Az EU mezőgazdasági kiadásai nem tették a klímabarátabbá a mezőgazdaságot

Az Európai Számvevőszék (ECA) különjelentése szerint az éghajlatváltozásra szánt uniós mezőgazdasági finanszírozás nem járult hozzá a mezőgazdaságból származó üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentéséhez. Bár az összes 2014–2020-as uniós mezőgazdasági kiadás több mint egynegyedét - több mint 100 milliárd eurót - az éghajlatváltozásra szánták, a mezőgazdaságból származó üvegházhatásúgáz-kibocsátás 2010 óta nem csökkent. Ennek oka, hogy a közös agrárpolitika (KAP) által támogatott legtöbb intézkedés alacsony az éghajlat-mérséklés lehetősége, és a KAP nem ösztönzi a hatékony éghajlatbarát gyakorlatok alkalmazását.

"Az EU szerepe az éghajlatváltozás mérséklésében a mezőgazdasági ágazatban kulcsfontosságú, mert az EU meghatározza a környezetvédelmi normákat és társfinanszírozza a tagállamok mezőgazdasági kiadásainak nagy részét" - mondta Viorel Ștefan, az Európai Számvevőszék jelentésért felelős tagja. . „Várakozásaink szerint hasznosak lesznek az EU azon célkitűzése kapcsán, hogy 2050-ig éghajlat-semlegessé váljon. Az új közös agrárpolitikának nagyobb hangsúlyt kell fektetnie a mezőgazdasági kibocsátások csökkentésére, és elszámoltathatóbbnak és átláthatóbbnak kell lennie az éghajlatváltozás mérsékléséhez való hozzájárulásával kapcsolatban. . ”

Az auditorok megvizsgálták, hogy a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó KAP támogatta-e az éghajlatváltozás mérséklését annak érdekében, hogy három kulcsfontosságú forrásból csökkentsék az üvegházhatást okozó gázok kibocsátását: az állattenyésztésből, a műtrágyákból és a trágyából, valamint a földhasználatból (termőföld és legelő). Azt is elemezték, hogy a KAP jobban ösztönözte-e a hatékony enyhítési gyakorlatok alkalmazását a 2014–2020-as időszakban, mint a 2007–2013-as időszakban.

Az állattenyésztésből származó kibocsátás a mezőgazdaságból származó kibocsátások körülbelül felét teszi ki; 2010 óta nem csökkentek. Ezek a kibocsátások közvetlenül összefüggenek az állatállomány nagyságával, és a szarvasmarhák okozzák kétharmadukat. Az állatállománynak tulajdonítható kibocsátások aránya tovább nő, ha figyelembe vesszük az állati takarmány-előállítás (beleértve az importot) kibocsátását. A KAP azonban nem törekszik az állatállomány korlátozására; és nem is ösztönöz csökkentésükre. A KAP piaci intézkedései közé tartozik az állati termékek népszerűsítése, amelyek fogyasztása 2014 óta nem csökkent; ez hozzájárul az üvegházhatású gázok kibocsátásának fenntartásához, nem pedig azok csökkentéséhez.

A vegyi műtrágyák és a trágya kibocsátása, amelyek a mezőgazdasági kibocsátások majdnem egyharmadát teszik ki, 2010 és 2018 között nőttek. A KAP támogatta azokat a gyakorlatokat, amelyek csökkenthetik a műtrágyák felhasználását, például az ökológiai gazdálkodást és a hüvelyesek termesztését. Az auditorok szerint azonban ezeknek a gyakorlatoknak nem egyértelmű hatása van az üvegházhatást okozó gázok kibocsátására. Ehelyett a bizonyíthatóan hatékonyabb gyakorlatok, mint például a precíziós gazdálkodási módszerek, amelyek a műtrágya alkalmazásokat a növényi igényekhez igazítják, kevés támogatást kaptak.

A KAP támogatja az éghajlatra nézve barátságtalan gyakorlatokat, például azáltal, hogy fizet olyan gazdálkodóknak, akik lecsapolt tőzegterületeket művelnek, amelyek az EU mezőgazdasági területeinek kevesebb mint 2% -át képviselik, de az EU mezőgazdasági üvegházhatású gázainak 20% -át bocsátják ki. Vidékfejlesztési forrásokat lehetett volna felhasználni e tőzegterületek helyreállítására, de erre ritkán került sor. A KAP keretében az olyan szén-dioxid-megkötő intézkedések támogatása, mint az erdőtelepítés, az agrárerdészet és a szántóföld gyepré való átalakítása, nem nőtt a 2007–2013 közötti időszakhoz képest. Az uniós jog jelenleg nem alkalmazza a szennyező fizet elvét a mezőgazdaságból származó üvegházhatású gázok kibocsátására.

Végül az auditorok megjegyzik, hogy a kölcsönös megfeleltetési szabályok és a vidékfejlesztési intézkedések alig változtak az előző időszakhoz képest, az EU fokozott éghajlati ambíciói ellenére. Noha a zöldítési programnak a KAP környezeti teljesítményét kellett volna javítania, nem ösztönözte a gazdálkodókat arra, hogy hatékony éghajlatbarát intézkedéseket fogadjanak el, és az éghajlatra gyakorolt ​​hatása csak csekély.

Hirdetés

Háttér információk

Az üvegházhatást okozó gázok globális kibocsátásának 26% -áért az élelmiszer-termelés felelős, a kibocsátás nagy részéért pedig a mezőgazdaság - különösen az állattenyésztési ágazat.

Az EU 2021-2027 közötti közös agrárpolitikája, amely hozzávetőlegesen 387 milliárd euró forrást fog bevonni, jelenleg uniós szintű tárgyalások alatt áll. Miután az új szabályok megegyeztek, a tagállamok azokat nemzeti szinten kidolgozott és az Európai Bizottság által ellenőrzött „KAP stratégiai tervek” révén hajtják végre. A jelenlegi szabályok szerint minden tagállam eldönti, hogy mezőgazdasági ágazata hozzájárul-e a mezőgazdasági kibocsátások csökkentéséhez.

16/2021. Sz. Különjelentés: „Közös agrárpolitika és éghajlat - Az EU éghajlati kiadásainak fele, de a gazdaságok kibocsátása nem csökken” elérhető a ECA honlapján

Ossza meg ezt a cikket: