Az Európai Egészségügyi Uniónak „biztosítania kell, hogy a történelem ne ismétlődjön meg”

A COVID-19 nyilvánvalóan feltárta az európai egészségügyi rendszerek összes repedését és repedését, és megmutatta, hogy az EU felkészületlen a súlyos egészségügyi vészhelyzetek kezelésére. De a jövőbeli Európai Egészségügyi Unió első építőkövei, amelyeket a Bizottság nemrégiben javasolt, ígéretesnek tűnnek, és megfelelő fegyvereket adhatnak az EU-nak a jövőbeni járványok elleni küzdelemhez.

Az Európai Bizottság tavaly novemberben közzétett, az Európai Egészségügyi Unió (EHU) megerősítésére irányuló javaslatainak célja, hogy felkészítsék az EU egészségügyi ellátását a jövőbeli egészségügyi válságok hatékonyabb kezelésére. Ennek együtt kell járnia az összes tagállam közegészségügyi rendszerének megerősítésével - állapította meg az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (EGSZB) meghallgatását.

A meghallgatás napirendjének kiegészítéseként három javaslat szerepelt az Európai Egészségügyi Unió felépítéséről szóló bizottsági közleményben. Hivatkoznak a határokon átnyúló súlyos egészségügyi veszélyekről szóló rendeletre és két rendeletre, amelyek célja az EU két kulcsfontosságú ügynökségének megbízatásának megerősítése a közegészségügy területén: az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (ECDC) és az Európai Gyógyszerek Ügynökség (EMA).

Az EGSZB azért szervezte az eseményt, hogy összegyűjtse az európai intézmények képviselői, az egészségügyi szakemberek és a civil társadalmi szervezetek véleményét a következő véleményéhez, amely elemzi az Európai Bizottság javaslatait a civil társadalom szemszögéből.

A résztvevők egyetértettek abban, hogy a Bizottság kezdeményezése jó irányba tett lépés.

"A világjárvány megmutatta, hogy az EU nem volt kész megvédeni polgárait. Az uniós egészségügyi rendszerekben és azok felépítésében feltört törésekre kitűnt. Láttuk ennek következményeit, amikor ezrek vesztették életüket, sokan elszegényedtek és növekszik az egyenlőtlenség" - mondta az EGSZB véleményének előadója, Ioannis Vardakastanis, aki megnyitotta a meghallgatást.

"Az európai polgárok következetes megközelítést akarnak az egészségügyről. Ezeknek a javaslatoknak egy új rendszer létrehozásához kell vezetniük, arzenálunkban egy új fegyver, amely mind az EU-ban, mind a tagállamokban rendelkezésre áll, ami lehetővé teszi számunkra a kihívások és kockázatok kezelését jövőbeni járványok ".

A Bizottság Giraud Sylvain és Ingrid Keller meghallgatásán előterjesztett javaslatok tartalmazzák az EU egészségügyi munkacsoportjának felállítását, az egészségügyi személyzet képzését, és előírják, hogy vészhelyzetet nem csak a WHO, hanem uniós szinten is ki lehet hirdetni ez a helyzet.

Tervezik az Egészségügyi Sürgősségi Felkészültségi és Reagálási Hatóság (HERA) felállítását az orvoslás és egyéb megoldások fejlesztése és beszerzése érdekében a jobb tesztelés és az érintkezés nyomon követése érdekében. Meghosszabbítják az ECDC és az EMA megbízatását, lehetővé téve számukra a járványkitörés elleni intézkedések ajánlását vagy az orvostechnikai eszközök krízishelyzetben történő szállításának nyomon követését és tanácsadását.

"Úgy gondoljuk, hogy több és jobb uniós beavatkozásra van szükségünk. Nem az a szándékunk, hogy ezek után visszatérjünk a szokásos módon, vagy csak folytassuk a jelenlegi helyzetünket, hanem hogy fektessünk be a megszerzett tudásba, és javítsuk az EU tervezését és felkészültségét a jövőbeni járványokra. - mondta Keller.

