#Tobacco lobby akadályozza a svájci közegészségügyi politika fejlődését

Egy új jelentést A Dohányzás-megelőzés Szövetségi Bizottsága megdöbbentette Svájc dohányzás-ellenőrzési intézkedéseit, a nehézipar lobbizását hibáztatta a svájci közegészségügyi politikák enyhítéséért. Ez egy olyan probléma, amely miatt az ország lemaradt a szabályozásokról, különös tekintettel az elektronikus cigarettákra és más gőzölgő vagy fűtött dohánytermékekre, és arra késztette Lucrezia Meier-Schatz bizottsági elnököt, hogy a jövőben "sokkal korlátozóbb megközelítést" alkalmazzon a politikában.

Talán nem meglepő, hogy Svájc elmarad a dohányzás ellenőrzésének idejeitől - a Philip Morris International (PMI), a British American Tobacco (BAT) és a Japan Tobacco International (JTI) ipari titánok mindegyike rendelkezik globális vagy regionális központ az országban. Ezek a cégek több ezer embert foglalkoztatnak, és - a KPMG 2017 jelentése szerint - évente 6.4bn dollárt járulnak hozzá a svájci gazdasághoz. Annyira veszélyeztetve, nem csoda, hogy a svájci kormány vonakodik felborítani az almakocsit.

A csomag hátulja

A helyzetet tovább súlyosbítja, annak ellenére, hogy az Egészségügyi Világszervezet (WHO) székhelye volt, Svájcnak még nem ratifikálta a WHO dohányzás-ellenőrzési keretegyezményét (FCTC), amelyet a svájci kormány 2004-ben aláírt - az aláírók megfigyelőként helyet kapnak konferenciákat anélkül, hogy be kellene tartaniuk a rendelkezéseket. Tizenöt év elteltével Svájc szégyenteljesen a tizenhárom olyan ország közé tartozik, amelyek nem tudták megvalósítani a keretrendszert, köztük olyan dohánytermelő nemzetek, mint az Egyesült Államok és Argentína.

A svájci parlament azzal érvel, hogy csak akkor ratifikálhatja a nemzetközi egyezményeket, ha saját nemzeti jogszabályait hozzáigazította - ehhez új törvénytervezeteket kell kidolgozni, amelyeket azután felülvizsgálnak a parlamentnek. Probléma az, hogy számos törvényjavaslatot már elkészítettek - csak azért, mert nem tudják teljesíteni a parlamenti képviselők általi megerősítés feltételeit, akik érzékenyek a dohányipar hozzájárulására a szövetség szövetségéhez. gazdaság.

Sőt, ami még ennél is rosszabbá válik, a svájci törvényhozókat valójában lobbizják a PMI nevében. A „Temps Present” A tavalyi leleplezés feltárta, hogy számos parlamenti képviselő aktívan lobbizott a dohányipari társaságok nevében -beleértve a PMI-t—Megállapítja, hogy blokkolja vagy gyengítse a Szerződés rendelkezéseit. A svájci kormány szeplőtelensége annál is kínosabb, mint az októberi 2018 Genf házigazdája két globális dohányszerződéses konferencia, amelynek során az 180 nemzetek küldöttei megvitatták a dohányzás csökkentésének és a dohánytermékek illegális kereskedelmének felszámolására irányuló intézkedéseket. 

Az ellátási lánc felforgatása

Noha Svájc lehet különösen látványos példa, Európa többi része sem éppen az első lábán áll, ha teljesíti FCTC-kötelezettségvállalásait. Különleges lobbanáspontvá vált a hivatalos rendszerek - az úgynevezett nyomkövetési rendszerek - végrehajtása, amelyek célja a dohánytermékek gyártásának és forgalmazásának minden szakaszának nyomon követése. Az országok felhatalmazást kapnak az ilyen nyomkövető rendszerek végrehajtására és kezelésére az FCTC dohánytermékek kereskedelmének kiküszöböléséről szóló jegyzőkönyve (jegyzőkönyv) alapján.

Hirdetés

Az FCTC nyomon követési rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó első munkacsoport került sor az 26 és az 28 között novemberben, Panamában - több mint egy évvel a munkacsoport bejelentése után -, attól tartva, hogy az EU nem tud majd bejelenteni a haladást. Az európai blokk májusban kezdte el bevezetni egy ilyen rendszert, ám tüzet okozott, hogy nem független a dohányipartól, amely megpróbálta a rendszert a saját céljaira megtörni. A WHO, a közegészségügyi nem kormányzati szervezetek mellett, összekapcsolta ezt a rendszert a dohányipari óriás érdekeivel a dohánytermékek párhuzamos kereskedelmének fenntartása érdekében, ami miatt óvatossá teszik azokat a kontrollrendszereket, amelyek segíthetik az igaz bűnösök elítélését.

A jegyzőkönyv útmutatója egyértelmű: a dohánymegfigyelő rendszereknek teljesen függetleneknek kell lenniük a dohányipar beavatkozásától - az egyedi azonosítók létrehozásától a nyomonkövethetőségi adatok tárolásáig, míg a részes államoknak ellenőrizniük kell a rendszereket. Azonban az EU azon szolgáltatói választása, hogy alkalmazzák nyomon követési rendszerét, nem csupán néhány kérdést vet fel.

Egyrészt a japán óriást, Dentsu Aegis-t nevezték ki az EU-rendszer adattárolásának kezelésére, anélkül, hogy a Bizottság szokásos nyilvános pályázati eljárásán menne keresztül. A Dentsu nem szokásos kinevezése különösen aggasztó, mivel a Dentsu kötődik a dohányiparhoz. Valójában a társaság régóta dolgozik a Japan Tobacco Internationalnél, és megszerezte a Blue Infinity-t az 2017-ben, egy olyan társaságban, amelynek nyomon követési rendszerének alapja a dohányipar trójai lova Codentify.

A Codentify-t eredetileg a PMI fejlesztette ki, mielőtt továbbadta egy harmadik félnek, az Inexto-nak, amelyet a korábbi dohányipari vezetők is irányítanak. Az akadémikusok, a politikai döntéshozók és a közegészségügyi szervek egyaránt attól tartottak, hogy a Codentify képes lesz-e végrehajtani a szükséges védőintézkedéseket. A rendszer kereskedelmi forgalomban kapható berendezéseket használ a kód „klónozás” vagy az „újrahasznosítás” elleni védelem nélkül. A biztonsági elemek, például adóbélyegzők nélkül kinyomtatott kódok szintén érzékenyek a befolyásolásra.

Példaképe

A Dentsu részvétele csak egy a számos problematikus elem közül, amelyek megkérdőjelezik az EU rendszerének az FCTC irányelveinek való megfelelését. A rendszer végrehajtásával megbízott más vállalatok, például az Atos és leányvállalata, a Worldline, szintén régóta fennállnak kapcsolatokat a dohányiparral. Amikor néhány tagállam volt képtelen az ID-kibocsátókkal kötött szerződések időben történő megkötésére a rendszer tavaly májusi hivatalos bevezetése előtt az Európai Bizottság megengedte, hogy az üzemeltetők kinevezésére elmulasztott tagállamok ideiglenesen kinevezzenek szolgáltatót bármely más tagállamból - ez a mentesség csak a a gyengeség a blokk rendszerének szívében.

Ez egy olyan eseménykatalógus, amely együttesen megmutatja, hogyan lehet még a legkötelezettebb politikákat is gyengíteni a kudarcig, ha nem elég erőteljesen hajtják végre őket. Egy életképes nyomon követési rendszer, amely képes a fekete piac A dohányzás évtizedek óta a közegészségügyi nem kormányzati szervezetek szent graálja. És mégis, a globális konszenzus ellenére, a jegyzőkönyv végrehajtását problémák akadályozták meg, és aláásta a dohánytermékek lobbija. Ha Svájc és az EU nem felel meg az FCTC-nek, akkor mi a lecke a világ többi részének?

Ossza meg ezt a cikket: