Ez az első és egyetlen állami támogatási intézkedés, amelyet egy tagállam a Bizottságnak jelentett a COVID-19 kitörésével kapcsolatban. A Bizottság a Dániától kapott értesítés kézhezvételétől számított 24 órán belül jóváhagyta a rendszert az uniós állami támogatási szabályok szerint. A Bizottság készen áll arra, hogy minden tagállammal együttműködjön annak biztosítása érdekében, hogy a Covid-19 vírus kitörésének leküzdésére esetleges nemzeti támogatási intézkedéseket időben be lehessen hozni, az EU szabályaival összhangban. E célból a Bizottság létrehozott egy külön kapcsolattartó pontot a tagállamok számára, amelyek útmutatást nyújtanak számukra az EU-szabályok szerinti lehetőségekről.
Margrethe Vestager, a versenypolitikáért felelős ügyvezető alelnök azt mondta: „A programmal Dánia kompenzálja a Covid-19 kitörése miatt megszüntetett események szervezőit az elszenvedett veszteségekkel. Ez az első állami támogatási intézkedés, amelyet egy tagállam bejelentett nekünk a Covid-19 kitörésével kapcsolatban. Készek vagyunk minden tagállammal együttműködni annak biztosítása érdekében, hogy a vírus kitörésének leküzdésére irányuló lehetséges nemzeti támogatási intézkedéseket a lehető leggyorsabban és eredményesebben lehessen bevezetni, az EU szabályaival összhangban. ”
Dánia 11. március 2020-én bejelentette a 91 millió DKK (12 millió EUR) összegű támogatási rendszer létrehozására irányuló szándékát, amely kompenzálja az 1,000-nél több résztvevővel rendelkező vagy kijelölt kockázati csoportokra, például idős emberekre vagy kiszolgáltatott helyzetű emberekre irányuló rendezvények szervezőit. függetlenül a résztvevők számától, amelyeket a COVID-19 kitörése miatt vissza kellett vonni vagy el kellett halasztani. A rendszer keretében az üzemeltetők jogosultak lennének arra, hogy kártérítést kapjanak az események törlése vagy elhalasztása miatt elszenvedett veszteségekről, amelyekre például például jegyeket adtak el.
A Bizottság az intézkedést a cikk alapján értékelte 107 (2) (b) pontja, amely lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy jóváhagyja a tagállamok által nyújtott állami támogatási intézkedéseket az egyes vállalatoknak vagy meghatározott ágazatoknak (rendszerek formájában) a kivételes események által közvetlenül okozott károk kompenzálására.
A Bizottság úgy véli, hogy a Covid-19 kitörése kivételes eseménynek minősül, mivel ez rendkívüli, előre nem látható esemény, amelynek jelentős gazdasági hatása van. Ennek eredményeként indokolt a tagállamok kivételes beavatkozása a kitöréshez kapcsolódó károk kompenzálására.
A Bizottság megállapította, hogy a dán támogatási program megtéríti azokat a károkat, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a Covid-19 kitöréshez. E tekintetben a rendszer hozzájárul a Covid-19 vírus által Dániában okozott gazdasági károk kezeléséhez. Azt is megállapította, hogy az intézkedés arányos, mivel az előirányzott kompenzáció nem haladja meg a kár megtérítéséhez szükséges mértéket.
A Bizottság ezért arra a következtetésre jutott, hogy a rendszer összhangban áll az EU állami támogatási szabályaival, mivel hozzájárul a Covid-19 dán vállalkozásokra gyakorolt negatív következményeinek enyhítéséhez anélkül, hogy indokolatlanul torzítaná a belső piaci versenyt.
Háttér
Az egészségügyi szolgáltatásoknak vagy más közszolgáltatásoknak a Covid-19 helyzet kezelésére nyújtott uniós vagy nemzeti alapokból származó pénzügyi támogatása kívül esik az állami támogatások ellenőrzésének hatályán. Ugyanez vonatkozik a közvetlen polgároknak nyújtott állami pénzügyi támogatásokra.
Az állami támogatási szabályok alkalmazása esetén a tagállamok bőséges támogatási intézkedéseket hozhatnak a Covid-19 kitörésének következményeitől szenvedő egyes vállalatok vagy ágazatok támogatására, a hatályos EU állami támogatási keretrendszernek megfelelően. Ebben a tekintetben például:
- Az összes vállalat számára elérhető állami támogatási intézkedések, például a társasági adó fizetési határidejének meghosszabbítása, nem tartoznak az állami támogatások ellenőrzése alá, mivel nem nyújtanak szelektív előnyt az egyes vállalatok számára összehasonlítható helyzetben lévő másokkal szemben. Ezeket az intézkedéseket a tagállamok az EU állami támogatási szabályai alapján a Bizottság jóváhagyása nélkül hajthatják végre.
- Az EU állami támogatási szabályai, pontosabban a megmentési segélyekről és a szerkezetátalakításról szóló iránymutatások, amelyek a cikkre épülnek 107 (3) (c) Az EUMSZ lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy segítsék a vállalatokat a likviditási hiányok kezelésében és sürgős mentési segítségre szorulnak. Ebben az összefüggésben a tagállamok például külön támogatási rendszereket hozhatnak létre a kis- és középvállalkozások (kkv-k) számára, ideértve a likviditási igényeik legfeljebb 18 hónapos időszakát. Néhány tagállamban már léteznek ilyen típusú rendszerek. Például 2019 februárjában a Bizottság jóváhagyta egy 400 millió eurós támogatási rendszert Írországban, a Brexit-felkészültségi intézkedésként a kkv-k akut likviditási, mentési és szerkezetátalakítási igényeinek fedezésére.
- Cikk 107 (2) (b) Az EUMSZ lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy a társaságoknak megtérítsék a természeti katasztrófák és rendkívüli események által közvetlenül okozott károkat.
Különösen súlyos gazdasági helyzetek esetén, mint amilyen jelenleg Olaszország áll, az EU állami támogatási szabályai lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy támogatást nyújtsanak a gazdaságuk súlyos zavarainak orvoslására. Ezt a cikk írja elő 107 (3) (b) Cikkével.
A bizalmas adatokat nem tartalmazó változatát a döntés lesz elérhető ügyszám alatt SA.56685 a állami támogatási nyilvántartás a Bizottság részéről verseny a titoktartási problémák megoldása után. Az állami támogatásokra vonatkozó határozatok új kiadványai az interneten és a Hivatalos Lapban szerepelnek a State Aid Weekly e-News.