Az uniós miniszterek fokozták a visszatérésekre való összpontosítást az illegális érkezők számának csökkenése közepette

Az EU belügyminiszterei megállapodtak abban, hogy fokozzák az együttműködést elmulasztó országok ellenőrzését a migránsok visszafogadásában, miközben jóváhagytak új visszatérési szabályokat és megvizsgálták a belső határellenőrzést, miközben a migráció és a schengeni övezet jövője uralta a luxemburgi tárgyalásokat.

Az Igazságügyi és Belügyi Tanács (október 1.) véglegesen jóváhagyta azt a rendeletet, amely közös rendszert hoz létre a harmadik országbeli állampolgárok visszatérésére, akik nem jogosultak jogszerűen tartózkodni az EU-ban. A jogszabály célja, hogy kiegészítse a Migrációs és Menekültügyi Paktumot, és felgyorsítsa a visszatéréseket, tiszteletben tartva az alapvető jogokat.

O'Callaghan azt mondta, hogy Dánia és Írország, amelyek nem tartoznak automatikusan a bel- és igazságügyi kérdések körébe, nem vesznek részt a rendelet elfogadásában, és az nem kötelező rájuk nézve, illetve nem alkalmazandó rájuk, „bár a kellő időben kérvényezhetik a csatlakozást”.

Csökken a migránsok száma

„Az EU-ból való kilépésre utasított személyek körülbelül kétharmada valójában nem hagyja el az országot” – mondta Jim O'Callaghan, ír igazságügyi, belügyi és migrációs miniszter, aki a hatékony visszaküldéseket „kulcsfontosságúnak” nevezte a migrációkezelés közös megközelítéséhez.

Az új rendszer bevezeti az európai kiutasítási határozatot, hogy megkönnyítse a tagállamok számára az EU más részein kiadott kiutasítási határozatok elismerését. A kölcsönös elismerés kezdetben önkéntes marad, de három év múlva újraértékelik a kötelező megközelítés megvizsgálása érdekében.

A szabályok lehetővé teszik a tagállamok számára, hogy visszaküldési központokat hozzanak létre nem uniós országokban, feltéve, hogy a megállapodások megfelelnek a nemzetközi emberi jogi normáknak és a visszaküldés tilalmának elvének, amely megtiltja az országoknak, hogy visszaküldjenek vagy kiutasítsanak egyéneket olyan területre, ahol az üldöztetés, kínzás, kegyetlen vagy embertelen bánásmód, illetve az életüket vagy szabadságukat fenyegető veszélynek vannak kitéve. A kísérő nélküli kiskorúak ki vannak zárva.

A miniszterek a származási országokkal való együttműködésre fordították figyelmüket, és megvitatták, hogyan tudná az EU jobban kihasználni a rendelkezésre álló eszközeit annak ösztönzésére, hogy az országok visszafogadják állampolgáraikat. O'Callaghan elmondta, hogy „széles körben elismert” az a tény, hogy az EU-nak jobban ki kellene használnia a rendelkezésére álló eszközöket a visszaküldésekkel kapcsolatos együttműködés ösztönzésére, beleértve a vízum- és fejlesztési együttműködéstől a kereskedelmi intézkedésekig terjedő eszközöket.

Magnus Brunner, a belügyekért és a migrációért felelős biztos azzal érvelt, hogy a közelmúltbeli migrációs reformok már eredményeket hoztak, rámutatva, hogy a szabálytalan határátlépések száma két év alatt 55%-kal csökkent. „Ez nem kis javulás” – mondta, a változást „valódi elmozdulásnak” nevezve.

Brunner elmondta, hogy a következő fázis magában foglalja majd egy erősebb Frontex létrehozását, a harmadik országokkal való aktívabb együttműködést, valamint egy európai vészhelyzeti reagálási keretrendszer kidolgozását olyan helyzetekre, amikor tömeges megmozdulásokat szerveznek vagy „fegyverként” használnak fel az EU ellen.

Schengeni korlátozások

O'Callaghan a szabad mozgást a schengeni tagság „nagy kincsének” nevezte, és reményét fejezte ki, hogy a migrációs nyomásra válaszul bevezetett korlátozások átmenetinek bizonyulnak. A miniszter a schengeni övezeten belüli ideiglenes belső határellenőrzésekre utalt, amelyeket több tagállam vezetett be azt követően, hogy nyáron 72 000 marokkói ember érkezett a spanyolországi Ceuta városába.

Brunner hangsúlyozta, hogy a Schengeni Határellenőrzési Kódex ideiglenes belső ellenőrzéseket tesz lehetővé, amennyiben azt biztonsági aggályok vagy migrációs nyomás indokolja. Ugyanakkor amellett érvelt, hogy az illegális migráció csökkenésének és a külső határok szigorúbb igazgatásának lehetővé kell tennie az ilyen intézkedések fokozatos megszüntetését.

„Fenn kell tartanunk a schengeni övezetet és folytatnunk kell a fejlődését” – mondta Brunner, hozzátéve, hogy az EU-nak azon kell dolgoznia, hogy „megszüntesse a határellenőrzéseket”. Rámutatott azokra a tagállamokra, amelyek már megszüntettek néhány ellenőrzést, és azt mondta, hogy a Bizottság továbbra is vizsgálni fogja, hogy teljesülnek-e a fennmaradó ellenőrzések jogi feltételei.

A miniszterek megvitatták a korai előrejelzés és a helyzetismeret javításának módjait az EU külső határain, valamint a Migrációs és Menekültügyi Paktum végrehajtását.

Fotó: Szavazás a Tanácsban az EU-ban illegálisan tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok visszatérésére vonatkozó közös rendszer létrehozásáról © Európai Unió

Ossza meg ezt a cikket: