Közép-Európában megfizethetetlenné válik a lakhatás: A V4-országok strukturális válsággal néznek szembe

A visegrádi négyek (V4) országaiban a lakhatás megfizethetősége az elmúlt években jelentősen romlott. Egy új nemzetközi elemzés szerint ez egy mélyen gyökerező strukturális probléma, amelynek közös okai és tünetei vannak a régióban.

Prága/Pozsony/Budapest/Varsó – Csehország, Szlovákia, Magyarország és Lengyelország fővárosai jelenleg Európa legkevésbé megfizethető lakáspiacai közé tartoznak. Alacsony az állami lakások aránya, magasak az ingatlanárak és a bérleti díjak, ami alapvető eltérést eredményez a háztartások jövedelme és a lakhatási költségek között. Ennek eredményeként a lakástulajdonlás és a stabil bérleti szerződés a lakosság egyre növekvő része számára elérhetetlenné válik.

Az elemzés szerzői megjegyzik, hogy a válságnak mélyebb történelmi és rendszerszintű gyökerei vannak. 1990 után a régió összes országában kiterjedt privatizáció zajlott a lakásállományban, és az állam, valamint az önkormányzatok fokozatosan kivonultak a lakásépítési szektorból. Ezzel egyidejűleg egy szinte kizárólag a lakástulajdonláson és a piaci mechanizmusokon alapuló modell kezdett elterjedni. A globalizációval és az ingatlanbefektetések növekvő szerepével együtt a lakhatás fokozatosan átalakult a közinfrastruktúrából befektetési árucikké.

Ennek a változásnak kézzelfogható következményei vannak a mai társadalomban. A probléma már nem csak az alacsony jövedelmű csoportokat érinti – egyre inkább a középosztály, a fiatal háztartások és a gyermekes családok is. Lengyelországban például a háztartások jelentős része úgynevezett bérleti díjkülönbségbe esik: nem jogosultak szociális lakásokra, mégis nem engedhetik meg maguknak a piaci árú bérleti díjat vagy a jelzáloghitelt. Hasonló feszültségek figyelhetők meg a jövedelem és a lakhatási költségek között az egész régióban.

Bár a lakhatást mind a négy államban politikai prioritásnak nyilvánították, a konkrét intézkedések továbbra is korlátozottak. A politikák nagymértékben függenek a választási ciklusoktól; a programokat gyakran változtatják vagy függesztik fel, és a hosszú távú stratégiákat ritkán hajtják végre szisztematikusan. Léteznek közpolitikai eszközök, de hatásuk marginális a magánpiac dominanciájához képest.

A nem kormányzati szervezetek által végzett elemzés arra is rávilágít, hogy a probléma nem pusztán az új építésű lakások hiánya. A V4-országokban az új lakásépítési projektek gyakran a magasabb jövedelmű csoportokat vagy a befektetőket célozzák meg, ezért önmagukban nem javítják a megfizethetőséget. Kísérő intézkedések – például átfogó stratégiák, célzott finanszírozási mechanizmusok, valamint a nem piaci és önkormányzati lakások bővítésére vagy a spekulatív kereslet visszafogására irányuló valódi politikai elkötelezettség – nélkül az új építések hatása továbbra is korlátozott.

Vannak azonban pozitív példák és alternatív megközelítések is. Helyi kezdeményezések jelennek meg a régióban, amelyek a lakhatás biztosításának különböző módjait mutatják be – a Housing First programoktól kezdve az önkormányzati bérlakásügynökségeken át a szövetkezeti vagy közösségi alapú lakhatási modellekig. Ezek a projektek azonban nagyrészt elszigeteltek maradnak, és hiányzik belőlük a rendszerszintű támogatás.

A szerzők szerint a fő probléma a probléma mértéke és a rendelkezésre álló megoldások hatóköre közötti eltérés. Bár az elmúlt években új stratégiák, kísérleti projektek és politikai kezdeményezések jelentek meg, ezek hatása eddig korlátozott volt. „Mozgást látunk, de enyhülést nem” – összegzik a régió helyzetét.

Az elemzés szerint a lakhatási válság megoldása alapvető megközelítésváltást igényel. A köz- és nonprofit lakásépítések megerősítésének, a stabilabb bérleti piaci szabályozás bevezetésének, a spekulatív befektetések visszaszorításának és a területrendezési eszközök jobb kihasználásának mind központi szerepet kell játszania. Ugyanilyen fontos az önkormányzatok felhatalmazása és a közösségi kezdeményezések támogatása, amelyek kiegészíthetik mind az államot, mind a piacot.

A kiadvány hivatalos bemutatójára május 16-án kerül sor Prágában, a fesztiválon. Prahu! és elérhető töltse le itt.

Idézetek a szerzőktől:

Václav Orcígr, árnika (Cseh Köztársaság):
„A lakhatás ma nem megfizethetetlen az építőipar hiánya miatt. A probléma az, hogy a legtöbb új építés a befektetőket és a magasabb jövedelmű csoportokat célozza meg – nem azokat, akiknek ténylegesen szükségük van rá.”

Lýdia Grešáková, Spolka (Szlovákia):
„Az önkormányzatoknak felelősségük van, de hiányoznak az eszközök és a cselekvéshez szükséges kapacitás. Stabil finanszírozás, adatok és állami támogatás nélkül nem tudják a szükséges mértékben kezelni a lakhatási válságot.”

Jelinek Csaba, ACRED (Magyarország):
„A lakhatásra fordított közkiadások több mint 90%-a nem jut el azokhoz, akiknek segítségre van szükségük. Ez azt mutatja, hogy a probléma nemcsak gazdasági – hanem politikai is.”

Maja Zabirzewska, Miasto Jest Nasze (Lengyelország):
„A szabályozatlan rövid távú bérbeadás megnöveli a megélhetési költségeket a városi állandó lakosok számára. Lengyelország lakhatási válsággal néz szembe, amely elsősorban a fiatalokat és a munkaerőpiacra belépőket érinti. A válság kiváltó oka nem pusztán a lakáshiány, hanem mindenekelőtt a drasztikusan magas árak – mind a bérlők, mind a potenciális vásárlók számára.”

Média kapcsolattartók

Václav Orcígr – [e-mail védett], + 420 607 156 980

Lýdia Grešáková – [e-mail védett]

Jelinek Csaba – [e-mail védett]

Maja Zabirzewska – [e-mail védett]

A projektet Csehország, Magyarország, Lengyelország és Szlovákia kormányai társfinanszírozzák a Nemzetközi Visegrádi Alap Visegrádi Támogatásain keresztül. Az alap küldetése a fenntartható regionális együttműködés ötleteinek előmozdítása Közép-Európában.

Ossza meg ezt a cikket: