Az Európai Bizottság megállapította, hogy az Alitalia javára 73.02 millió euró összegű olasz támogatás megfelel az uniós állami támogatási szabályoknak. Ennek az intézkedésnek a célja a légitársaság kárainak megtérítése 19 útvonalon a koronavírus kitörése miatt 16. június 31. és október 2020. között.

A versenypolitikáért felelős ügyvezető alelnök, Margrethe Vestager elmondta: „A repülési ipar továbbra is az egyik olyan ágazat, amelyet a koronavírus kitörése különösen sújt. Ez az intézkedés lehetővé teszi Olaszország számára, hogy további kártérítést nyújtson az Alitalia számára 2020 június és október között a koronavírus terjedésének korlátozásához szükséges utazási korlátozások miatt elszenvedett közvetlen károkért. Szoros együttműködést folytatunk a tagállamokkal annak biztosítása érdekében, hogy a nemzeti támogatási intézkedések összehangoltan és hatékonyan, az EU szabályaival összhangban kerüljenek bevezetésre. Ugyanakkor folyamatban vannak az Alitalia korábbi támogatási intézkedéseivel kapcsolatos vizsgálataink, és kapcsolatban vagyunk Olaszországgal terveikkel és az uniós szabályok betartásával kapcsolatban. "

Az Alitalia egy jelentős hálózati légitársaság, amely Olaszországban üzemel. A több mint 95 repülőből álló flottával a társaság 2019-ben több száz úti célt szolgált ki a világ minden tájáról, és mintegy 20 millió utast szállított a római fő csomópontból és más olasz repülőterekből a különböző nemzetközi úti célokba.

Az Olaszországban és más rendeltetési országokban a koronavírus terjedésének korlátozása érdekében alkalmazott korlátozások erősen befolyásolták az Alitalia működését, különös tekintettel a nemzetközi és az interkontinentális járatokra. Ennek eredményeként az Alitalia jelentős működési veszteséget szenvedett legalább 31. október 2020-ig.

Olaszország további támogatási intézkedést jelentett be a Bizottságnak az Alitalia további kárainak megtérítésére a vírus terjedésének korlátozásához szükséges sürgősségi intézkedések miatt 19. június 16. és 2020. október 31. között 2020 különleges útvonalon. A támogatás 73.02 millió eurós közvetlen támogatás formájában valósul meg, amely megfelel a légitársaságnak ebben az időszakban közvetlenül okozott becsült kárnak a 19 támogatható útvonal útvonalonkénti elemzése szerint. Ez a Bizottság jóváhagyásáról szóló, 4. szeptember 2020-i határozatát követi Az Alitalia javára tett olasz kártérítési intézkedés a légitársaság számára a 1. március 2020. és 15. június 2020. közötti károk megtérítésére az Olaszország és más célországok által a koronavírus terjedésének korlátozása érdekében hozott kormányzati korlátozások és korlátozási intézkedések eredményeként.

A Bizottság az intézkedést a 107 cikk (2) (b) Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) XNUMX. cikke előírja, amely lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy jóváhagyja a tagállami államok által nyújtott állami támogatási intézkedéseket, amelyek kompenzálják a meghatározott vállalatokat vagy ágazatokat a rendkívüli események által közvetlenül okozott károkért. A Bizottság úgy véli, hogy a koronavírus kitörése ilyen kivételes eseménynek minősül, mivel rendkívüli, előre nem látható eseményről van szó, amelynek jelentős gazdasági hatása van. Ennek eredményeként indokolt a tagország kivételes beavatkozása a járvány kitörésével összefüggő károk megtérítésére.

A Bizottság megállapította, hogy az olasz intézkedés kompenzálja az Alitalia által elszenvedett károkat, amelyek közvetlenül összefüggenek a koronavírus járványával, mivel a releváns időszakban a korlátozási intézkedések következtében a 19 útvonal jövedelmezőségének elvesztése közvetlenül összefüggő kárnak tekinthető. kivételes eseményre. Azt is megállapította, hogy az intézkedés arányos, mivel az Olaszország által benyújtott, útvonalanként történő kvantitatív elemzés megfelelően azonosítja az elszigetelési intézkedéseknek tulajdonítható kárt, és ezért a kártérítés nem haladja meg az ezen útvonalakon bekövetkezett kár orvoslásához szükséges mértéket.

Ennek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a további olasz kártérítési intézkedés összhangban áll az uniós állami támogatási szabályokkal.

Háttér

A beérkezett panaszok alapján a Bizottság 23. április 2018-án hivatalos vizsgálati eljárást indított az Olaszország által az Alitalia által 900-ben odaítélt 2017 millió eurós hitelekről. 28. február 2020-án a Bizottság külön hivatalos vizsgálati eljárást indított az Olaszország által nyújtott további 400 millió eurós hitelről 2019 októberében. Mindkét vizsgálat folyamatban van.

A koronavírus-helyzet kezelésére egészségügyi vagy más közszolgáltatások számára nyújtott uniós vagy nemzeti alapokból nyújtott pénzügyi támogatás nem tartozik az állami támogatások ellenőrzésének körébe. Ugyanez vonatkozik a polgárok számára nyújtott bármilyen állami pénzügyi támogatásra. Hasonlóképpen, az összes vállalat számára elérhető állami támogatási intézkedések, például a bértámogatások, a társasági és hozzáadottérték-adók vagy a szociális hozzájárulások befizetésének felfüggesztése nem tartoznak az állami támogatások ellenőrzése alá, és nem igénylik a Bizottság jóváhagyását az uniós állami támogatási szabályok alapján. Mindezekben az esetekben a tagállamok azonnal felléphetnek.

Amikor az állami támogatásra vonatkozó szabályok alkalmazandók, a tagállamok bőséges támogatási intézkedéseket alakíthatnak ki a koronavírus-járvány következményeitől szenvedő meghatározott vállalatok vagy ágazatok támogatására, a meglévő uniós állami támogatási keretrendszerrel összhangban. 13. március 2020-án a Bizottság elfogadta a Közlemény a COVID-19 kitörésére vonatkozó összehangolt gazdasági válaszról felvázolja ezeket a lehetőségeket.

Ebben a tekintetben például:

• A tagállamok kompenzálhatják az egyes vállalatokat vagy meghatározott ágazatokat (rendszerek formájában) a kivételes események, például a koronavírus kitörés által okozott és közvetlenül okozott károkért. Ezt az EUMSZ 107. cikke (2) bekezdésének b) pontja írja elő.
• Az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontján alapuló állami támogatási szabályok lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy segítsék a vállalatokat a likviditási hiányok kezelésében és sürgős mentési segítségnyújtáshoz.
• Ezt ki lehet egészíteni számos további intézkedéssel, például a de minimis rendelet és az általános csoportmentességi rendelet alapján, amelyeket a tagállamok is azonnal bevezethetnek, a Bizottság bevonása nélkül.

Különösen súlyos gazdasági helyzetek esetén, mint például a koronavírus kitörése miatt az összes tagállam és az Egyesült Királyság között jelenleg, az EU állami támogatási szabályai lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy támogatást nyújtsanak a gazdaságuk komoly zavarainak orvoslására. Ezt az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke (3) bekezdésének b) pontja írja elő.

19. március 2020-én a Bizottság elfogadta az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontján alapuló ideiglenes állami támogatási keretet, amely lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy az állami támogatási szabályok által előirányzott teljes rugalmasságot kihasználják a gazdaság támogatására a koronavírus kitörése kapcsán. A 3. április 8-án, május 2020-án, június 29-én és október 13-án módosított ideiglenes keretszabály a következő típusú támogatásokat írja elő, amelyeket a tagállamok nyújthatnak: i. Közvetlen támogatások, tőkeinjekciók, szelektív adókedvezmények és Előlegfizetések; ii. állami garanciák a vállalatok által felvett hitelekre; iii. Támogatott állami hitelek vállalatoknak, ideértve az alárendelt kölcsönöket is; (iv) Az állami támogatásokat a reálgazdaságba irányító bankok biztosítékai; v. rövid távú nyilvános exporthitel-biztosítás; vi. koronavírussal kapcsolatos kutatás és fejlesztés (K + F) támogatása; vii. Támogatás a tesztlétesítmények építéséhez és felújításához; viii. A koronavírus kitörése elleni küzdelem szempontjából releváns termékek előállításának támogatása; ix) célzott támogatás az adófizetések elhalasztása és / vagy a társadalombiztosítási járulékok felfüggesztése formájában; (x) Célzott támogatás bértámogatások formájában a munkavállalók számára; (xi) célzott támogatás saját tőke és / vagy hibrid tőkeinstrumentumok formájában; (xii) Célzott támogatás a vállalatok fedezetlen állandó költségeihez.

Az ideiglenes keretrendszer 2021 június végéig lesz érvényben. Mivel a fizetőképességi kérdések a válság előrehaladtával csak később jelentkezhetnek, a feltőkésítési intézkedések esetében csak a Bizottság hosszabbította meg ezt az időszakot 2021 szeptember végéig. a jogbiztonság biztosítása érdekében a Bizottság ezen időpontok előtt megvizsgálja, hogy szükséges-e meghosszabbítani.

A bizalmas adatokat nem tartalmazó változatát a döntés lesz elérhető ügyszám alatt SA.59188 a állami támogatási nyilvántartás a Bizottság részéről verseny internetes oldalán, amikor bizalmas adatokkal kapcsolatos kérdések rendezése. Az állami támogatásokra vonatkozó határozatokról az interneten és a Hivatalos Lapban megjelent a State Aid Weekly e-News.

További információ az ideiglenes keretről és a Bizottság egyéb intézkedéseiről a koronavírus világjárvány gazdasági hatásának kezelése érdekében megtalálható itt.