Andrea Ammon, az ECDC igazgatója elmondta, hogy üdvözlik szerepük megerősítését, mivel olyan erőforrások hiánya és jogi felhatalmazás hiánya miatt szembesültek olyan követelményekkel, amelyeknek nem tudtak eleget tenni.

A javasolt EU Egészségügyi Munkacsoportnak, amelyet az ECDC-n belül hoznak létre, segítenie kell az ügynökséget abban, hogy jobban tájékozott legyen az EU-n belüli és kívüli országok helyzetéről.

"Hajlandóak vagyunk ezt továbbvinni. Megtanultunk egy nagyon fontos tanulságot: egyetlen ország és egyetlen régió sem képes egyedül megbirkózni egy ilyen mértékű válsággal. Globálisan annyira összekapcsolódunk, globális szinten kell együttműködnünk: csak akkor egyáltalán biztonságban leszünk "- mondta Ms. Ammon.

Emer Cooke, az EMA igazgatója is elégedett volt az ügynökségének adott új szerepekkel és felelősségekkel: "Ez a kibővített megbízatás számos olyan kezdeményezést, struktúrát és folyamatot tükröz, amelyet mi magunk is a vonatba helyeztünk a gyógyszerek, orvosi ellátás és eszközök hiányának megválaszolására. válságra. "

Nicolas Gonzalez Casares, az EMA-rendelet európai parlamenti előadója támogatta a Bizottság javaslatát.

Véleménye szerint a világjárvány korai napjaiban a vírus legyőzésére törekvő kormányok összehangolatlan intézkedései, például a belső határellenőrzések vagy a bezárások megszakították az ellátási láncokat, és megszakították az alapvető áruk és szolgáltatások áramlását.

"Az elmúlt hónapokban láthattuk, hogy az ügynökségeknek hogyan kellett kitalálniuk és új struktúrákat létrehozniuk a reagálás jobb összehangolása érdekében. Ennek az egész csomagnak az a célja, hogy ezeket a tanulságokat olyan szabályozási keretrendszerré alakítsa át, amely az Unió számára az állampolgárok által eldöntött szerepet tölti be, " ő mondta.

Javítanivaló

Annak ellenére, hogy üdvözölték a Bizottság e tekintetben tett erőfeszítéseit, az előadóknak javaslataik voltak az asztalon található dolgok javításának módjáról, vagy kételyüket fejezték ki egyes javaslatok hatékonyságával kapcsolatban.

Caroline Costongs, az EuroHealthNet igazgatója arra figyelmeztetett, hogy az erősebb ECDC és HERA hatása csekély lesz, hacsak a tagállamok közegészségügyi rendszereit sem erősítik meg. A nemzeti és regionális kapacitások kiépítésének alulról felfelé építkező folyamatnak kell lennie, a helyi hatóságok bevonásával.

Rámutatott arra is, hogy az EHU-nak az egészségügyi egyenlőtlenség körül kell strukturálnia a csomagot, nagyobb hangsúlyt fektetve az olyan pszicho-szociális tényezőkre, mint a mentális egészség, a nemek közötti egyenlőség és a digitális egészségügyi műveltség.

"Átfogó gondunk az, hogy a javaslatokat főként orvosbiológiai szempontból dolgozzák ki, és nem tesznek eleget a pszicho-szociális intézkedések beépítéséért. A COVID-19 járvány" szindrómának "tekinthető. Ez azt jelenti, hogy a COVID-19 súlyossága a fennálló nem fertőző betegségek, például a cukorbetegség vagy az elhízás, valamint az egyenlőtlenség meglévő formái felerősítik "- mondta Ms. Costongs.

A legfrissebb holland adatok azt mutatják, hogy a társadalmi gradiens alsó végén lévő népesség 20% ​​-a háromszor nagyobb valószínűséggel hal meg a COVID-19 miatt, mint a legmagasabb 20%.

"Ez a fajta adat más tagállamokban is megjelenik. Az EHU-csomagnak válaszolnia kell erre az igazságtalanságra" - figyelmeztetett a nő.

Massay Kosubek Zoltán, az Európai Közegészségügyi Szövetség (EPHA) szerint az ECDC megbízatását tovább kell terjeszteni a nem fertőző betegségekre is, míg a HERA-nak egyértelmű közegészségügyi küldetéssel kell rendelkeznie. Az EPHA támogatta az egészséget minden politikában (HiAP) megközelítést, amely az egészséget az összes releváns politikai folyamatba beépíti.

Vége a tapsnak

Annabel Seebohm, az Európai Orvosok Állandó Bizottságának (CPME) hangsúlyozta az egészségügyi munkaerő munkakörülményeire vonatkozó jogszabályok és politikák felülvizsgálatának szükségességét, mivel a jelenlegi javaslatok csak közvetetten foglalkoznak ezzel a kérdéssel. Az egészségügyi szakemberek alkalmazási feltételeinek biztonságosnak és törvényesnek kell lenniük, beleértve a vészhelyzeteket is.

Jan Willem Goudriaan, a Közszolgáltatások Uniójának Európai Szövetsége (EPSU) részéről: "egy erős EHU az emberektől függ". Sok munkavállaló azonban úgy érzi, hogy munkájukat nem becsülik eléggé. Szakmai elismerésre, jobb fizetésre és munkakörülményekre van szükségük.

"Vége annak az időszaknak, amikor az egészségügyi dolgozók tapssal élhettek" - mondta. Figyelmeztetett az egészségügyi ágazat költségvetési megszorításaitól és a profitorientált szolgáltatások bevezetésétől, amelyek nem javítják az egészségügyet, és nem biztosítanak hozzáférést mindenki számára.

"A közegészségügy közjószág, nem olyan árucikk, amelyet el lehet adni a legmagasabb ajánlatot tevőnek" - mondta Goudriaan úr.

Marta Branca az Európai Kórházi és Egészségügyi Munkaadók Szövetségétől (HOSPEEM) a közelmúltbeli válságot riasztó csengőnek és ébresztő felhívásnak tekintette, hogy az egészségügyi szektort befektetési és nem csak költségvetési csökkentési területként ismerjék el.

"Egy ország gazdasága egészséges, ha a lakossága egészséges. Reméljük, hogy a tagállamok befektetnek az egészségügybe. Ez egy ördögi kör" - mondta, hozzátéve, hogy a HOSPEEM több információt szeretne látni a stressztesztekről, az ellenőrzési eljárásokról. és olyan mutatók, amelyek megmutatják a nemzeti egészségügyi tervek felkészültségét a válságkezelésre.

A HOSPEEM szerint az egészségügyi menedzsmentnek továbbra is tagállami hatáskörben kell maradnia, tekintettel a kultúrához és a történelemhez kapcsolódó rendszerek sokféleségéhez.

A helyi és regionális önkormányzatok bevonásának szükségességét az egészségügyi kérdésekre vonatkozó nemzeti és uniós tervekben a Régiók Bizottsága (RB) három EHU-előadója - Roberto Ciambetti, Birgitta Sacrédeus és Olgierd Geblewicz - hangsúlyozta.

Háttér

Az egészségvédelem és az egészségügyi ellátórendszerek elsődleges kompetenciája a tagállamokra hárul. Az EU támogathatja és kiegészítheti a nemzeti politikákat. 

Az új Európai Egészségügyi Uniónak biztosítania kell, hogy valamennyi uniós ország felkészüljön és együtt reagáljon az egészségügyi válságokra. Javítania kell az európai egészségügyi rendszerek ellenálló képességét is. 

Az EGSZB az EHU-ról szóló véleményét áprilisban fogadja el.

Ossza meg ezt a cikket: