A versenypolitikáért felelős ügyvezető alelnök, Margrethe Vestager elmondta: „Mint sok más, az idegenforgalom területén tevékenykedő társaságot, a TUI-t is különösen súlyosan sújtotta a koronavírus-válság. Ezzel az intézkedéssel Németország 1.25 milliárd euróval járul hozzá a TUI feltőkésítéséhez, és segíti a vállalatot a válság kezelésében. Ugyanakkor az állam kellő javadalmazásban részesül az adófizetők által vállalt kockázatokért, és a támogatás a verseny torzulásának korlátozásához kötött húrokkal fog járni. Üdvözlöm a magánbefektetők részvételét a tervben, mivel ez korlátozza az állami támogatás szükségességét, miközben hozzájárul a TUI helyreállításához. ”
A német feltőkésítési intézkedés
A TUI egy német nagy szabadidős turisztikai csoport, amely több tagállamban működik. Különféle leányvállalatai révén a TUI szállodákat, tengerjáró hajókat, légitársaságokat, repülőgépeket, utazási irodákat, utazásszervezőket és online portálokat üzemeltet. A TUI jelentős veszteségeket szenvedett a koronavírus kitörése és az utazási korlátozások miatt, amelyeket Németországnak és más országoknak a vírus terjedésének korlátozása érdekében kellett bevezetniük. A társaság számára 2020 márciusában és augusztusában a társaság számára már biztosított likviditási támogató intézkedések ellenére (az SA.59433, SA.56814 és SA.56863, az SA.58021 által módosított rendszerek keretében) az utazási kereslet és az intézkedések jelentős csökkenése A vírus terjedésének korlátozása érdekében végrehajtott intézkedések továbbra is rontják a csoport pénzügyi helyzetét. Ennek eredményeként a TUI jelenleg a nemteljesítés és a fizetésképtelenség kockázatának van kitéve.
Németország bejelentette a Bizottságnak a Ideiglenes keret, a TUI állami feltőkésítése 1.25 milliárd euróig. A feltőkésítés a következőket tartalmazza:
- 420 millió euró csendes részesedés, átváltható a TUI saját tőkéjébe;
- legfeljebb 680 millió euró nem átváltható csendes részvétel (ebből 400 millió eurót csak abban az esetben biztosítanak, ha a tervezett 400 millió euró garanciavállalási intézkedéseket nem a tartományok vagy a szövetségi kormány biztosítja), és
- 150 millió euró átváltható warrant kötvény.
A Bizottság megállapította, hogy a Németország által bejelentett feltőkésítési intézkedés összhangban áll az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontjával és az ideiglenes keretszabályban meghatározott feltételekkel. Különösen a következők tekintetében:
- A beavatkozás szükségességének, megfelelőségének és nagyságának feltételei: Az intézkedés nem haladja meg a TUI életképességének biztosításához szükséges minimumot, és nem lépi túl a tőkehelyzet helyreállítását a koronavírus kitörése előtt. A feltőkésítési intézkedés arányosságának értékelésekor a Bizottság a koronavírus kitörésével összefüggésben a vállalat javára szolgáló egyéb állami támogatási intézkedéseket is figyelembe vette.
- Az állam belépésének feltételei, a javadalmazás és a társaság tőkéjéből való kilépés ösztönzői: A feltőkésítési támogatás megakadályozza a TUI fizetésképtelenségét, amelynek súlyos következményei lennének a német foglalkoztatásra és a gazdaságra. Németország megfelelő díjazásban részesül a beruházásért, és további mechanizmusok vannak arra, hogy ösztönözzék a TUI-t az állam csendes részesedésének és a feltőkésítés eredményeként megszerzett garanciakötvény visszaváltására. Németország a 2025-ös pénzügyi évig üzleti tervet nyújtott be, amelyet a TUI készített, hogy bemutassa a feltőkésítési eszközök hatását. Kötelezettséget vállalt egy hiteles kilépési stratégia kidolgozására a támogatás odaítélésétől számított 12 hónapon belül, hacsak az állam beavatkozása addig nem csökken a saját tőke 25% -a alá. Ha a feltőkésítési támogatás kézhezvétele után hat évvel az állami beavatkozás nem csökken a TUI teljes saját tőkéjének 15% -a alá, a TUI szerkezetátalakítási tervéről értesítik a Bizottságot.
- A kormányzás feltételei: Amíg az állam nem lépett ki teljes egészében, a TUI és leányvállalatai az osztalékra és a részvények visszavásárlására vonatkozó tilalmak hatálya alá tartoznak, az államhoz képest nem. Ezenkívül mindaddig, amíg a feltőkésítés legalább 75% -át meg nem váltják, a TUI vezetőségének javadalmazásának szigorú korlátozását kell alkalmazni, ideértve a bónusz kifizetések tilalmát is. E feltételek célja az állam kilépésének ösztönzése, amint a gazdasági helyzet lehetővé teszi.
- A kereszttámogatás és a felvásárlás tilalma: Annak biztosítása érdekében, hogy a TUI ne éljen indokolatlanul az állami feltőkésítési támogatással az egységes piacon zajló tisztességes verseny kárára, nem használhatja fel a támogatást olyan integrált vállalatok gazdasági tevékenységeinek támogatására, amelyek már 31. december 2019-én gazdasági nehézségekben voltak. Ezenkívül mindaddig, amíg a feltőkésítés legalább 75% -át nem váltják be, a TUI elvileg akadályoztatva van abban, hogy 10% -nál nagyobb részesedést szerezzen ugyanazon üzletág versenytársaiban vagy más piaci szereplőiben.
- Nyilvánosság és átláthatóság: A TUI-nak információkat kell közzétennie a kapott támogatás felhasználásáról, beleértve azt is, hogy a kapott támogatás felhasználása miként támogatja a vállalat tevékenységét a zöld és digitális átalakulásokhoz kapcsolódó uniós és nemzeti kötelezettségeknek megfelelően.
A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a feltőkésítési intézkedés szükséges, megfelelő és arányos a tagállamok gazdaságának súlyos zavarainak orvoslásához: az intézkedés célja a TUI pénzügyi helyzetének és likviditásának helyreállítása a koronavírus-járvány okozta kivételes helyzetben, miközben fenntartja a versenytorzulások korlátozásához szükséges biztosítékok. A TUI nem rendelkezik jelentős piaci erővel az érintett piacokon, amelyeken működik.
Hirdetés
Ennek alapján a Bizottság az EU állami támogatási szabályai alapján jóváhagyta az intézkedést.
A feltőkésítési intézkedés egy nagyobb feltőkésítési csomag része, amely szintén előirányozza (i) a magánbefektetők tőkeemelését 500 millió euróig, ii) potenciálisan akár 400 millió euróig terjedő garanciavállalásokat a tartományok vagy a szövetségi kormány részéről (még mindig iii. a Szövetségi Fejlesztési Bank (KfW) koronavírus programjából származó 2021 millió eurós likviditási eszköz meghosszabbítása 2022 márciusától 500 júliusáig, és iv. a KfW és más kereskedelmi bankok biztosítják.
Háttér
A Bizottság ideiglenes keretet fogadott el annak lehetővé tétele érdekében, hogy a tagállamok az állami támogatási szabályokban előírt teljes rugalmasságot felhasználhassák a gazdaság támogatására a koronavírus kitörése kapcsán. A Ideiglenes keret, módosítva: 3 április, Május 8. Június 29 és a 13 október 2020, a következő típusú támogatásokról rendelkezik, amelyeket a tagállamok nyújthatnak:
- Közvetlen támogatások, részvény injekciók, szelektív adó előnyei és a előre kifizetések legfeljebb 100,000 120,000 euró az elsődleges mezőgazdasági ágazatban tevékenykedő társaságnak, 800,000 800,000 euró a halászati és akvakultúra-ágazatban tevékenykedő vállalkozásnak, és 100 100,000 euró az összes többi ágazatban tevékenykedő vállalkozásnak sürgős likviditási igényeinek kielégítésére. A tagállamok vállalkozásonkénti 120,000 XNUMX eurós névértékig akár kamat nélküli kölcsönöket, akár garanciákat nyújthatnak a kockázat XNUMX% -át fedező kölcsönökre, kivéve az elsődleges mezőgazdasági ágazatban, valamint a halászati és akvakultúra-ágazatban, ahol a XNUMX XNUMX, illetve XNUMX XNUMX euró alkalmazandó.
- Állami garanciák a vállalatok által felvett kölcsönökre annak biztosítása érdekében, hogy a bankok továbbra is kölcsönöket nyújtsanak azoknak az ügyfeleknek, akiknek szükségük van rájuk. Ezek az állami kezességvállalások fedezhetik a kölcsönök kockázatának 90% -át, hogy segítsék a vállalkozásokat az azonnali forgótőke és befektetési igények fedezésében.
- Támogatott nyilvános hitelek nak nek társaságok (idősebb és a alárendelt adósság) kedvező kamatlábakkal a vállalatok számára. Ezek a kölcsönök segítenek a vállalkozásoknak az azonnali működőtőke és befektetési igények fedezésében.
- biztosítéki az állami támogatást a reálgazdaságba irányító bankok számára hogy az ilyen támogatást közvetlen támogatásnak tekintik a bankok ügyfeleinek, nem maguknak a bankoknak, és útmutatást ad arról, hogy miként biztosítható a bankok közötti verseny minimális torzulása.
- nyilvános rövid időszak export hitel biztosítás minden ország esetében anélkül, hogy a kérdéses tagállamnak bizonyítania kellene, hogy az adott ország ideiglenesen „nem forgalomképes”.
- Támogatás koronavírussal kapcsolatos kutatás és fejlesztés (K + F) a jelenlegi egészségügyi válság kezelése közvetlen támogatások, visszafizetendő előlegek vagy adókedvezmények formájában. Bónusz nyújtható a tagállamok közötti határokon átnyúló együttműködési projektekre.
- Támogatás a tesztelő létesítmények felépítéséhez és előmozdításához olyan termékek kifejlesztése és tesztelése (beleértve az oltóanyagokat, légzőkészülékeket és védőruhákat), amelyek hasznosak a koronavírus kitörésének kezelésére, az első ipari telepítésig. Ez történhet közvetlen támogatások, adókedvezmények, visszafizetendő előlegek és veszteségmentes garanciák formájában. A vállalatok akkor részesülhetnek bónuszban, ha beruházásukat egynél több tagállam támogatja, és ha a beruházást a támogatás odaítélését követő két hónapon belül befejezik.
- Támogatás mert a Termelés a coronavírus kitörésének leküzdésére vonatkozó termékek száma közvetlen támogatások, adókedvezmények, visszafizetendő előlegek és veszteségmentes garanciák formájában. A társaságok akkor részesülhetnek bónuszban, ha befektetéseiket egynél több tagállam támogatja, és ha a beruházást a támogatás odaítélését követő két hónapon belül befejezik.
- célzott támogatás in a forma az adófizetés halasztása és / vagy a társadalombiztosítási járulékok felfüggesztése azokra az ágazatokra, régiókra vagy olyan típusú társaságokra, amelyeket a járvány leginkább sújt.
- célzott támogatás in a forma of bér támogatások mert alkalmazottak azon ágazatokban vagy régiókban működő vállalatok számára, amelyek a legtöbbet szenvedték a koronavírus-kitörésnek, és különben személyzetük kellett volna elbocsátaniuk.
- célzott feltőkésítés támogatás nem pénzügyi társaságoknak, ha más megfelelő megoldás nem áll rendelkezésre. Biztosítékok vannak érvényben a verseny indokolatlan torzulásainak elkerülése érdekében az egységes piacon: a beavatkozás szükségességének, megfelelőségének és nagyságának feltételei; az állam társaságok tőkéjébe történő bejegyzésének és javadalmazásának feltételei; az államnak az érintett társaságok tőkéjéből való kilépésére vonatkozó feltételek; a kormányzással kapcsolatos feltételek, ideértve az osztalék tilalmát és a felső vezetés javadalmazási felső határait; a kereszttámogatás és a felvásárlási tilalom megtiltása, valamint további intézkedések a verseny torzulásainak korlátozására; átláthatósági és jelentési követelmények. A 250 millió eurós küszöb feletti feltőkésítések külön értesítés tárgyát képezik, és ha azok jelentős piaci erővel rendelkező vállalatoknak kedveznek legalább az egyik érintett piacon, ahol működnek, a tagállamoknak további intézkedéseket kell javasolniuk a tényleges verseny megőrzésére ezeken a piacokon, különösen a strukturális vagy viselkedési elkötelezettségek formája.
- Támogatás fedezetlen állandó költségekhez a koronavírus kitörése kapcsán a támogatható időszakban a forgalom legalább 30% -os csökkenésével szembesülő vállalatok esetében 2019 azonos időszakához képest. A támogatás hozzájárul a kedvezményezettek állandó költségeinek egy részéhez, amelyet nem fedeznek a bevételeik, vállalkozásonként legfeljebb 3 millió euróig
Az ideiglenes keret lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy minden támogatási intézkedést kombináljanak egymással, kivéve az ugyanazon kölcsönre nyújtott kölcsönöket és garanciákat, és túllépik az ideiglenes keret által előírt küszöbértékeket. Lehetővé teszi továbbá a tagállamok számára, hogy az ideiglenes keret keretében nyújtott összes támogatási intézkedést kombinálják a meglévő lehetőségekkel arra, hogy egy vállalkozás számára az elsődleges mezőgazdasági ágazatban tevékenykedő vállalatok számára három pénzügyi évben 25,000 30,000 euróig, de három pénzügyi évben 200,000 XNUMX euróig terjedő összegű de minimis támogatást nyújtsanak egy vállalat számára. a halászati és akvakultúra-ágazatban tevékenykedő társaságok és XNUMX XNUMX euró három pénzügyi évben az összes többi ágazatban tevékenykedő vállalatok számára. Ugyanakkor a tagállamoknak el kell kötelezniük magukat, hogy elkerüljék a támogatási intézkedések indokolatlan halmozódását ugyanazon vállalatok számára, hogy korlátozzák a támogatást tényleges szükségleteik kielégítésére.
Ezenkívül az ideiglenes keretprogram kiegészíti a tagállamok által már elérhető számos egyéb lehetőséget a koronavírus kitörésének társadalmi-gazdasági hatásának enyhítésére, az EU állami támogatási szabályainak megfelelően. A Bizottság 13. március 2020-án elfogadta: Közlemény a COVID-19-re adott összehangolt gazdasági válaszról kitörés meghatározva ezeket a lehetőségeket. Például a tagállamok általánosan alkalmazható változtatásokat hajthatnak végre a vállalkozások javára (pl. Az adók halasztása vagy a rövid munkaidő támogatása az összes ágazatban), amelyek kívül esnek az állami támogatás szabályaiban. Emellett kompenzációt is nyújthatnak a vállalatoknak a koronavírus kitörése miatt elszenvedett és közvetlenül okozott károkért.
Az ideiglenes keretrendszer 2021 június végéig lesz érvényben. Mivel a fizetőképességi kérdések a válság előrehaladtával csak később jelentkezhetnek, a feltőkésítési intézkedések esetében csak a Bizottság hosszabbította meg ezt az időszakot 2021 szeptember végéig. a jogbiztonság biztosítása érdekében a Bizottság ezen időpontok előtt megvizsgálja, hogy szükséges-e meghosszabbítani.
A határozat nem bizalmas változatát az SA.59812 ügyszám alatt teszik elérhetővé állami támogatási nyilvántartás a Bizottság részéről verseny a titoktartási problémák megoldása után. Az állami támogatásokra vonatkozó határozatok új kiadványai az interneten és a Hivatalos Lapban szerepelnek a Verseny heti e-hírek.
További információ az ideiglenes keretről és a Bizottság egyéb intézkedéseiről a koronavírus világjárvány gazdasági hatásának kezelése érdekében megtalálható itt.
