az EU összes hivatalos nyelvén elérhetők. A mai javaslatokkal a Bizottság immár 18 jogalkotási javaslatot terjesztett elő a Brexitre való felkészülési és vészhelyzeti munkája keretében. A Bizottság technikai megbeszéléseket is folytatott az EU-27 tagállamaival mind a felkészültség általános kérdéseiről, mind pedig a konkrét ágazati, jogi és közigazgatási felkészülési lépésekről. A technikai szemináriumokon használt diák elérhető online. A Bizottság megkezdte a 27 tagállam felkeresését is, hogy megbizonyosodjon arról, hogy a nemzeti készenléti tervezés jó ütemben halad, és megadja a szükséges pontosításokat a felkészülési folyamattal kapcsolatban.

Több információ

A ma elfogadott szövegek gyűjtőoldala

Kérdések és válaszok a Bizottság 19. december 2019-i „Készenléti cselekvési tervéről”

Az Európai Bizottság felkészültsége a Brexitre   (beleértve "Brexit felkészültségi értesítések")

A felkészültség csúszik