Újabb támadások érték a brüsszeli dohánytervet

Az Európai Bizottság dohányadó-felülvizsgálata éles kritikát váltott ki a tagállamokból és az iparági csoportokból, akik szerint a lépések „tönkretehetik” a vidéki gazdaságokat, fellendíthetik az illegális kereskedelmet, és megnyithatják az utat Kína előtt, hogy kiterjessze az európai dohányellátási lánc feletti ellenőrzését.

A 2025. júliusi javaslatok értelmében a a felülvizsgált irányelv 2028-tól lenne alkalmazandó, legfeljebb négyéves átmeneti időszakokkal. Megemeli az EU-szerte érvényes minimum jövedéki adószinteket, és első alkalommal határoz meg harmonizált mértékeket a következőkre vonatkozóan: hevített dohány, e-liquidek és nikotin tasakok.

További újítás a következők beillesztése: nyers dohány az EU rendszerében. Bár a nyersdohány minimális jövedéki adója 0 euró kilogrammonként (a kettős adóztatás elkerülése érdekében) a változás a nyersdohány mozgását az adóztatási rendelet hatálya alá vonná. Jövedéki áruk mozgását és ellenőrzését végző rendszer (EMCS), lehetővé téve a vámhatóságok számára a készletek nyomon követését és ellenőrzését az első feldolgozás során.

Eközben a javasolt TEDOR mechanizmus bevezetne egy egységes, 15%-os lehívási kulcs a tagállamok dohányjövedéki adóalapjára, amely egy új uniós saját forrást hoz létre, amely várhatóan bevételt hoz körülbelül 11 milliárd euró évente az EU költségvetéséhez.

Egyenetlen hatás Európa-szerte

A Bizottság azzal érvel, hogy a harmonizáció csökkenteni fogja az adóarbitrázst és erősíteni fogja az ellenőrzéseket. Az iparági tanulmányok azonban arra figyelmeztetnek, hogy a hirtelen ársokkok ösztönözhetik az illegális kereskedelmet.

A legfrissebb adatok jól szemléltetik a kihívást. Franciaország, az illegális fogyasztás elérte a piac körülbelül 38%-át 2024-ben, ami 18.7 milliárd cigarettának felel meg a KPMG jelentése szerint. A Hollandiaaz adómentes cigaretták aránya két év alatt csaknem megduplázódott 15% 2021-től 25% -ig 2023-ben, az üres csomagolásokkal kapcsolatos országos felmérések alapján.

Más országokban javulás tapasztalható. Görögország, az illegális részesedés több mint hat százalékponttal csökkent, 17.5 2024%-kal – az évtized legnagyobb visszaesése. Olaszország szintén szerény előrelépésről számoltak be. Az elemzők a végrehajtási intézkedések és a határokon átnyúló együttműködés kombinációjának tulajdonítják az eredményeket.

Politikai ellenállás

A csomag máris politikai visszhangot váltott ki.

Svédország, amelynek csatlakozási szerződése kitérőt tartalmaz a következőkre: snus, határozottan ellenezte a tervet. Pénzügyminiszter Elisabeth Svantesson „teljesen elfogadhatatlannak” nevezte a javaslatokat, különösen a nikotintasakokkal kapcsolatban – egy olyan kategóriával, amely iránt erős a belföldi kereslet.

In Portugáliaa kormány közleményt adott ki, amelyben „komoly aggodalmát” fejezte ki a tervvel kapcsolatban, beleértve a nemzeti dohányjövedéki bevételek 15%-ának az EU költségvetésébe történő átutalását a TEDOR keretében.

Gazdák és termelők veszteségekre figyelmeztetnek

A dél-európai dohánytermelők szintén tartanak a gazdasági következményektől. Az Európai Bizottság becslése szerint körülbelül 26 000 szakosodott termesztő továbbra is aktívak 12 tagállamban, bár régebbi tanulmányok szerint a mezőgazdasági munkahelyek nagyobb száma körülbelül 80 000 EU-szerteOlaszország, Spanyolország, Görögország és Lengyelország továbbra is a legnagyobb termelők.

Kína ehhez képest több mint ... 2 millió tonna dohány évente, eltörpülve az EU-é mellett 140,000 tonnaAz európai gazdák azzal érvelnek, hogy a szigorúbb ellenőrzések és a magasabb vámok tovább csökkentik a versenyképességet és aláássák. A közös agrárpolitika (KAP) támogatást.

olasz Riccardo Augusto Marchetti képviselő figyelmeztetett, hogy „tízezrek megélhetése forog kockán”, és sürgette a kormányt, hogy védje meg a termelőket és a kisvállalkozásokat.

A Európai Bizottság határozottan megvédte az intézkedéseket, beleértve az EU dohánytermékek adóztatásáról szóló irányelvének frissítését is.

Egy szóvivő a következőket nyilatkozta a weboldalnak: „A változó közegészségügyi kihívások és a piaci jelentős változások fényében a reform korszerűsíti az irányelvet az EU egészségügyi és gazdasági prioritásaival összhangban, és megerősíti az egységes piacot. A dohánytermékek adóztatása uniós szinten harmonizált, de az irányelv legutóbbi frissítése 2010-ből származik. Azóta a piaci dinamika jelentősen megváltozott.”

A szóvivő hozzátette: „A felülvizsgált irányelv 2028-tól alkalmazandó. Négyéves átmeneti időszakot vezetnek be, hogy megkönnyítsék az új jövedéki adókulcsok bevezetését bizonyos termékek esetében, lehetővé téve a tagállamok számára, hogy alkalmazkodjanak a változásokhoz.”

A következő lépések

Mivel az adózás megköveteli Tanács egyhangúlaga reformok nehéz politikai úton járnak. A Bizottság abban reménykedik, hogy időben megállapodásra jut a hatálybalépéshez. 2028, de egyes tagállamok erős ellenállása késleltetheti vagy felhígíthatja a csomagot.

Egyelőre zűrzavaros a vita egészségpolitikai célok aggodalmak ellen gazdasági kár és illegális kereskedelem – egy olyan egyensúly, amelyet az EU évtizedek óta küzdött a dohányzási politikájában.

Ossza meg ezt a cikket: