Új migránsintegrációs intézkedések és statisztikák Lengyelországban

A civil szervezetek elindítják a Szociális Mecenatúra Koalíciót 

Egy lengyelországi nem kormányzati szervezetek hálózata hivatalosan elindította a Szociális Mecenatúra Koalíciót, azzal a céllal, hogy előmozdítsa a közösségi szponzorációs kezdeményezéseket (például: magánszemélyek által nyújtott támogatási formák a migránsok alkalmazkodásához és integrációjához). A koalíció 2023 óta informálisan működik. Tevékenységeit jelenleg az Európai Unió finanszírozza a Erősebb gyökerek programok. 

A hálózat hét civil szervezetet tömörít, amelyek már megvalósítanak társadalmi mecenatúra programokat: Stowarzyszenie Nomada, Klub Inteligencji Katolickiej, Towarzystwo Inicjatyw Twórczych „ę“, Fundacja MultiArt, Fundacja Ładne Historie és Fundacja Polskie Forum Migracyjne, a Stefan Pathways International Alapítvány és a B Pathways támogatásával. A hálózat nyitott új tagok előtt, akik érdeklődnek a közösségi szponzori programok megvalósítása iránt. 

A lengyel nyelvvizsgákhoz való hozzáférés tervezett bővítése 

A kormány elfogadott egy módosítástervezetet a lengyel nyelvről szóló törvényhez és a nemzeti akadémiai csereügynökségről szóló törvényhez, amelyek célja a harmadik országbeli állampolgárok (TCN-ek) állami lengyel nyelvvizsgáztató vizsgáinak megszervezésének és hozzáférhetőségének javítása. 

A legfontosabb változások közé tartozik a vizsgázók maximális számának 20-ról 30-ra emelése, valamint a vizsgáztatók körének bővítése, hogy az magában foglalja a lengyel mint idegen nyelv oktatásában releváns tapasztalattal rendelkező egyetemi végzettségűeket is, akár lengyel filológiai diploma nélkül. Ezek az intézkedések a vizsgabizottságok megalakításának megkönnyítését és a vizsgák elérhetőségének javítását célozzák. Az osztályozott vizsgadolgozatok felügyeletét is megerősítik. 

A reform a hivatalos lengyel nyelvvizsgák iránti növekvő keresletre reagál, különösen a B1 szintű nyelvvizsgára, amely az EU hosszú távú tartózkodási és állampolgársági kérelmekhez, valamint tanulmányi célokra szükséges. A jelöltek száma 2017-ben 2800-ról 2025-re 27000-re emelkedett. 

Az univerzális gyermekgondozási támogatásban részesülők számának változásai 

2025-ban kb 325 300 migráns gyermek kapta meg a több mint 800 fős gyermekgondozási támogatást - Lengyelország univerzális gyermekgondozási támogatása -, amelynek összege havi 800 PLN (187 EUR), ami 6.5%-os csökkenést jelent az előző évhez képest. A teljes kiadás meghaladta a 3.2 milliárd PLN-t. 

A kedvezményezettek többsége Ukrajnából (262 800) kitelepített gyermek volt, őket követték Fehéroroszország (23 400), Románia (5,800), Oroszország (3,700), Vietnam és India (egyenként 2,500), Grúzia (1,700), Bulgária (1,700), Moldova (1,000) és Örményország (731) gyermekei. 

A csökkenés a szigorúbb jogosultsági szabályokhoz és az integrációval kapcsolatos feltételek fokozatos bevezetéséhez kapcsolódik. Ilyenek például a gyermekek iskolába járása és a szülők munkaerőpiaci részvétele. Az Ukrajnából lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyekre vonatkozó foglalkoztatási feltételek 2026 februárjában léptek hatályba, a többi nem uniós állampolgárra vonatkozó hasonló szabályok pedig 2026 júniusától lépnek hatályba. 

Új tartózkodási kártya Ukrajna ideiglenes védelmet élvező személyek számára 

A lengyelországi külföldiek hivatala közzétette Útmutató a CUKR tartózkodási kártya megszerzéséhez, egy különleges ideiglenes tartózkodási engedély Ukrajnából származó ideiglenes védelemben részesülők számára. Ez a kártya 3 évig érvényes, és felváltja az ideiglenes védelmet. A jogosultsághoz a kérelmezőknek érvényes UKR PESEL-lel kell rendelkezniük a kérelem benyújtásának napján és a vajda által a CUKR tartózkodási kártya kiállításának napján, és legalább 365 napig UKR státusszal kell rendelkezniük. 

A CUKR tartózkodási kártya megszerzése az ideiglenes védelmi ellátásokhoz való hozzáférés elvesztését eredményezi. Ugyanakkor teljes hozzáférést biztosít a lengyel munkaerőpiachoz, és lehetővé teszi a vállalkozás működtetését ugyanolyan feltételek mellett, mint a lengyel állampolgárok. Ezenkívül a birtoklásán alapuló tartózkodási időszak beleszámít a letelepedési jog megszerzéséhez szükséges időbe. A kérelmeket csak online lehet benyújtani, a hamarosan induló Ügykezelési Modul (MOS) portálon keresztül. 

A 2026–2029-es kormányzati cselekvési terv a migránsok integrációjáról és a munkaerőpiaci politikáról 

Az Kormányzati Cselekvési Terv 2026–2029 felvázolja a munkaerőpiacra és az oktatással kapcsolatos integrációra összpontosító migrációs politikai eszközök fejlesztését. Fő célkitűzés a harmadik országbeli állampolgárok (TCN-ek) lengyelországi munkaerőpiacra való integrációjának megerősítése strukturáltabb politikai intézkedések révén. 

A 2026-os terv javaslatokat tartalmaz a munkáltatók számára a migráns munkavállalók integrációját támogató ösztönzők bevezetésére, valamint a külföldi szakmai képesítések elismerésére vonatkozó eljárások felülvizsgálatára. A folyamatban lévő intézkedések célja a munkaerőhiány kezelése a képzett migránsok toborzásának elősegítésével. 

A terv emellett 2028-ig döntést irányoz elő egy pontrendszeren alapuló migrációs rendszer lehetséges bevezetéséről. A terv a jelenleg konzultáció alatt álló, 2035-ig tartó Lengyelország Fejlesztési Stratégiájának mellékleteként jelenik meg. 

Nő a honosítások száma az állampolgársági szabályok tervezett szigorítása közepette  

A Belügyminisztérium és Közigazgatási Minisztérium közzétette állampolgársági kérelmekre vonatkozó adatok az elmúlt években. 2025-ben a lengyel állampolgárságot megszerző harmadik országbeli állampolgárok (TCN-ek) száma 19 111-re nőtt az előző évi 16 342-ről (ami 17%-os növekedést jelent). Az esetek többségében a lengyel állampolgárságot elismerték. vajdák, amely 14 828-ról 18 115-re nőtt, míg az elnök által adományozott állampolgárságok száma 1,514-ről 996-ra csökkent. 

Az új állampolgárok legnagyobb részét (10 187) ukrán állampolgárok tették ki, őket követték Fehéroroszország (6,506), Oroszország (762), Vietnam (497) és Törökország (116) állampolgárai. 

Ezzel egy időben folyamatban van a honosítási szabályok szigorítására irányuló törvényhozási munka, amelynek tervezeteit az elnök és az ellenzéki pártok nyújtották be, miközben a kormány is a saját reformcsomagját készíti elő. 

Lengyelország az EU élvonalába került a honosítási arányok tekintetében 

Szerint a legfrissebb Eurostat statisztikákLengyelország honosítási aránya – amelyet 100 nem állampolgár állampolgárra vetítve az állampolgárság megszerzésének száma mér – elérte a 3.7%-ot, meghaladva a 2.7%-os uniós átlagot. Lengyelország az EU-ban Belgium mellett az ötödik helyen állt, Svédország (7.5%), Olaszország (4.1%), valamint Spanyolország és Hollandia (egyenként 3.9%) mögött. 

2024-ben Lengyelország 16 100 külföldinek adott állampolgárságot, ami 36.4%-os növekedést jelent az előző évhez képest, és közel négyszeresét az egy évtizeddel ezelőtti számnak. A túlnyomó többségük (98.8%) harmadik országbeli állampolgár volt, elsősorban Ukrajnából, Fehéroroszországból és Oroszországból, míg kisebb számban olyan uniós országokból származtak, mint Németország, Románia és Svédország. Lengyelország volt a második legnagyobb ukrán honosítási kérelem kedvezményezettje az EU-ban Németország után, az esetek 23.5%-át téve ki. 

Tanulmány vizsgálja az Ukrajnából kitelepítettek letelepedési szándékait 

Egy bemutatott felmérés szerint egy friss publikáció a Lengyel Gazdasági Intézettől (Lengyel Gazdasági Intézet) az Ukrajnából Lengyelországba menekült emberek integrációja a gazdasági szférában a legfejlettebb, míg a kulturális (nyelvi és kulturális ismeretek), a társadalmi-politikai (társadalmi kapcsolatok és jogi státusz), valamint az identitáson alapuló (hovatartozás érzése) dimenziókban a fejlődés lassabb. Az eredmények azt is mutatják, hogy a gazdasági integráció nem feltétlenül jelent szélesebb körű társadalmi vagy kulturális integrációt. 

A válaszadók körülbelül 40%-a fejezte ki szándékát, hogy végleg Lengyelországban telepedjen le. Ez a döntés leginkább az identitáshoz és a társadalmi-politikai tényezőkhöz kapcsolódik, beleértve a lakhatás biztonságát, a Lengyelországhoz való kötődést és a lengyel állampolgárokkal való kapcsolatokat, nem pedig pusztán a gazdasági feltételekhez. A kulturális és társadalmi integráció általában erősebb a szolgáltatási szektorban dolgozók és azoknál, akik több mint négy éve Lengyelországban élnek. 

Alacsony jelentett diszkrimináció a migránsok körében a közszolgáltatásokban 

Az Eurostat újonnan közzétett adatai szerint a 2024. évi uniós jövedelmi és életkörülmény-statisztikák (EU-SILC) felméréseLengyelországban a külföldön született lakosok 2.7%-a számolt be arról, hogy diszkriminációt tapasztalt a közszolgáltatásokkal vagy a közigazgatási hivatalokkal való kapcsolatfelvétel során. Ez az EU-27 legalacsonyabb arányai közé tartozik, csak Magyarországon (2.2%), Horvátországban (1.9%) és Olaszországban (1.5%) regisztráltak alacsonyabb szintet.  

Lengyelországban a külföldi születésű lakosok 4.2%-a számolt be diszkriminációról nyilvános helyeken. Ez az arány az uniós átlag (7.7%) alatt marad, bár jelentősen magasabb, mint a helyben született lakosok körében jelentett arány. 

Ossza meg ezt a cikket: