Az Európai Bizottság az EU állami támogatási szabályai alapján jóváhagyta egy francia állami garanciarendszert a gazdaság támogatására a koronavírus kitörése kapcsán. A program célja a vállalatok hosszú távú finanszírozása, és ezáltal az új beruházások megkönnyítése a jelenlegi gazdasági válságból való kilábalás érdekében.

A versenypolitikáért felelős Margrethe Vestager ügyvezető alelnök elmondta: „Ez a francia garanciarendszer támogatni fogja a koronavírus-járvány által érintett kis-, közepes és közepes kapitalizációjú vállalkozásokat, és a jelenlegi gazdasági bizonytalanság ellenére is segíti tevékenységük folytatását. Azáltal, hogy a magánbefektetőktől akár 20 milliárd euró összegű támogatást mobilizálnak részvételi kölcsönök és alárendelt hitelek formájában, a garanciarendszer a magánbefektetések tömegével hozzájárul a koronavírus-járvány gazdasági hatásainak enyhítéséhez. Szoros együttműködésben folytatjuk a tagállamokkal annak biztosítását, hogy a nemzeti támogatási intézkedéseket a lehető leggyorsabban és hatékonyabban lehessen bevezetni, összhangban az uniós szabályokkal. "

A francia támogatási intézkedés

Franciaország bejelentette a Bizottságnak a vállalatoknak a koronavírus kitörése kapcsán nyújtott támogatási garanciarendszerét. A támogatás állami garancia formájában valósul meg a magánbefektetők által finanszírozott magánberuházási eszközök számára, amelyek kereskedelmi bankok által forgalmazott részesedési kölcsönöket és alárendelt kötvényeket szereznek, javítva ezzel tőkehelyzetüket. A rendszer a kis- és középvállalkozások, valamint a közepes tőkekapacitások számára hozzáférhető lesz a befektetési terv benyújtása és a minimális hitelminősítések alapján.

A francia rendszer várhatóan 20 milliárd euró hosszú távú magánfinanszírozást mozgósít a koronavírus-járvány gazdasági hatása által érintett vállalatok támogatására.

Az állami garancia a magánbefektetési eszközök által megszerzett részesedési hitelek és alárendelt kötvények portfóliójának legfeljebb 30% -át fedezi, és annak kalibrálásával biztosítani kell, hogy a magánbefektetők által viselt kockázat továbbra is korlátozott maradjon, összhangban a befektetési fokozatú hitelminősítéssel. a magánbefektetők (például biztosító társaságok, nyugdíjalapok és vagyonkezelő társaságok) ösztönzése arra, hogy a finanszírozást a reálgazdaság felé irányítsák. A program alapján elfogadható részesedési kölcsönöknek és alárendelt kötvényeknek: i. 30. június 2022. előtt kell kibocsátaniuk, ii. Befektetések finanszírozására kell felhasználniuk, és nem létező adósságokra; iii. Lejáratuk 8 év, 4 - türelmi idő a tőketörlesztésekre.

A Bizottság az intézkedést az EU állami támogatásokra vonatkozó szabályai alapján értékelte, és különösen 107 cikk (3) (b) Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) XNUMX. cikke előírja, amely lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy jóváhagyja a tagállamok által a gazdaságuk súlyos zavarainak orvoslása érdekében végrehajtott állami támogatási intézkedéseket.

Hirdetés

A Bizottság megállapította, hogy a francia rendszer összhangban van az EU-Szerződésben meghatározott elvekkel, és célzottan alkalmas a francia gazdaság súlyos zavarainak orvoslására.

Különösen a francia rendszert tervezték, hogy kezelje azokat a kockázatokat, amelyek a vállalatok koronavírus-kitörésének hosszú távú gazdasági hatása és a kapcsolódó bizonytalanságok miatt nem képesek befektetni. A Bizottság megállapította, hogy az intézkedés feltétlenül szükséges a célkitűzésének eléréséhez: i. A rendszer a magánszféra érdekelt feleinek, mint finanszírozási szolgáltatóknak és közvetítőknek a bevonására támaszkodik, amelynek célja az állami támogatás felhasználásának minimalizálása; ii. az állami garancia jellemzői a befektetők vonzásához szükséges összegre korlátozódnak befektetéseik kockázati profiljának kiigazításával; és (iii) a hosszú távú alárendelt eszközök megválasztásának célja a rendszer vonzóvá tétele és a végső kedvezményezettek általi hatékony felhasználása, időt biztosítva számukra, hogy tevékenységüket az elkövetkező években megfelelően fejlesszék. A Bizottság azt is megjegyezte, hogy a rendszer felépítése és a kiépítésével kapcsolatos korlátozások indokolttá tennék egy 2022. június végéig tartó támogatási időszakot.

Végül a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az intézkedés arányos, különös tekintettel a támogatható vállalatok meghatározására használt kritériumokra, az állami garancia javadalmazására és a támogatott eszközök maximális összegére kedvezményezettenként.

A Bizottság ezért arra a következtetésre jutott, hogy az intézkedés hozzájárul a koronavírus gazdasági hatásainak kezeléséhez Franciaországban. Szükséges, megfelelő és arányos egy tagállam gazdaságában bekövetkezett súlyos zavar orvoslásához, az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontjával és az Európai Unió Hivatalos Lapjában meghatározott általános elvekkel összhangban. Ideiglenes keret.

Ennek alapján a Bizottság az EU állami támogatási szabályai alapján jóváhagyta az intézkedést.

Háttér

Különösen súlyos gazdasági helyzetek esetén, mint amilyen a koronavírus kitörése miatt jelenleg minden tagállam szembesül, az EU állami támogatási szabályai lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy támogatást nyújtsanak a gazdaságuk súlyos zavarainak orvoslására. Ezt az Európai Unió működéséről szóló szerződés EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontja írja elő.

19. március 2020-én a Bizottság elfogadta a állami támogatás Temporary Framework az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján, lehetővé téve a tagállamok számára, hogy az állami támogatási szabályok által előirányzott teljes rugalmasságot kihasználják a gazdaság támogatására a koronavírus kitörése kapcsán. Az ideiglenes keretrendszer, annak módosításával 3 április, 8 May, Június 29, 13 október 2020 és 28. január 2021.a következő típusú támogatásokról rendelkezik, amelyeket a tagállamok nyújthatnak:

(I) Közvetlen támogatások, tőkeinjekciók, szelektív adókedvezmények és előlegek legfeljebb 225,000 270,000 euró az elsődleges mezőgazdasági ágazatban tevékenykedő társaságnak, 1.8 1.8 euró a halászati ​​és akvakultúra-ágazatban működő vállalkozásnak és 100 millió euró az összes többi ágazatban működő társaságnak sürgős likviditási szükségleteinek kielégítése érdekében. A tagállamok vállalatonként 225,000 millió euró névértékig legfeljebb nulla kamatozású hiteleket vagy garanciákat adhatnak a kockázat 270,000% -át fedező kölcsönökre, kivéve az elsődleges mezőgazdaság, valamint a halászati ​​és akvakultúra ágazatban, ahol a Vállalatonként XNUMX XNUMX, illetve XNUMX XNUMX euró érvényes.

(Ii) a Állami garanciák a vállalatok által felvett kölcsönökre annak biztosítása érdekében, hogy a bankok továbbra is kölcsönöket nyújtsanak azoknak az ügyfeleknek, akiknek szükségük van rájuk. Ezek az állami kezességvállalások fedezhetik a kölcsönök kockázatának 90% -át, hogy segítsék a vállalkozásokat az azonnali forgótőke és befektetési igények fedezésében.

(Iii) Támogatott állami kölcsönök vállalatoknak (elsődleges és alárendelt kölcsönök) kedvező kamatlábakkal a vállalatok számára. Ezek a kölcsönök segítenek a vállalkozásoknak az azonnali működőtőke és befektetési igények fedezésében.

(Iv) Védőintézkedések azoknak a bankoknak, amelyek az állami támogatást a reálgazdasághoz továbbítják hogy az ilyen támogatást közvetlen támogatásnak tekintik a bankok ügyfeleinek, nem maguknak a bankoknak, és útmutatást ad arról, hogy miként biztosítható a bankok közötti verseny minimális torzulása.

(V) Nyilvános rövid lejáratú exporthitel-biztosítás minden ország esetében anélkül, hogy a kérdéses tagállamnak bizonyítania kellene, hogy az adott ország ideiglenesen „nem forgalomképes”.

(Vi) Koronavírussal kapcsolatos kutatás és fejlesztés (K + F) támogatása a jelenlegi egészségügyi válság kezelése közvetlen támogatások, visszafizetendő előlegek vagy adókedvezmények formájában. Bónusz nyújtható a tagállamok közötti határokon átnyúló együttműködési projektekre.

(Vii) Támogatás a tesztelő létesítmények felépítéséhez és előmozdításához olyan termékek kifejlesztése és tesztelése (beleértve az oltóanyagokat, légzőkészülékeket és védőruhákat), amelyek hasznosak a koronavírus kitörésének kezelésére, az első ipari telepítésig. Ez történhet közvetlen támogatások, adókedvezmények, visszafizetendő előlegek és veszteségmentes garanciák formájában. A vállalatok akkor részesülhetnek bónuszban, ha beruházásukat egynél több tagállam támogatja, és ha a beruházást a támogatás odaítélését követő két hónapon belül befejezik.

(Viii) A coronavírus kitörésének kezelése szempontjából releváns termékek előállításának támogatása közvetlen támogatások, adókedvezmények, visszafizetendő előlegek és veszteségmentes garanciák formájában. A társaságok akkor részesülhetnek bónuszban, ha befektetéseiket egynél több tagállam támogatja, és ha a beruházást a támogatás odaítélését követő két hónapon belül befejezik.

(Ix) Célzott támogatás adófizetés halasztásának és / vagy a társadalombiztosítási járulékok felfüggesztésének formájában azokra az ágazatokra, régiókra vagy olyan típusú társaságokra, amelyeket a járvány leginkább sújt.

(x) Célzott támogatás a munkavállalók számára bérelt támogatások formájában azon ágazatokban vagy régiókban működő vállalatok számára, amelyek a legtöbbet szenvedték a koronavírus-kitörésnek, és különben személyzetük kellett volna elbocsátaniuk.

(Xi) Célzott feltőkésítési támogatás nem pénzügyi vállalatoknak, ha más megfelelő megoldás nem áll rendelkezésre. Biztosítékok vannak érvényben a verseny indokolatlan torzulásainak elkerülése érdekében az egységes piacon: a beavatkozás szükségességének, megfelelőségének és nagyságának feltételei; az állam társaságok tőkéjébe történő bejegyzésének és javadalmazásának feltételei; az államnak az érintett társaságok tőkéjéből való kilépésére vonatkozó feltételek; a kormányzással kapcsolatos feltételek, ideértve az osztalék tilalmát és a felső vezetés javadalmazási felső határait; a kereszttámogatás és a felvásárlási tilalom megtiltása, valamint további intézkedések a verseny torzulásainak korlátozására; átláthatósági és jelentési követelmények.

(Xii) Támogatás fedezetlen állandó költségekhez a koronavírus kitörése kapcsán a támogatható időszakban a forgalom legalább 30% -os csökkenésével szembesülő vállalatok esetében 2019 azonos időszakához képest. A támogatás hozzájárul a kedvezményezettek állandó költségeinek egy részéhez, amelyet nem fedeznek a bevételeik, vállalkozásonként legfeljebb 10 millió euróig.

A Bizottság emellett lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy 31. december 2022-ig átalakítsák az ideiglenes keret keretében nyújtott visszafizetendő eszközöket (pl. Garanciák, kölcsönök, visszafizetendő előlegek) más támogatási formákká, például közvetlen támogatásokká, feltéve, hogy az ideiglenes keretszabály feltételei teljesülnek.

Az ideiglenes keret lehetővé teszi a tagállamok számára az összes támogatási intézkedés összekapcsolását, kivéve a kölcsönöket és garanciákat ugyanarra a kölcsönre és az ideiglenes keretben előírt küszöbértékek meghaladását. Ez lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy az ideiglenes keret alapján nyújtott támogatási intézkedéseket összekapcsolják a meglévő támogatási lehetőségekkel de minimis az elsődleges mezőgazdasági ágazatban tevékenykedő vállalkozások számára három költségvetési év során legfeljebb 25,000 30,000 euró, három halászati ​​és akvakultúra-ágazatban tevékenykedő társaságok számára 200,000 XNUMX euró, három pénzügyi év alatt pedig XNUMX XNUMX euró az összes többi ágazatban tevékenykedő társaságok számára . Ugyanakkor a tagállamoknak el kell kötelezniük magukat az ugyanazon társaságok támogatási intézkedéseinek szükségtelen halmozódása ellen, hogy a támogatást a tényleges igényeik kielégítése érdekében korlátozzák.

Ezenkívül az ideiglenes keretprogram kiegészíti a tagállamok számára már rendelkezésre álló számos egyéb lehetőséget a koronavírus kitörésének társadalmi-gazdasági hatásának enyhítésére, az EU állami támogatási szabályainak megfelelően. A Bizottság 13. március 2020-án elfogadta: Közlemény a COVID-19 kitörésére vonatkozó összehangolt gazdasági válaszról felvázolja ezeket a lehetőségeket.

Például a tagállamok általánosan alkalmazható változtatásokat hajthatnak végre a vállalkozások javára (például elhalaszthatják az adókat, vagy rövid távú munkát támogathatnak minden szektorban), amelyek kívül esnek az állami támogatás szabályaiban. Emellett kompenzációt is nyújthatnak a vállalatoknak a koronavírus kitörése miatt elszenvedett és közvetlenül okozott károkért.

Az ideiglenes keret 2021 december végéig lesz érvényben. A jogbiztonság biztosítása érdekében a Bizottság ezen időpont előtt megvizsgálja, hogy szükséges-e meghosszabbítani.

A bizalmas adatokat nem tartalmazó változatát a döntés lesz elérhető ügyszám alatt SA.58639 a állami támogatási nyilvántartás a Bizottság részéről verseny internetes oldalán, amikor bizalmas adatokkal kapcsolatos kérdések rendezése. Az állami támogatásokra vonatkozó határozatokról az interneten és a Hivatalos Lapban megjelent a Verseny heti e-hírek.

További információk találhatók a koronavírus-járvány gazdasági hatásainak kezelése érdekében a Bizottság által tett ideiglenes keretről és egyéb intézkedésekről itt.

Ossza meg ezt a cikket: