Kereskedelem és biztonság: A Bizottság kiemeli az uniós érdekek és értékek védelmében végzett munkát

Az Európai Bizottság bemutatja az uniós érdekek védelmével kapcsolatos legfontosabb megállapításokat az exportellenőrzés és az EU-ba irányuló külföldi befektetések terén. A Bizottság 400 külföldi befektetést vizsgált meg a közvetlen külföldi befektetésekre (FDI) vonatkozó új átvilágítási jogszabály hatálybalépése óta. Noha ez a mechanizmus csak egy éve működik, lenyűgözően elterjedt, ami azt jelenti, hogy az EU érdekei a jövőben jobban védve lesznek. Ugyanakkor a tagállamok több mint 30,000 603, potenciálisan katonai felhasználású áruk kivitelére vonatkozó kérelmet vizsgáltak felül az EU exportellenőrzési rendszere alapján, és ezek közül XNUMX exportot blokkoltak. Íme néhány kiemelt esemény az FDI-szűrésről és az exportellenőrzésről szóló első jelentések közzététele alkalmából.

Valdis Dombrovskis ügyvezető alelnök és kereskedelmi biztos a következőket mondta: „Az EU továbbra is nyitott a kereskedelem és a külföldi befektetések felé – ez munkahelyteremtésünk és gazdasági növekedésünk pillére. Nyitottságunk azonban nem feltétlen, és azt megfelelő eszközökkel kell egyensúlyba hozni biztonságunk és közrendünk védelme érdekében. A külföldi befektetések átvilágítása és a kettős felhasználású termékek kivitelének ellenőrzése segít az EU biztonságának megőrzésében, miközben védi az emberi jogokat. Nyitott, fenntartható és határozott kereskedelempolitikánk kulcselemei. Ez a két jelentés rávilágít arra, hogy ezek az eszközök hogyan segíthetik a Bizottságot és az illetékes tagállami hatóságokat abban, hogy határozottan lépjenek fel, amikor a helyzet megkívánja, megvédve érdekeinket, ugyanakkor előmozdítva értékeinket.”

FDI-szűrés

Ez az FDI-szűrésről szóló jelentés az első, amely az EU új FDI-szűrési rendeletének egy évvel ezelőtti hatályba lépése óta jelent meg. E rendelet értelmében a tagállamok és a Bizottság szorosan együttműködnek annak érdekében, hogy minden olyan közvetlen külföldi befektetést hatékonyan átvizsgáljanak, amely biztonsági kockázatot jelenthet az EU-tagállamok vagy az EU kritikus eszközei számára.

Ami a legfontosabb megállapításokat illeti, a jelentés kiemeli:

• A Bizottság 265 júniusáig 2021, a tagállamok által a jelentés alapján bejelentett tranzakciót vizsgált át (jelenleg 400 felett van a pénztáros);
• Az ügyletek 80%-a nem indokolt további vizsgálatot, így a Bizottság mindössze 15 napon belül értékelte azokat;
• a legtöbb tagállami átvilágítási bejelentés a gyártási ágazatot, az IKT-t, a nagy- és kiskereskedelmet érintette;
• A bejelentett FDI-ügyek között a befektetők első öt származási országa a következő országokban található: az Egyesült Államokban, az Egyesült Királyságban, Kínában, Kanadában és az Egyesült Arab Emírségekben, valamint;
• a Bizottság a 3 átvizsgált esetből kevesebb mint 265%-ban adott ki véleményt.

A jelentés megerősíti, hogy az EU továbbra is nyitott a külföldi befektetések előtt, miközben biztosítja az EU biztonságának és közrendjének védelmét. Az FDI-szűrési együttműködési mechanizmus hatékonyan működik, és nem okoz szükségtelen késedelmet a tranzakciókban. Egyre több tagállam fogadta el saját átvilágítási mechanizmusát – mára 18 tagállam rendelkezik ilyen mechanizmussal. Az Európai Bizottság elvárja, hogy minden tagállam fogadjon el nemzeti szűrési mechanizmusokat. Ez tovább növeli az átvilágítási rendszer hatékonyságát, és átfogó uniós megközelítést biztosít a biztonsággal vagy a közrenddel kapcsolatos kockázatok kezelésére.

Exportellenőrzések

Ez az exportellenőrzésekről szóló utolsó jelentés a továbbfejlesztett exportellenőrzési rendelet hatálybalépése előtt.

Hirdetés

A jelentés azt mutatja, hogy a kettős felhasználású termékek kivitele az EU teljes exportjának körülbelül 2.3%-át teszi ki. Az összesen 30.292 603 engedély alapján történő kivitel iránti kérelem és bejelentés közül 2019 tranzakciót (exportot) utasítottak el (0.02-ben), ami a teljes export mintegy 119%-át teszi ki. Ez 2019-ben XNUMX milliárd euróra tenné a kettős felhasználású termékek kereskedelmét.

Az idén szeptember 9-én hatályba lépett új rendelet tovább erősíti az exportellenőrzést az alábbiakkal:

• Újszerű „humánbiztonsági” dimenzió bevezetése a feltörekvő kettős felhasználású technológiák – különösen a kiberfelügyeleti eszközök – megragadása érdekében;
• az eljárások egyszerűsítése és az exportellenőrzési rendszer mozgékonyabbá tétele, amely képes fejlődni és alkalmazkodni a körülményekhez;
• uniós kapacitásépítő és képzési program kidolgozása a tagállamok engedélyező és végrehajtó hatóságai számára;
• az ellenőrzések erőteljes végrehajtásának koordinálása és támogatása, valamint;
• párbeszédek kialakítása harmadik országokkal a globális biztonság fokozása és az egyenlő versenyfeltételek előmozdítása érdekében globális szinten.

Memorandum a kettős felhasználású ellenőrzésekről, 9. szeptember 2021.

Háttér

Az FDI átvilágítása és az exportellenőrzés az EU megújított kereskedelmi stratégiájának részét képezi, amely az EU jogainak érvényesítését és értékeit határozottabban kívánja megvédeni. A stratégia egyéb kezdeményezései és fellépései a következők:

• Javaslat egy nemzetközi közbeszerzési eszközről, amely elősegíti az egyenlő versenyfeltételek biztosítását a globális beszerzési piacon. Ez jelenleg az Európai Parlament és a Tanács feladata.
• A 2021 decemberében esedékes új kényszerellenes eszközről szóló jogalkotási javaslat, amely lehetővé teszi az EU számára, hogy válaszoljon más országok arra irányuló kísérleteire, hogy az EU-t vagy országait politikai változtatásokra kényszerítsék.
• A Bizottság által jelenleg előkészített új eszköz, amelynek célja, hogy hatékonyan kezelje azokat a külföldi támogatásokat, amelyek bármilyen piaci helyzetben torzulást okoznak és sértik az egyenlő versenyfeltételeket az egységes piacon.
• 2020 októberében indult útjára egy új „Access to Markets” portál, amely könnyen elérhető és többnyelvű információkat kínál, hogy minden méretű vállalkozást segítsen kihozni az uniós kereskedelmi megállapodásokból a legtöbbet.
• A 2020 novemberében létrehozott egységes belépési pont lehetővé teszi, hogy bármely uniós székhelyű érdekelt fél gyorsan és egyszerűen panaszt nyújthasson be, ha harmadik országok nem teljesítik az EU-val szemben vállalt nemzetközi kereskedelmi kötelezettségeiket.
• Az EU kereskedelmi megállapodásai által létrehozott intézményi struktúrák szisztematikusabb felhasználása a harmadik országok kötelezettségvállalásainak hatékony végrehajtása és a piacra jutási akadályok feloldása érdekében.
• A vitarendezési mechanizmusok aktívabb alkalmazása jogaink érvényesítése érdekében.
• A civil társadalom képviselőinek folyamatos mozgósítása az uniós kereskedelmi megállapodások és megállapodások végrehajtásában, különösen a kereskedelem és a fenntartható fejlődés terén.

További információ

Jelentés az Unióba irányuló közvetlen külföldi befektetések átvilágításáról

Kísérő dokumentum az FDI jelentéshez

Jelentés a kettős felhasználású termékek kivitelének, közvetítésének, technikai segítségnyújtásának, tranzitjának és transzferének ellenőrzéséről

Adatlap

Brossúra

Ossza meg ezt a cikket: