A versenypolitikáért felelős Margrethe Vestager ügyvezető alelnök kijelentette: „Luxemburgban, akárcsak Európa többi részén, sok vállalatnál jelentősen csökkent a bevétel a koronavírus terjedésének korlátozásához szükséges korlátozó intézkedések miatt. Ez a rendszer lehetővé teszi Luxemburg számára, hogy segítse ezeket a vállalatokat az állandó költségeik fedezésében, amelyeket ebben a nehéz időszakban nem fedeznek a bevételek. Szoros együttműködésben folytatjuk a tagállamokkal annak érdekében, hogy működőképes megoldásokat találjunk a koronavírus-járvány gazdasági hatásainak enyhítésére az EU-szabályoknak megfelelően ”.
A luxemburgi támogatási intézkedés
A Bizottság jóváhagyását követően nyolc luxemburgi állami támogatási program a koronavírus kitörése miatt gazdasági nehézségekkel küzdő vállalatok támogatásárak, Luxemburg bejelentette a Bizottságnak a vállalatok további támogatására szolgáló programot a Ideiglenes keret. A rendszer keretében Luxemburg gazdasági segítséget tervez nyújtani bizonyos vállalkozásoknak, beleértve a vendéglátó, szállás és szórakoztató szektorban tevékenykedőket, annak érdekében, hogy segítsék őket a koronavírus kitörésével kapcsolatos likviditási hiány kezelésében. Az intézkedés becsült költségvetése legfeljebb 120 millió euró lehet.
A program keretében a támogatás közvetlen támogatások formájában valósul meg. Az intézkedés lehetővé teszi a luxemburgi hatóságok számára, hogy támogassák azokat a vállalatokat, amelyeknek a forgalma 2020 novembere és 2021 márciusa között legalább 40% -kal esett vissza 2019 azonos időszakához képest. A támogatás 70% -ot (90% -ot fizet bevételek nem fedezik állandó költségeiket, vállalkozásonként legfeljebb 1 millió euróig.
A Bizottság megállapította, hogy a luxemburgi rendszer összhangban van az ideiglenes keretszabályban meghatározott feltételekkel. Különösen a támogatást i. Legkésőbb 30. június 2021-ig nyújtják; ii. fedezi a 1. március 2020. és 30. június 2021. közötti időszakban felmerült fedezetlen állandó költségeket; iii. olyan vállalkozások kapják meg, amelyek forgalma a támogatható időszakban legalább 30% -kal csökken 2019-hez hasonló időszakhoz képest; iv. a fedezetlen állandó költségek legfeljebb 70% -át fedezi (mikro- és kisvállalkozások esetében 90% -ot); v. vállalkozásonként nem haladja meg a 3 millió eurót; vi. csak olyan vállalatok részesülnek, amelyek 31. december 2019-én nem voltak nehéz helyzetben, kivéve a mikro- és kisvállalkozásokat, amelyek akkor is támogathatóak, ha már nehézségekkel küzdenek. Végül Luxemburg biztosítja, hogy az ideiglenes keret keretében nyújtott támogatások halmozására vonatkozó szabályokat minden intézkedésben betartsák.
A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a rendszer szerinti intézkedés az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontjával és az ideiglenes keretszabályban meghatározott feltételekkel összhangban szükséges, megfelelő és arányos egy tagállam gazdaságában bekövetkezett súlyos zavar orvoslásához.
Ennek alapján a Bizottság az EU állami támogatási szabályai alapján jóváhagyta a támogatási intézkedést.
Hirdetés
Háttér
A Bizottság elfogadta a Ideiglenes keret annak lehetővé tétele, hogy a tagállamok az állami támogatási szabályokban előirányzott teljes rugalmasságot felhasználhassák a gazdaság támogatására a koronavírus kitörése kapcsán. Az ideiglenes keretrendszer, annak módosításával 3 április, 8 May, Június 29 és a 13 október 2020, a következő típusú támogatásokról rendelkezik, amelyeket a tagállamok nyújthatnak:
(I) Közvetlen támogatások, tőkeinjekciók, szelektív adókedvezmények és előlegek legfeljebb 100,000 120,000 euró az elsődleges mezőgazdasági ágazatban tevékenykedő társaságnak, 800,000 800,000 euró a halászati és akvakultúra-ágazatban tevékenykedő vállalkozásnak, és 100 100,000 euró az összes többi ágazatban tevékenykedő vállalkozásnak sürgős likviditási igényeinek kielégítésére. A tagállamok vállalkozásonkénti 120,000 XNUMX eurós névértékig akár kamat nélküli kölcsönöket, akár garanciákat nyújthatnak a kockázat XNUMX% -át fedező kölcsönökre, kivéve az elsődleges mezőgazdasági ágazatban, valamint a halászati és akvakultúra-ágazatban, ahol a XNUMX XNUMX, illetve XNUMX XNUMX euró alkalmazandó.
(Ii) a Állami garanciák a vállalatok által felvett kölcsönökre annak biztosítása érdekében, hogy a bankok továbbra is kölcsönöket nyújtsanak azoknak az ügyfeleknek, akiknek szükségük van rájuk. Ezek az állami kezességvállalások fedezhetik a kölcsönök kockázatának 90% -át, hogy segítsék a vállalkozásokat az azonnali forgótőke és befektetési igények fedezésében.
(Iii) Támogatott állami kölcsönök vállalatoknak (elsődleges és alárendelt kölcsönök) kedvező kamatlábakkal a vállalatok számára. Ezek a kölcsönök segítenek a vállalkozásoknak az azonnali működőtőke és befektetési igények fedezésében.
(Iv) Védőintézkedések azoknak a bankoknak, amelyek állami támogatást irányítanak a reálgazdasághoz hogy az ilyen támogatást közvetlen támogatásnak tekintik a bankok ügyfeleinek, nem maguknak a bankoknak, és útmutatást ad arról, hogy miként biztosítható a bankok közötti verseny minimális torzulása.
(V) Nyilvános rövid lejáratú exporthitel-biztosítás minden ország esetében anélkül, hogy a kérdéses tagállamnak bizonyítania kellene, hogy az adott ország ideiglenesen „nem forgalomképes”.
(Vi) Koronavírussal kapcsolatos kutatás és fejlesztés (K + F) támogatása a jelenlegi egészségügyi válság kezelése közvetlen támogatások, visszafizetendő előlegek vagy adókedvezmények formájában. Bónusz nyújtható a tagállamok közötti határokon átnyúló együttműködési projektekre.
(Vii) Támogatás a tesztelő létesítmények felépítéséhez és előmozdításához olyan termékek kifejlesztése és tesztelése (beleértve az oltóanyagokat, légzőkészülékeket és védőruhákat), amelyek hasznosak a koronavírus kitörésének kezelésére, az első ipari telepítésig. Ez történhet közvetlen támogatások, adókedvezmények, visszafizetendő előlegek és veszteségmentes garanciák formájában. A társaságok akkor részesülhetnek bónuszban, ha befektetéseiket egynél több tagállam támogatja, és ha a beruházást a támogatás odaítélését követő két hónapon belül befejezik.
(Viii) A coronavírus kitörésének kezelése szempontjából releváns termékek előállításának támogatása közvetlen támogatások, adókedvezmények, visszafizetendő előlegek és veszteségmentes garanciák formájában. A társaságok akkor részesülhetnek bónuszban, ha befektetéseiket egynél több tagállam támogatja, és ha a beruházást a támogatás odaítélését követő két hónapon belül befejezik.
(Ix) Célzott támogatás adófizetés halasztásának és / vagy a társadalombiztosítási járulékok felfüggesztésének formájában azokra az ágazatokra, régiókra vagy olyan típusú társaságokra, amelyeket a járvány leginkább sújt.
(x) Célzott támogatás a munkavállalók számára bérelt támogatások formájában azon ágazatokban vagy régiókban működő vállalatok számára, amelyek a legtöbbet szenvedték a koronavírus-kitörésnek, és különben személyzetük kellett volna elbocsátaniuk.
(Xi) Célzott feltőkésítési támogatás nem pénzügyi társaságoknak, ha más megfelelő megoldás nem áll rendelkezésre. Biztosítékok vannak érvényben a verseny indokolatlan torzulásainak elkerülése érdekében az egységes piacon: a beavatkozás szükségességének, megfelelőségének és nagyságának feltételei; az állam részvénytőke-bejegyzésének feltételei és a javadalmazás; az államnak az érintett társaságok tőkéjéből való kilépésére vonatkozó feltételek; a kormányzással kapcsolatos feltételek, ideértve az osztalék tilalmát és a felső vezetés javadalmazási felső határait; a kereszttámogatás és a felvásárlási tilalom megtiltása, valamint további intézkedések a verseny torzulásainak korlátozására; átláthatósági és jelentési követelmények.
(Xii) Támogatás fedezetlen állandó költségekhez a koronavírus kitörése kapcsán a támogatható időszakban a forgalom legalább 30% -os csökkenésével szembesülő vállalatok esetében 2019 azonos időszakához képest. A támogatás hozzájárul a kedvezményezettek állandó költségeinek egy részéhez, amelyet nem fedeznek a bevételeik, vállalkozásonként legfeljebb 3 millió euróig.
Az ideiglenes keret lehetővé teszi a tagállamok számára az összes támogatási intézkedés összekapcsolását, kivéve a kölcsönöket és garanciákat ugyanarra a kölcsönre és az ideiglenes keretben előírt küszöbértékek meghaladását. Ez lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy az ideiglenes keret alapján nyújtott támogatási intézkedéseket összekapcsolják a meglévő támogatási lehetőségekkel de minimis az elsődleges mezőgazdasági ágazatban tevékenykedő vállalkozások számára három költségvetési év során legfeljebb 25,000 30,000 euró, három halászati és akvakultúra-ágazatban tevékenykedő társaságok számára 200,000 XNUMX euró, három pénzügyi év alatt pedig XNUMX XNUMX euró az összes többi ágazatban tevékenykedő társaságok számára . Ugyanakkor a tagállamoknak el kell kötelezniük magukat az ugyanazon társaságok támogatási intézkedéseinek szükségtelen halmozódása ellen, hogy a támogatást a tényleges igényeik kielégítése érdekében korlátozzák.
Ezenkívül az ideiglenes keretprogram kiegészíti a tagállamok számára már rendelkezésre álló számos egyéb lehetőséget a koronavírus kitörésének társadalmi-gazdasági hatásának enyhítésére, az EU állami támogatási szabályainak megfelelően. A Bizottság 13. március 2020-án elfogadta: Közlemény a COVID-19 kitörésére vonatkozó összehangolt gazdasági válaszról meghatározva ezeket a lehetőségeket. Például a tagállamok általánosan alkalmazható változtatásokat hajthatnak végre a vállalkozások javára (például elhalaszthatják az adókat, vagy rövid távú munkát támogathatnak minden szektorban), amelyek kívül esnek az állami támogatás szabályaiban. Emellett kompenzációt is nyújthatnak a vállalatoknak a koronavírus kitörése miatt elszenvedett és közvetlenül okozott károkért.
Az ideiglenes keretrendszer 2021 június végéig lesz érvényben. Mivel a fizetőképességi kérdések a válság előrehaladtával csak később jelentkezhetnek, a feltőkésítési intézkedések esetében csak a Bizottság hosszabbította meg ezt az időszakot 2021 szeptember végéig. a jogbiztonság biztosítása érdekében a Bizottság ezen időpontok előtt megvizsgálja, hogy szükséges-e meghosszabbítani.
A bizalmas adatokat nem tartalmazó változatát a döntés lesz elérhető ügyszám alatt SA.59322 a állami támogatási nyilvántartás a Bizottság részéről verseny a titoktartási problémák megoldása után. Az állami támogatásokra vonatkozó határozatok új kiadványai az interneten és a Hivatalos Lapban szerepelnek a State Aid Weekly e-News.
További információ az ideiglenes keretről és a Bizottság egyéb intézkedéseiről a koronavírus világjárvány gazdasági hatásának kezelése érdekében megtalálható itt.
