Európai Bizottság
Összefonódások: A Bizottság visszajelzést kér az összefonódási eljárásokkal kapcsolatos javasolt egyszerűsítési intézkedésekről
Az Európai Bizottság elindította a nyilvános konzultáció felkérve az összes érdekelt felet, hogy tegyen észrevételeket a felülvizsgált összefonódás-ellenőrzési végrehajtási rendelet (a továbbiakban: végrehajtási rendelet) tervezetével és az egyszerűsített eljárásról szóló közleménysel kapcsolatban.
2016 augusztusában a Bizottság elindította az egyesülési eljárási és joghatósági szabályok alapos felülvizsgálati folyamatát. Ennek a folyamatnak az a célja, hogy megcélozza és egyszerűsítse a Bizottság összefonódás-ellenőrzési eljárását azokra az esetekre, amelyek valószínűleg nem vetnek fel versennyel kapcsolatos aggályokat, és amelyeket az egyszerűsített eljárás keretében kezelnek, valamint az erőforrásokat a legbonyolultabb és legrelevánsabb esetekre összpontosítani. Ez a folyamat egy értékelés az EU összefonódás-ellenőrzési szabályainak eljárási és joghatósági vonatkozásairól, valamint nyilvános konzultációról egy Kezdeti hatásvizsgálat.
Margrethe Vestager, a versenypolitikáért felelős ügyvezető alelnök így nyilatkozott: „Kezdeményezésünk célja a vállalkozások és a Bizottság adminisztratív terheinek további enyhítése, és lehetővé teszi számunkra, hogy erőforrásainkat a részletes vizsgálatot érdemlő összefonódásokra összpontosítsuk. Felkérünk minden felet, hogy tegyék meg észrevételeiket felülvizsgált szabályzatunkkal kapcsolatban, amelyek a 2023-ban hatályba lépő új szabályok előkészítésében is szerepet fognak játszani.”
A javasolt változtatások
Amint azt részletesebben a háttéranyag a végrehajtási rendeletet és az egyszerűsített eljárásról szóló közleményt kísérő javasolt változtatások célja, hogy:
- Az egyszerűsített eljárás keretében kezelhető ügyek kategóriáinak bővítése, pontosítása;
- Finomított biztosítékok bevezetése annak érdekében, hogy az egyszerűsített eljárás ne vonatkozzon azokra az esetekre, amelyek részletesebb felülvizsgálatot érdemelnek;
- Biztosítsa a hatékony és arányos információgyűjtést az egyszerűsített esetekre vonatkozó új bejelentési formanyomtatvány bevezetésével, „tick the-box” formátumban;
- A nem egyszerűsített esetek felülvizsgálatának egyszerűsítése az információs követelmények csökkentésével és pontosításával;
- Be kell vezetni az elektronikus értesítéseket és a felek számára bizonyos dokumentumok elektronikus benyújtásának lehetőségét.
A következő lépések
Felkérjük az érdekelt feleket, hogy 3. június 2022-ig nyújtsák be észrevételeiket a szabályzattervezettel kapcsolatban.
További információ, beleértve a hozzájárulás benyújtásának módját, elérhető itt.
A hatásvizsgálati szakaszban összegyűjtött bizonyítékok, valamint az érdekelt felek a végrehajtási rendeletre és az egyszerűsített eljárásról szóló közleményre vonatkozó észrevételei alapján a Bizottság véglegesíti a hatásvizsgálatot, és tovább fogja vizsgálni a ma közzétett tervezeteket. A Bizottság célja új szabályok bevezetése 2023-ban.
Háttér
A Bizottság feladata, hogy értékelje a fúziók és felvásárlások bevonásával cégek forgalma Bizonyos értékhatárok felett (lásd cikk 1 a EU összefonódás-ellenőrzési rendelete) és megakadályozzák az olyan összefonódásokat, amelyek jelentősen akadályoznák a hatékony versenyt az Európai Gazdasági Térségben vagy annak bármely jelentős részén. Az évek során a Bizottság arra törekedett, hogy vizsgálatait azokra az esetekre összpontosítsa, amelyek valószínűleg jelentős hatással vannak az uniós vállalkozásokra és polgárokra. 2000-ben a Bizottság egyszerűsített eljárást vezetett be az összefonódások azon kategóriáira, amelyek általában különleges körülmények hiányában engedélyezhetők. Az egyszerűsített eljárás szerint a bejelentő feleknek kevesebb információt kell megadniuk, és a felülvizsgálat általában gyorsabban befejeződik.
Márciusban 2021, a komisszió véglegesített értékelése az uniós összefonódás-ellenőrzés eljárási és joghatósági vonatkozásairól (a továbbiakban: értékelés), amely többek között a 2013-as egyszerűsítési csomag és az egyesülési eljárások általános ésszerűsítése. Az értékelés kimutatta, hogy a 2013. évi egyszerűsítési csomag hatékonyan növelte az egyszerűsített eljárások alkalmazását a problémamentes egyesülésekre, és csökkentette a vállalkozások és a Bizottság adminisztratív terheit, miközben biztosította az összefonódási szabályok hatékony érvényesítését. Előfordulhatnak azonban olyan jellemzően problémamentes esetek, amelyekre jelenleg nem terjed ki az egyszerűsített eljárás, és bizonyos esetekben a tájékoztatási követelmények még mindig túl kiterjedtek. Az értékelés ugyanakkor rámutatott arra is, hogy a hatályos egyszerűsített eljárásról szóló közlemény nem biztos, hogy kellően egyértelműen azonosítja azokat a speciális körülményeket, amelyekben az egyszerűsített elbánás követelményeinek megfelelő esetek mégis részletesebb áttekintést igényelnek.
Az értékelés eredményei tehát azt mutatták, hogy érdemes megfontolni az uniós összefonódás-ellenőrzés további célba vételét azáltal, hogy kibővítik és tisztázzák az irányelv hatályát. Közlemény az egyszerűsített eljárásról és a felülvizsgálatával a végrehajtási rendelet. A Bizottság ezért megvizsgálta a fúziós felülvizsgálat további célzásának és egyszerűsítésének lehetőségeit, mind az egyszerűsített, mind – ahol lehetséges – a nem egyszerűsített összefonódási ügyekben, anélkül, hogy az összefonódások hatékony végrehajtását veszélyeztetné.
A Bizottság 26. március 2021-án közzétette Kezdeti hatásvizsgálat részletezi az e célok elérése érdekében fontolóra vett különféle lehetőségeket. Ezzel egy időben a Bizottság elindította az első nyilvános konzultáció a kezdeti hatásvizsgálatban mérlegelt lehetőségekről. Az első nyilvános konzultáció során kapott visszajelzések értékelését és a további belső kutatásokat követően a Bizottság felülvizsgálta a végrehajtási rendeletet és az egyszerűsített eljárásról szóló közleményt, és elkészítette a ma közzétett felülvizsgált szövegtervezeteket.
További információért
Lásd az a Versenypolitikai Főigazgatóság dedikált weboldala, amely tartalmazza a felülvizsgált végrehajtási rendelet tervezetét és az egyszerűsített eljárásról szóló közleményt, az érdekelt felek által az értékelés és a kezdeti hatásvizsgálat keretében benyújtott összes hozzászólást.
Ossza meg ezt a cikket:
-
Ukrajna5 napja
Az Ukrajna által a háború „szponzoraként” elismert PMI továbbra is Oroszországban működik, és ukrán adókedvezményeket élvez
-
UK5 napja
A walesi hercegnő azt mondja, rákkezelés alatt áll
-
Zöld ajánlat4 napja
Hőszivattyúk kulcsfontosságúak a zöld átmenethez az acéliparban és más iparágakban
-
gépkocsizás2 napja
Fiat 500 vs. Mini Cooper: Részletes összehasonlítás