Gyermekek a büntetőeljárásokban: A védelem növelésére irányuló bizottsági javaslat döntő előrelépést tesz

Június 6-án a tagállamok igazságügyi miniszterei általános megközelítésben (informális megállapodásban) állapodtak meg azokról az intézkedésekről, amelyek különleges garanciákat garantálnak a gyermekek számára a büntető bírósági eljárások során. Az Európai Bizottság 2013 novemberében irányelvet terjesztett elő (IP / 13 / 1157, MEMO / 13 / 1046), amelynek célja a gyermekek speciális védelmének létrehozása, mivel a bírósági eljárások során különösen kiszolgáltatott helyzetben vannak. A megállapodás egybeesik azzal, hogy a Bizottság közzétesz egy tanulmányt a gyermekek büntetőjogi eljárásokban való részvételéről az EU összes tagállamában.

"Az európai igazságszolgáltatási rendszer gyermekbarátabbá tétele a Bizottság prioritása. A társadalom legkiszolgáltatottabbaként külön védelmet érdemelnek. Szeretnék köszönetet mondani a Tanács minisztereinek és különösen Charalambos Athanasiou kollégámnak ezen a téren elkötelezett munkájukért. fájl, amely lehetővé tette a kezdeti ilyen gyors megkötést"- mondta Viviane Reding alelnök, az EU igazságügyi biztosa. "Ez az EU Alapjogi Chartájának törvénybe és cselekvésbe való átültetéséről is szól, mivel kimondja, hogy a gyermek mindenek felett álló érdeke szerint kell cselekednünk. Pontosan ezt teszi ez az irányelv: a gyermekeket helyezzük az első helyre azzal, hogy jobb jogokat garantálunk a gyanúsítottak vagy vádlottak számára. bűncselekmény. "

Az európai igazságszolgáltatási rendszerek továbbra sem alkalmazkodnak a gyermekek sebezhetőségéhez és sajátos igényeihez. Nagyjából minden évben az EU-ban 1,086,000 XNUMX XNUMX gyermek ellen indult büntetőeljárási eljárás, amely a büntető igazságszolgáltatással szembesülő teljes európai lakosság 12% -át képviseli.

A Bizottság javaslatának célja tehát a lehető legmagasabb szintű normák garantálása a gyermekek számára:

• A gyermekeket ügyvédnek kell segítenie. Mivel a gyermekek nem biztos, hogy teljesen megértik cselekedeteik következményeit, nem szabad megengedni, hogy lemondjanak az ügyvédhez való jogukról. Az ügyvéd általi kötelező segítség a Bizottság javaslatának alapvető eleme, és ezt meg kell erősíteni.

• A gyermekeket a felnőttektől elkülönítve kell őrizetbe venni. Különleges védintézkedésekre van szükség a szabadságuktól megfosztott gyermekek esetében. Különösen fontos, hogy a fogva tartott felnőtteket és gyermekeket egymástól távol tartsuk, megakadályozzuk a bántalmazást és a bántalmazást.

• A gyermekeknek nem kell viselniük bizonyos biztosítékok költségeit, még akkor sem, ha bűnösnek találják őket. A gyermeknek nem kell megtérítenie bizonyos eljárások költségeit, pl. Egyéni felmérés, orvosi vizsgálat vagy az interjúk audiovizuális felvétele. A megtérítés differenciált rendszere súlyosan alááshatja a gyermek igazságszolgáltatáshoz való hozzáférését azáltal, hogy megakadályozza, hogy a gyermek, a szülő vagy az ügyvéd gyakorolja jogait.

Egyéb kulcsfontosságú biztosítékok a gyermekek számára előnyös lehet, ha gyorsan tájékoztatják őket törvényes jogaikról, szüleik (vagy más megfelelő személyek) segítik őket, és nem hallgatják meg őket nyilvános meghallgatásokon. Mivel a gyermek kihallgatása veszélyeztetettsége miatt potenciálisan kockázatos, a Bizottság azt javasolja, hogy az interjúkat csak szükség esetén készítsék el, különösen, ha a gyermeket megfosztják szabadságuktól. A Bizottság által javasolt irányelv is meghatározza a fogva tartás minimumszabályai ideértve a rehabilitációs intézkedésekhez való hozzáférést is, azzal a kötelezettséggel, hogy minden lehetséges intézkedést meg kell tenni a szabadságelvonás elkerülése érdekében, amennyiben ez a gyermek érdekét szolgálja.

Az irányelv nem vonatkozik Dániára (amelynek van lemondási lehetősége), míg az Egyesült Királyság és Írország dönthet a csatlakozásról (joguk van a részvételi jogra).

A következő lépések: A mai Igazságügyi Tanácsban megkötött első megállapodás előkészíti az utat a Miniszterek Tanácsa, az Európai Parlament és a Bizottság közötti háromoldalú megbeszéléseknek az EU olasz elnöksége alatt. Az európai választásokat követően júliusban újra össze kell hívni az Európai Parlament Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottságát (LIBE). Az első háromoldalú megbeszélés erről az aktáról ez év november végén várható.

Tanulmány a gyermekek büntetőjogi eljárásokban való részvételéről

Június 6-án a Bizottság új tanulmányt tett közzé a gyermekek büntetőeljárásokban való részvételéről az EU-ban. A 2011-es EU napirendjén az ENSZ gyermekjogi (IP / 11 / 156) Megállapította a megbízható, összehasonlítható és hivatalos adatok hiányát ezen a területen, míg 2014 áprilisában a Bizottság nyilvános konzultációt indított azzal a kérdéssel, hogy az EU miként tudja a legjobban támogatni a nemzeti gyermekvédelmi rendszereket (IP / 14 / 392).

A tagállamok rendszereinek áttekintése egy EU összefoglaló jelentés plusz országspecifikus jelentések minden EU-tagállam számára. A cél az, hogy segítsen megosztani a bevált gyakorlatok példáit a tagállamokban, és megalapozza a bizonyítékokon alapuló politikát a gyermekbarát igazságszolgáltatás összefüggésében.

Főbb megállapítások a tanulmány tartalmazza:

A büntetőjogi felelősség kora

1. Valamennyi tagállam rendelkezik a büntetőjogi felelősség minimális életkorával - az az életkor, amely alatt a gyermek nem tekinthető bűncselekmény elkövetésére alkalmasnak. A tagállamok többségében a minimális életkor 14 vagy 15 év. Csak öt országban van alacsonyabb a minimális életkor (IE - 12, NL - 12, valamint az Egyesült Királyság - Anglia és Wales, valamint az Egyesült Királyság - Észak - Írország - 10 és az Egyesült Királyság - Skócia - 12).

2. A tagállamok többségének van a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának felső korhatára. A legtöbb esetben ez 17 éves.

Speciális bíróságok

2. Hat tagállam rendelkezik az ügyészségen belül gyermekekkel foglalkozó speciális egységekkel¹Kilenc tagállamban nincs speciális bíróság - minden gyermeket (gyanúsítottat / elkövetőt, áldozatot, tanút) rendes bíróságon tárgyalnak ugyanazokkal a bírákkal, akik felnőtt ügyekben határoznak.

A szakemberek képzésének

3. 12 tagállam kötelezi a bírákat a gyermekek jogaira és igényeire². 11 tagállam kötelezően kiképzi az ügyészeket³, valamint hét tagállam kötelező védelmi ügyvédi képzése⁴.

Védelmi intézkedések az interjúk során

1. Szinte az összes tagállamban vannak ilyenek a gyermekek védelmét szolgáló biztosítékok interjúk során és tanúvallomás megadásakor (az interjúk számának korlátozása, videofelvételek használata stb.).

2. A gyermek meghallgatásának fizikai környezetéhez való alkalmazkodás gyakoribb az áldozatok és a tanúk számára, mint a gyanúsítottak számára. Kiigazítások a fizikai beállítás hét bíróságon vannak gyermek gyanúsítottak / elkövetők kihallgatása⁵.

Az előzetes letartóztatásban lévő gyermekek feltételei

5. Jogi kötelezettség van a gyanúsított gyermek előzetes letartóztatására 22 joghatóságban létezik a legvégső eszköz⁶. Ez nem jogi kötelezettség 8 joghatóságban⁷.

Mind az irányelv, mind a tanulmány központi elemei a programnak EU napirendjén az ENSZ gyermekjogi. A Bizottság adatokat gyűjt a gyermekek polgári és közigazgatási igazságszolgáltatásban való részvételéről is, amelynek eredményei 2014 végén várhatók.

Több információ

Adatok és statisztikák
EU összefoglaló jelentés és nemzeti kontextusáttekintések
Az Európai Bizottság irányelve a bűncselekménnyel gyanúsított vagy vádlott gyermekek különleges biztosítékairól
Gyermekbarát igazságosság
Eljárási jogok
Honlapja Viviane Reding
Kövesse az alelnök a Twitteren: VivianeRedingEU
Kövesse az EU igazságügyi Twitteren: EU_JusticeMelléklet

6.3. Táblázat: A gyanúsított / elkövető gyermekekkel szembeni átfogó biztosítékokkal rendelkező országok a gyermekbarát igazságszolgáltatás 18 területén

Table A4.16 Alternatives to judicial proceedings for children konfliktusban with the law

A4.7. Táblázat a gyanúsított gyermek jogi képviseletéhez és költségmentességéhez való jog

Table A4.3 ProvISIon of information and advice on rights and procedures to child witnesa

Ossza meg ezt a cikket: