Ukrajna: A Biztosok Kollégiuma Kijevbe utazik, hogy fokozza az uniós támogatást és az Ukrajnával való ágazati együttműködést

Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke 15 biztos kíséretében Kijevbe utazott, a Kollégium és az ukrán kormány közötti első találkozóra. A találkozóra az EU-Ukrajna csúcstalálkozóval kerül sor, amely az első Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúja és a tagjelölt státusz megadása óta.

A Kollégium és Ukrajna kormánya közötti találkozó határozott jelzést küld az EU megingathatatlan elkötelezettségéről, hogy mindaddig kiáll Ukrajna mellett, ameddig csak kell, beleértve egy új, 450 millió eurós segélycsomag 2023-ra jelentette be von der Leyen elnök. Ezzel az orosz háború kezdete óta Ukrajna rendelkezésére bocsátott teljes támogatás az EU-tól, annak tagállamaitól és az európai pénzintézetektől kb. € 50 milliárd. Ezen felül a Bizottság azon dolgozik, hogy 1 milliárd euróval járuljon hozzá a gyors helyreállításhoz. 

Von der Leyen elnök a következőket mondta: „A Kollégium kijevi látogatásával az EU ma nagyon világos üzenetet küld Ukrajnának és azon túl is, hogy közös erőnkkel és eltökéltségünkkel szembenézünk Oroszország brutális agressziójával szemben. Továbbra is támogatjuk Ukrajnát, ameddig csak kell. És továbbra is súlyos árat fogunk kivetni Oroszországra, amíg be nem fejezi agresszióját. Ukrajna számíthat Európára, hogy segít újjáépíteni egy ellenállóbb országot, amely előrehalad az EU-csatlakozás útján.”

Az EU–Ukrajna csúcstalálkozó előestéjén a kollégium és a kormány közötti találkozó Kijevben az elnök társelnöke mellett von der Leyen és Shmyhal miniszterelnök áttekintette az EU folyamatos támogatását Ukrajnának különböző területeken, beleértve a pénzügyi, humanitárius, energiaügyi, költségvetési támogatást, diplomáciai kapcsolatokat, valamint Ukrajna reformtörekvéseit, hogy előrehaladjon az uniós úton, és felvázolták a továbbiakat. lépéseket az ágazati együttműködés erősítésére számos területen. Von der Leyen elnök találkozott Zelenszkij elnökkel is, hogy megvitassák az EU–Ukrajna napirend kulcsfontosságú kérdéseit.

További segélynyújtás és az újjáépítésre való felkészülés

január 17-i folyósítását követően 3 milliárd eurós első részleta 18-ban Ukrajnának szánt 2023 milliárd eurós makroszintű pénzügyi támogatás+ (MFA+) csomagból a Bizottság ma jelenti be. egy 450 millió eurós új támogatási csomag, amely 145 millió eurós humanitárius segítségnyújtást és 305 millió eurós kétoldalú együttműködést tartalmaz az infrastruktúra gyors helyreállításának támogatására, Ukrajna ellenálló képességének növelésére és a reformfolyamat támogatására.

A Bizottság megerősítette az ukrán kormánynak, hogy a A Több Ügynökség Adományozói Koordinációs Platform titkársága Brüsszelben jól halad, beleértve a G7-országok és más partnerek kiküldetésére való felkészülést. Ez a bejelentés az Adományozók Koordinációs Platform irányítóbizottságának január 26-i első ülését követi, amelyről a G7 vezetői decemberben állapodtak meg az ukrán kormánnyal. A Koordinációs Platform kulcsfontosságú lesz Ukrajna javítási, helyreállítási és újjáépítési erőfeszítéseihez szükséges szükségletek és erőforrások összehangolásában. Az EU, Ukrajna és az Egyesült Államok társelnöke lesz, munkáját pedig a technikai titkárság segíti, egy brüsszeli irodának a Bizottság, egy kijevi irodának pedig Ukrajna kormánya ad otthont.  

A találkozó alkalmával von der Leyen elnök és Shmyhal miniszterelnök úgy nyilatkozott, hogy a Stratégiai partnerség a biometánnal, hidrogénnel és más szintetikus anyagokkal kapcsolatban gázok. Ez az egyetértési megállapodás kiterjeszti az EU és Ukrajna között folyamatban lévő energetikai együttműködést a megújuló gázokra, például a biometánra, a hidrogénre és más szintetikus és fenntartható módon előállított gázokra. Megerősíti mindkét fél elkötelezettségét a fosszilis tüzelőanyag-importtól, különösen az orosz gáztól való függőség csökkentése és az éghajlatsemlegesség felé irányuló munka iránt.

A Kollégium-kormányok közötti találkozó lehetővé tette Ukrajna azonnali szükségleteinek a helyszínen történő megvitatását, különösen az energiaszektorban, a létfontosságú energiainfrastruktúra célzott kifosztását követően. Az EU Polgári Védelmi Mechanizmusa, amelyhez Ukrajna várhatóan idén csatlakozik, 2,400 további generátor szállítását segíti elő, a háború kezdete óta már leszállított 3,000 generátoron felül. Az Energiaközösség által az Európai Bizottság felkérésére létrehozott Ukrajna Energiatámogatási Alap már elérte a 157.5 millió eurót az energiaszektor azonnali szükségleteinek fedezésére. Az EU most írt alá megállapodást az Ukrajnának vásárolt 15 millióból a maradék 35 millió LED-es izzó beszerzéséről, amelyek szállítása már megkezdődött.

Reformok és további ágazati együttműködés annak érdekében, hogy Ukrajna közelebb kerüljön az EU-hoz

A megbeszélések a reformprioritásokra és azokra a lépésekre is irányultak, amelyek ahhoz szükségesek, hogy Ukrajna hozzájáruljon jogszabályainak az uniós vívmányokhoz való további hozzáigazításához a Bizottság elemző jelentését követően, amely kiegészíti az Ukrajna uniós tagsági kérelméről szóló, ma közzétett bizottsági véleményt.

A Bizottság továbbra is elkötelezett amellett, hogy segítse Ukrajnát a társulási megállapodásban rejlő lehetőségek teljes kiaknázásában, beleértve a mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodást (DCFTA). Ebben az összefüggésben a 2023–2024-es időszakra vonatkozó kiemelt cselekvési terv, amely feltérképezi a DCFTA végrehajtásának kulcsfontosságú területeit, Ukrajna belső piachoz való hozzáférésének javítását célzó ütemterv lesz. A Bizottság technikai segítségnyújtási csomagot is bejelentett az ACAA-hoz (megállapodás az ipari termékek megfelelőségéről, értékeléséről és elfogadásáról).

Ukrajna támogatására a Bizottság szintén előterjesztette további intézkedések a kereskedelem megkönnyítésére, nevezetesen az ukrán exportra kivetett behozatali vámok felfüggesztését, és most javasolni fogja ezen intézkedések 2023 júniusa utáni meghosszabbítását. Szolidaritási sávok segített Ukrajnának áruit exportálni és importálni, amire szüksége van, mivel több mint 23 millió tonna gabonát és kapcsolódó termékeket szállítottak már ezeken az alternatív útvonalakon.

Valaminek a területén Roaming, a Bizottság üdvözölte a kiterjesztés hat hónapig az uniós és ukrán szolgáltatók önkéntes intézkedéseitől megfizethető vagy ingyenes hívások az EU és Ukrajna között. Ennek a megállapodásnak köszönhetően a háború elől menekülő körülbelül 4 millió embernek megfizethető internetkapcsolata van, miközben az EU-ban keres menedéket. Az új megállapodás ezentúl az ukrajnai vezetékes számok hívására, valamint új típusú szolgáltatókra is vonatkozik. Ezzel párhuzamosan megállapodás született arról, hogy Ukrajna bekerüljön az EU „Roam Like at Home” övezetébe, amint biztosítja az uniós vívmányok teljes körű végrehajtását ezen a területen.

A Bizottság ezt is bejelentette Ukrajna csatlakozik a kulcsfontosságú uniós programokhoz. A mai napon a Bizottság és Ukrajna aláírta társulását a Egységes Piaci Program (SMP). Ez a megállapodás támogatást nyújt Ukrajnának a vállalkozások számára, megkönnyítve a piacokhoz való hozzáférést, a kedvező üzleti környezetet, a fenntartható növekedést és a nemzetközivé válást. Lehetővé teszi Ukrajna számára, hogy a kkv-knak szóló program keretében konkrét pályázati felhívásokból részesüljön, valamint részt vegyen olyan kezdeményezésekben, mint az Erasmus fiatal vállalkozóknak és az Enterprise Europe Network. Lehetőséget ad továbbá arra, hogy finanszírozásra pályázzanak a nemzeti statisztikakészítők számára a gazdasági, társadalmi, környezeti és területi helyzet nyomon követésére szolgáló, jó minőségű statisztikák előállítására és terjesztésére.

Hamarosan megkezdődnek a megbeszélések arról, hogy Ukrajna csatlakozzon más kulcsfontosságú uniós programokhoz, például az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközhöz, amely támogathatja Ukrajnát energetikai, közlekedési és digitális infrastruktúrájának az EU-val való összekapcsolásában..

Ukrajna egyesülete nak nek Horizont Európa és a Euratom kutatási és képzési program kulcsfontosságú eszköz Ukrajna kutatási és innovációs ökoszisztémájának megőrzéséhez és ápolásához. A Bizottság ma bejelentette, hogy újat nyit Horizon Europe Iroda Kijevben 2023 közepére. Előmozdítja az uniós finanszírozási lehetőségeket, technikai támogatást kínál az ukrán kutatóknak és innovátoroknak, valamint megerősíti az ukrán és európai intézmények közötti hálózatokat.

A Kollégium megvitatta az ukrán kormánnyal az EU támogatását segít Ukrajna minőségi, fenntartható és befogadó módon építi újjá városait a ... val Új európai Bauhaus(NEB) közösség. Márciusban a NEB az ukrán partnerekkel (Covenant of Mayors East, Ro3kvit, ReThink) közösen indít egy kapacitásépítő program hogy az ukrán önkormányzatok készítsék elő a rekonstrukciót. Ezeket és más ukrajnai NEB-tevékenységeket egy új „Phoenix” kezdeményezés. Azonnali lépésként kidolgozza és az ukrán városok rendelkezésére bocsátja a NEB közösség élvonalbeli szakértelmét a megfizethető és fenntartható újjáépítés terén. Az ukrán városokat az EU-ban hasonló gondolkodású városokkal is összeköti, hogy tapasztalatokat cseréljenek a klímasemlegesség és a nagyobb energiahatékonyság felé vezető úton. Ez egyesíti a finanszírozást a Horizont Europe misszió a klímasemleges és intelligens városokért és a LIFE program, legalább 7 millió EUR azonnali mozgósításával ezen előkészítő intézkedésekre.

Háttér

Oroszország provokálatlan és indokolatlan agressziós háborúja Ukrajna ellen iszonyatos emberi fájdalmat és városok és közösségek tömeges pusztítását okozta. Az Unió azonnali támogatást nyújtott az ukrán kormánynak alapvető funkcióinak fenntartása érdekében, a sürgősségi és humanitárius segítségnyújtáson, valamint az Ukrajnának nyújtott katonai segélyen felül.

Az EU az invázió kezdete óta támogatja és fogadja az Oroszország indokolatlan ukrajnai inváziója elől menekülő embereket. 4. március 2022-én az EU először indította el a Ideiglenes védelmi irányelv, amelynek célja, hogy minden, a háború elől az EU-ba menekülő személynek joga legyen a tartózkodáshoz, a lakhatáshoz, az egészségügyi ellátáshoz, az oktatáshoz és a munkahelyhez való hozzáféréshez. A mai napig az EU üdvözölte kb 4 millió ember Ukrajnából. A Bizottság megállapította továbbá a Szolidaritási Platform és előterjesztette a 10 pontos terv Ukrajnának, hogy koordinálja erőfeszítéseit a tagállamok és az uniós ügynökségek között, és nyújtson célzott támogatást az orosz invázió elől menekülő menekültek fogadására. Tavaly októberben a Bizottság is elindította a EU Talent Pool kísérleti kezdeményezés az invázió elől menekülőknek az EU-ban való elhelyezkedésben.

Az Ukrajnából menekülő embereket befogadó tagállamok és régiók támogatására a Bizottság létrehozta a Kohéziós Akció a menekültekért Európában (CARE) elnevezésű programot is. A CARE maximális rugalmasságot vezetett be a kohéziós politikába, hogy lehetővé tegye a tagállamok számára, hogy a 2014–2020 közötti időszakban rendelkezésre álló pénzeszközöket olyan intézkedésekre használják fel, amelyek a menekülteket támogatják olyan területeken, mint a befogadóközpontok vagy menedékhelyek felújítása és átalakítása, mobil kórházak, higiéniai és vízellátás biztosítása, valamint az emberek oktatáshoz való hozzáférésének elősegítése, képzés, foglalkoztatás, lakhatás, egészségügyi és gyermekgondozási szolgáltatások.

Ezen túlmenően a CARE lehetővé teszi a tagállamok számára a finanszírozás gyors folyósítását személyenként, heti 100 eurós egyszerűsített kifizetéssel legfeljebb 26 hétig, hogy fedezzék a menekültek azonnali szükségleteit, mint például az élelmiszer-, szállás-, ruházati és szállítási költségeket. A CARE tartalmazta azt a lehetőséget is, hogy a Legrászorultabbak Alapja támogassa az alapvető anyagi támogatást, például élelmiszert és ruházatot.

E kezdeményezések révén az EU költségvetéséből legfeljebb 17 milliárd eurót bocsátottak a tagállamok rendelkezésére, amelyek mintegy 4 millió embert fogadnak ideiglenes védelem alatt.

Eddig az Európai Bizottság nemzeti oktatási rendszerek támogatásával közel 740,000 26 gyermek és fiatal járt óvodába vagy iskolába, akiknek el kellett menekülniük Ukrajnából az EU XNUMX országában, Svájcban, Norvégiában és Liechtensteinben. A Bizottság maximális rugalmasságot biztosított a rendelet értelmében Erasmus + program az ukrán menekültek integrációjáért, az európai értékek népszerűsítéséért, vagy a dezinformáció és az álhírek elleni küzdelemért.

Az EU úgy döntött, hogy felfüggeszti az Oroszországgal és Fehéroroszországgal folytatott együttműködési programokat, és 26.2 millió eurót utal át eredetileg az e két országgal folytatott projektekre a tagállamok Ukrajnával és Moldovával való együttműködésének megerősítésére. Az EU emellett változtatásokat vezetett be 15, az orosz invázió által megzavart határokon átnyúló és transznacionális együttműködési program jogi keretében annak biztosítása érdekében, hogy a tagállamok továbbra is végrehajthassanak projekteket, beleértve a menekültek támogatását is.

A háború kezdete óta az Európai Unió, az EU-tagállamok és az európai pénzintézetek által Ukrajnának felajánlott Team Europe támogatás összesen mintegy 50 milliárd eurót tesz ki. Ebbe beletartozik:

• Több mint 30 milliárd eurós pénzügyi, költségvetési támogatás, sürgősségi és humanitárius segítségnyújtás az uniós költségvetésből, beleértve a 25.2 milliárd eurós makroszintű pénzügyi támogatást 2022-re és 2023-ra. 
• Összesen 7.8 milliárd eurós kétoldalú pénzügyi és humanitárius segítségnyújtás, amelyet az EU mozgósított a tagállamokkal együtt;
• Több mint 82,000 500 tonna természetbeni segítségnyújtás, amelynek becsült értéke több mint XNUMX millió EUR, az EU tagállamaitól és partnereitől az EU polgári védelmi mechanizmusán keresztül Ukrajnának;
• 12 milliárd eurós katonai segítség, amelyből 3.6 milliárd eurót tesznek elérhetővé az Európai Békeprogram keretében.

Az Európai Tanács 2022 júniusi, Ukrajnának tagjelölt státusz megadásáról szóló határozatát követően a Bizottság jelentést készít az Ukrajna által az EU-tagság iránti kérelméről szóló bizottsági véleményben meghatározott reformprioritások teljesítése terén elért előrehaladásról a következő bővítési csomag részeként. 2023 őszén jelenik meg.

Több információ

weboldal - EU Ukrajna együtt áll

Adatlap – Az EU szolidaritása Ukrajnával – a biztosok testülete és az ukrán kormány találkozója

Adatlap: Az EU szolidaritása Ukrajnával

Adatlap – Ukrajna: Horizon Europe iroda Kijevben

Tájékoztató – Ukrajna: Kutatók és újítók támogatása

Von der Leyen elnök nyilatkozata a Zelenszkij ukrán elnökkel tartott közös sajtótájékoztatón 

Ossza meg ezt a cikket: