#EuropeanCitizensInitiatives - A Bizottság három új kezdeményezést regisztrál, és egyet elfogadhatatlannak talál

A folyamat e szakaszában a Bizottság nem elemezte a kezdeményezések tartalmát, hanem csupán a jogi elfogadhatóságot. Amennyiben a három regisztrált kezdeményezés közül bármelyik egy év alatt megkapja a 1 millió támogatási nyilatkozatot legalább hét tagállamtól, a Bizottság elemezni fogja és reagál a kezdeményezésre. A Bizottság dönthet úgy, hogy megfelel-e a kérelemnek, vagy sem, és mindkét esetben köteles magyarázni indoklását.

1. „Állítsa le az európai korrupciót annak gyökerén, azáltal, hogy határidő lejártával elvonja a forrásokat a nem hatékony igazságszolgáltatással rendelkező országoknak”

A kezdeményezés szervezői felszólítják a Bizottságot, hogy „a csatlakozás utáni 10 év határozott határidejét írja elő a strukturális és kohéziós alapok újonnan csatlakozott országok részére történő kifizetéseinek automatikus moratóriumára, mindaddig, amíg az ellenőrzési mechanizmust el nem távolítják igazságszolgáltatásuktól”. Kijelentik, hogy „a jelenlegi uniós jogi kódex lehetővé teszi a nem megfelelő értelmezést. Bizonyos feltételek mellett az újonnan csatlakozott országok politikai elitjei közötti korrupció hasznosnak bizonyulhat az Unió más országai számára, és az „ideiglenes” relatív fogalom a végtelenségig terjed. A szigorú időkeret meghatározása elkerüli a korrupció közvetlen és közvetett motivációját az EU tagállamaiban. ”

Az EU-Szerződések értelmében az Európai Bizottság jogi lépéseket tehet az EU költségvetésére vonatkozó pénzügyi szabályok vonatkozásában. Ezért a Bizottság úgy véli, hogy a kezdeményezés jogilag elfogadható, és úgy döntött, hogy regisztrálja. A kezdeményezés regisztrálására az 12 szeptember 2019-en kerül sor, kezdve egyéves folyamatot a támogatói aláírások gyűjtéséért a szervezők által.

2. „Intézkedések az éghajlati veszélyhelyzetekkel”

A kezdeményezés szervezői felszólítják a Bizottságot, hogy „erősítse meg az éghajlati veszélyekkel kapcsolatos fellépéseket az 1.5 ° -os melegedési határnak megfelelően. Ez ambiciózusabb éghajlat-változási célokat és pénzügyi támogatást jelent az éghajlatváltozással szemben. A kezdeményezés elsősorban arra összpontosít, hogy az EU-nak „a párizsi megállapodás szerinti céljait (NDC) 80-ig az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának 2030% -os csökkentésére kell igazítania, 0-re el kell érnie a nettó 2035-t, és ennek megfelelően ki kell igazítania az európai éghajlati jogszabályokat. " A kezdeményezés utal az EU határok szén-dioxid-kiigazításának, a Climate Action Tracker alapján a partnerországokkal kötött szabadkereskedelmi megállapodások és az éghajlatváltozás hatásaira vonatkozó ingyenes oktatási anyagok végrehajtására is.

Az EU-Szerződések értelmében az Európai Bizottság jogi lépéseket tehet a környezet minőségének megőrzése, védelme és javítása, valamint a közös kereskedelempolitika területén. Ezért a Bizottság úgy véli, hogy a kezdeményezés jogilag elfogadható, és úgy döntött, hogy regisztrálja. A kezdeményezés regisztrálására az 23 szeptember 2019-en kerül sor, kezdve egy 1-éves folyamatot, amelyben a szervezők támogatási aláírásokat gyűjtenek.

3. 'Mentsd meg a méheket és a gazdákat! A méhbarát mezőgazdaság felé az egészséges környezetért ”

A kezdeményezés szervezői felhívják a Bizottságot, hogy „tegyen javaslatot jogi aktusokra a szintetikus peszticidek 2035-ig történő fokozatos megszüntetésére, a biológiai sokféleség helyreállítására és a gazdálkodók támogatására az átmenet során”. Konkrétabban, a szervezők 80-ig 2030% -kal szeretnék fokozatosan megszüntetni a szintetikus peszticideket az EU mezőgazdaságában, kezdve a legveszélyesebbekkel, hogy 2035-ig szintetikussá váljanak; állítsa helyre a mezőgazdasági területek természetes ökoszisztémáit, hogy a mezőgazdaság a biológiai sokféleség helyreállításának vektorává váljon; reformálja meg a mezőgazdaságot, előtérbe helyezve a kisüzemi, sokszínű és fenntartható gazdálkodást, támogatva az agroökológiai és ökológiai gyakorlat gyors növekedését, és lehetővé téve a gazdálkodók független képzését és kutatását a peszticidektől és GMO-któl mentes gazdálkodás terén. "

Az EU-Szerződések értelmében az Európai Bizottság jogi lépéseket tehet a közös agrárpolitika és a belső piac területén, valamint intézkedéseket hozhat az állat- és növény-egészségügyi területeken. Ezért a Bizottság úgy véli, hogy a kezdeményezés jogilag elfogadható, és úgy döntött, hogy regisztrálja. A kezdeményezés regisztrálására az 30 szeptember 2019-en kerül sor, kezdve egy 1-éves folyamatot, amelyben a szervezők támogatási aláírásokat gyűjtenek.

4. „A közös kereskedelempolitika EU-szerződéseknek és a nemzetközi jognak való megfelelés biztosítása”

A Bizottság ma arra a következtetésre jutott, hogy „A közös kereskedelempolitika EU-szerződéseknek való megfelelésének és a nemzetközi jognak való megfelelés biztosítása” kezdeményezés jogilag elfogadhatatlan, mivel nyilvánvalóan kívül esik a Bizottság cselekvési hatáskörén, ahogyan azt az EU-szerződések meghatározzák.

A kezdeményezés „a megszállt területeken székhellyel rendelkező vagy a megszállt területeken működő, a megszállók szervezeteivel folytatott kereskedelmi tranzakciók szabályozására az onnan származó termékek visszatartásával az EU piacára”. A szervezők felhívják a Bizottságot, hogy „tegyen javaslatot jogi aktusokra annak megakadályozására, hogy az uniós jogi személyek mind a megszállt területeken illegális településekről származó termékeket importáljanak, mind pedig az ilyen területekre exportáljanak, a belső piac integritásának megőrzése érdekében, és ne segítsék vagy segítsék a az ilyen jogellenes helyzetek fenntartása. ”

Jogi aktust ebben a témában csak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 215. cikke alapján lehetett elfogadni a korlátozó intézkedésekről. Mielőtt azonban egy ilyen jogi aktust a Tanács elfogadhatna, az EU közös kül- és biztonságpolitikája alapján döntésre van szükség a harmadik országgal fennálló gazdasági és pénzügyi kapcsolatok megszakításának vagy csökkentésének lehetővé tételéhez. A Bizottságnak nincs jogi hatásköre arra, hogy javaslatot tegyen egy ilyen határozatra.

Mivel nem felel meg az elfogadhatóság jogi feltételeinek, az Európai Bizottság úgy döntött, hogy nem tudja regisztrálni ezt a kezdeményezést. A rendelet értelmében az európai polgári kezdeményezést nem lehet nyilvántartásba venni, ha nyilvánvalóan kívül esik a Bizottság jogi aktusra irányuló javaslat benyújtására vonatkozó hatáskörén.

Háttér

Az európai polgári kezdeményezéseket a Lisszaboni Szerződéssel vezették be, és 2012 áprilisában, a Szerződés rendelkezéseit végrehajtó európai polgári kezdeményezési rendelet hatálybalépésekor indították el. 2017-ben Juncker elnök úrnak az Unió helyzete kapcsán tartott beszédének részeként az Európai Bizottság terjesztett elő reformjavaslatok az európai polgári kezdeményezéshez hogy még felhasználóbarátabb legyen. Ban ben december 2018, az Európai Parlament és a Tanács megállapodott a reformról, és a felülvizsgált szabályok 1 január 2020-tól kezdődnek.

Időközben a folyamat egyszerűsödött, és egy együttműködési platform kínál támogatást a szervezőknek. Mindez 41% -kal több regisztrált kezdeményezéshez vezetett (41 regisztráció a Juncker-bizottság alatt, szemben az előző Bizottság 29-szel) és 70% -kal kevesebb elutasítás (csak 6 polgári kezdeményezést nem regisztráltak a Bizottság alatt, szemben az előző Bizottság 20-zal). .

A hivatalos nyilvántartásba vételt követően az európai polgári kezdeményezés lehetővé teszi, hogy legalább 1 tagállam 7 millió polgára felkérje az Európai Bizottságot, hogy tegyen javaslatot jogi aktusra azokon a területeken, ahol a Bizottság erre hatáskörrel rendelkezik.

Az elfogadhatóság feltétele az, hogy a javasolt kereset nyilvánvalóan ne essen a Bizottság jogi aktusra irányuló javaslat benyújtására vonatkozó hatáskörének keretei közé, hogy az ne legyen nyilvánvalóan visszaélésszerű, komolytalan vagy kellemetlen, és hogy nem nyilvánvalóan ellentétes a az Unió.

Több információ

A javasolt európai polgári kezdeményezések teljes szövege:

· Az európai korrupció gyökérzetének felszámolása azáltal, hogy határidő lejártával elvonja a forrásokat a nem hatékony igazságszolgáltatással rendelkező országoktól (12. szeptember 2019-től elérhető)

· Az éghajlati veszélyhelyzetekkel kapcsolatos intézkedések (22. szeptember 2019-én állnak rendelkezésre)  www.fridaysforfuture.org/ECI

· Mentsd meg a méheket és a gazdákat! A méhbarát mezőgazdaság felé az egészséges környezetért (30. szeptember 2019-tól elérhető) www.savebeesandfarmers.eu

· „A közös kereskedelempolitika EU-szerződéseknek és a nemzetközi jognak való megfelelés biztosítása”

Az ECI jelenleg aláírja az adatokat

ECI honlap

ECI rendelet