Kazahsztán: szakaszos lebonyolítású választások a hatóságok ellenvéleményekkel szembeni visszaszorításának hátterében

Véleményt Az Open Dialog Alapítvány
Az előrehozott elnökválasztások a demokrácia homlokzata alatt megrendezett színdarabra emlékeztetnek. A versenyképtelen választások Nazarbajev számára az autokratikus hatalom megszilárdításának egyik módját jelentik. A választások előestéjén az elnök politikai ellenfelei vagy börtönben vagy száműzetésben vannak; a független sajtóorgánumok bezártak, az aktivistákat megfélemlítették, és minden polgári tevékenység büntetőjogi felelősséget von maga után. Noha a választási eredmények előre vannak meghatározva, a nemzetközi közösségnek emlékeztetnie kell Nazarbajevet a politikai foglyok sorsára, és ki kell emelnie az emberi jogok területén fennálló kötelezettségek figyelmen kívül hagyásának elfogadhatatlanságát.

14. február 2015-én a Kazahsztán Népi Közgyűlés, az elnök tanácsadó testülete, előrehozott elnökválasztások megtartását javasolta. E határozat következő okait említette: a szokásos elnökválasztások és parlamenti választások időpontjainak egybeesése; az összetett geopolitikai helyzet; a globális gazdasági, sőt „ideológiai” válság. ¹ 25. február 2015-én Nazarbajev elnök szavaival támogatta "az emberek vágyát", és előrehozott elnökválasztást tervezett 26. április 2015-ra. Az ütemezés szerint ezeket a választásokat 2016 decemberében kellett megtartani.

Nazarbajevet hatodszor választják meg posztjára. Kétszer rendes választásokon választották meg (1991-ben és 2005-ben). Kétszer előrehozott választásokat írt ki (1999-ben és 2011-ben), egyszer pedig népszavazást tartott hatásköre kiterjesztésére (1995-ben). 2000-ben az elfogadott „a nemzet vezetőjéről szóló” törvény felmentette Nazarbajevet a büntetőjogi felelősség alól, meghatározta családja vagyonának sérthetetlenségét, tiszteletére műemlékek felállítását írta elő, és szigorú büntetéseket vezetett be becsületének megsértése miatt. A 2010. évi alkotmány módosításai lehetővé tették Nazarbajev, mint a nemzet vezetőjének korlátlan számú megválasztását. A 74 éves volt kommunista vezető csaknem 25 éve irányítja az országot.

2005-ben és 2011-ben Nazarbajevet választották meg, aki a szavazatok 91, illetve 95% -át elnyerte; azonban, a nemzetközi megfigyelők egyik választást sem ismerték szabadnak és tisztességesnek. Az EBESZ és az USA az előző választásokat nem megfelelőnek minősítette, rámutatva a verseny hiányára és az adminisztratív erőforrások széles körű felhasználására. A legutóbbi események megerősítették, hogy a következő választások nem különböznek az előzőektől.

A 27 jelölt közül csak egyharmadnak sikerült átesnie a bonyolult regisztrációs folyamaton, nevezetesen egy kazah nyelvvizsgán, 93,000 1 aláírás összegyűjtésén (az összes választópolgár XNUMX% -án) és befizetésen. Nazarbajev két kevéssé ismert jelölttel fog versenyezni: Abelgazi Kusainov, az elnökpárti párt tagja és Turgun Syzdykov, a kormánypárti Kommunista Néppárt tagja, aki a választókkal való találkozásakor magasztalja az elnököt.

A civil társadalom képviselői úgy vélik a hatóságok kritikusainak kevés esélye van a regisztrációra, mivel a regisztrációt politikai eszközként használják a kényelmetlen jelöltek kiszűrésére. A nyelvvizsgát zárt ajtók mögött tartják, és esszéből, olvasásból és nyilvános beszédből áll. Nincsenek egyértelmű kritériumok az értékeléshez. A vizsgán bukott 11 jelölt között Esenbek Ukteshbayev és Ualikhan Kaisarov voltak a civil társadalmi aktivisták. Ukteshbaevnek a bizottság elnöke azt mondta, hogy "fogalma sincs arról, hogy mit ír", Kaisarov pedig megtagadta a lehetőséget, hogy megnézze hibáit.² Az önjelölt Kanat Turageldiev és Khasen Kozha-Akhmed a vizsga letétele után sem volt hajlandó részt venni a választásokon. Kozha-Akhmed kijelentette „Még a pártok sem tudnak öt nap alatt összegyűjteni 93,000 XNUMX aláírást, ha a hatóságok nem segítenek rajtuk”.³

Az EBESZ 16. április 2015-i időközi jelentése azt mutatja, hogy Nazarbajev, miközben hivatalában van, országszerte üléseket tart, míg más jelöltek kampányanyagai "nem láthatók". Az EBESZ megjegyezte, hogy a választási kampány az „Gyakorlatilag láthatatlan”, és "a kormány egyes kritikusait bebörtönzik vagy száműzetésben vannak ”.⁴

"ELŐÍRÁS A VÁLASZTÁSHOZ: A VERSENYZŐK MEGSZŰNÉSE ÉS A Polgári Társadalom Nyilvánossága

Sokéves kormányzása során Nazarbajev kiküszöbölte a befolyásos ellenzéki politikusokat, és az elnyomás révén elhallgattatta a kritikusokat a civil társadalomból. Minden választás a politikai üldözés új hullámát jelenti.

2002-ben a „Kazahsztán Demokratikus Választása” befolyásos ellenzéki mozgalom alapítói, Mukhtar Ablyazov és a Galymzhan Zhakiyanov, börtönbe kerültek. Ablyazov úr közeli barátja, Mukhtar Dzakishev még mindig rács mögött van. Jelenleg Abljazov politikai menekült várja a francia hatóságok döntését Ukrajnának vagy Oroszországnak történő kiadatása kapcsán. Az emberi jogi szervezetek és az EP-képviselők tucatjai megjegyezték, hogy Kazahsztán az igazi ötletgazda a kiadatási kérelmek mögött, és felszólítottak kiadatásának megakadályozására.⁵ Az olyan országok, mint Spanyolország, Olaszország, a Cseh Köztársaság, Lengyelország, Nagy-Britannia, Ausztria, Lettország és Svájc megtagadták a vádlottak kiadatását Abljazov esetében, aki politikai menedékjogot adott nekik.

12. november 2005-én, három héttel az elnökválasztás előtt kiemelkedő politikus Zamanbek Nurkadilov, aki korrupcióval vádolta az elnököt, megölték. A hivatalos verzió szerint öngyilkos lett, kettőt lőtt lövések és a végső, „meggyőző” lövés - a fejébe.⁶ Három hónappal később, 13. február 2006-án a Biztonsági Tanács volt titkárának testülete Altynbek Sarsenbajev, aki korábban csatlakozott az ellenzékhez, lelőtték.

A 2011. áprilisi választások után Nazarbajev megkezdte a politikai és a média tér teljes felszámolását. Békés tüntetésének szétszóródása eredményeként olajmunkások Zhanaozen városában 2011 decemberében a hivatalos adatok szerint legalább 17 embert megöltek. A bíróságok figyelmen kívül hagyták 22 olajmunkás nyilatkozatait a brutális kínzás alkalmazásáról. Kínzás eredményeként az egyik elítélt testén daganat alakult ki, Maksat Doszmagambetov, és megműtötték a bal szemét, hogy eltávolítsa azt. Korán elengedték, de egészségi állapota súlyos. Az olajmunkások egyik képviselőjének és a kínzás áldozatának korai szabadon bocsátása, Roza Tuletajeva, lehetővé vált a hosszan tartó nemzetközi nyomás miatt.

Az ellenzéki politikus Vlagyimir Kozlov, aki képviselte a Zhanaozeni olajmunkások érdekeit Európában, 7.5. október 8-án 2012 év börtönre ítélték. Politikai fogolyként ismerték el. A hatóságok nemcsak figyelmen kívül hagyták az EU Kozlov szabadon bocsátásának követelését, de még egy kevésbé szigorú rendszerű telepre sem voltak hajlandók áthelyezni. A Kozlov elleni 2012. decemberi ítélet alapján az ellenzéki párt „Alga!” és a 34 befolyásos nem állami média betiltották. „Társadalmi viszályok felbujtásával” vádolták őket. Ugyanakkor az emberi jogi aktivista Vadim Kuramshin 12 év börtönbüntetésre ítélték; most is panaszkodik, hogy nyomást gyakorolnak rá a kazah börtönben.

24. február 2015-én Nazarbajev volt veje, Rakhat Alijev, akasztva találták egy osztrák börtönben. Arra készült, hogy a bíróságon cáfolja a Kazahsztán által kivetett büntetőeljárásokat, és korrupciós eseteket tárjon fel. Alijev szövetségesei azt javasolják, hogy kazah vegyen részt a halálában.

A civil társadalom csapása az volt, hogy elfogadta az új büntetőjogi jogszabályok, amely 1. január 2015-jén lépett hatályba. Kazahsztán hátat fordított az EBESZ, az Európai Parlament és az emberi jogi jogvédők ajánlásainak. Jelenleg a kazah jogszabályok rágalmazásért büntetőjogi felelősséget írnak elő; részvétel illegális gyülekezésben vagy „segítségnyújtás” annak megszervezésében; „társadalmi viszályok felbujtása”; „beavatkozás az állami szervek tevékenységeibe”; sztrájkban való folyamatos részvételt kiváltó cselekedetek ”.

Még a kis példányszámú kényelmetlen sajtóorgánumokat is felfüggesztették kisebb technikai megsértések miatt. Az ügyész tárgyalás nélkül felfüggesztheti a közösségi hálózatok és az online források munkáját. Mindez rendkívül negatív légkört teremt a civil társadalom és a média számára, ami a választási kampány egyoldalú ismertetéséhez vezet.

Az emberi jogokkal kapcsolatos közvetlen kérdések Nazarbajev számára rendkívül kínosak. Nazarbajev 2013 júliusában azt mondta egy brit újságírónak: "Hálásak vagyunk a tanácsokért és javaslatokért; azonban senkinek nincs joga megmondani nekünk, hogyan kell felépíteni a nemzetet és hogyan kell élni".⁷ 2014 decemberében Nazarbajev keményen válaszolt egy francia újságírónak: „Itt nincsenek cenzúrával kapcsolatos kérdések, nincsenek politikai üldözések” (...) Míg ra világban létező demokráciát támogatva, ebbe az irányba haladva nem akarjuk elveszíteni saját identitásunkat.⁸ 2014-ben a bűnözés vizsgálatának francia geopolitikai központja Nazarbajevnek az „Év diktátora” díjat adományozta. ⁹

Az Oroszország és Európa közötti kapcsolatok válsága Kazahsztánt érinti, amely Oroszország legközelebbi gazdasági és politikai szövetségese. Míg Nazarbajevnek sikerül megakadályoznia a gazdasági helyzet romlását, előnyös számára az előrehozott választások megtartása a rezsim megerősítése és esetleg termékeny talaj előkészítése érdekében a hatalom átadásához.

Kazahsztán teljes mértékben figyelmen kívül hagyta az EU és az ENSZ ajánlásait az elnyomó büntetőjog végrehajtása során. Ennek ellenére ez nem vált akadályt az EU és Kazahsztán közötti együttműködésről szóló kibővített megállapodás aláírása előtt. 21. április 2015-én az Európai Bizottság alelnöke, Federica Mogherini arról számolt be, hogy az emberi jogokról folytatott párbeszéd keretében az EU felszólította Kazahsztánt, hogy hajtsa végre az emberi jogokkal kapcsolatos ajánlásokat, amelyeket a kazah elutasított. az ENSZ egyetemes időszakos felülvizsgálatának mérlegelése során.¹⁰

Az EU, mint az egyik legnagyobb kazahsztáni befektető, ismét nem engedheti meg, hogy a kazah hatóságok intézkedései jogi és politikai következmények nélkül észrevétlenül maradjanak. A kazahsztáni romló emberi jogi helyzet egyértelmű álláspontjának hiánya az autoriter rezsim további megőrzéséhez vezet, ami az EU számára megbízható és kiszámítható gazdasági partner elvesztését eredményezi. A választások előestéjén ezúton arra kérjük Önt, hogy ne csak alaposan regisztrálja a jogsértéseket a választási folyamat során, hanem minden lehetséges eszközt használjon fel a civil társadalom elnyomásának megállítása és a politikai foglyok szabadon bocsátása érdekében: Vladimir Kozlov, Vadim Kuramshin , Áron Atabek és Mukhtar Dzakishev.

Az EU-nak meg kell akadályoznia Mukhtar Ablyazov kazah ellenzéki politikus kiadatását is, mivel ez megsértené a nemzetközi emberi jogi megállapodásokat. Meg kell akadályozni Kazahsztán további próbálkozásait az EU rendvédelmi rendszereivel való visszaélésre.

Ossza meg ezt a cikket: