A misszionáriusi munkát korlátozó új jogszabály megsértette az Európai Egyezményt  

 A mai Kamra ítélet1 ügyében Ossewaarde kontra Oroszország (27227/17. sz. beadvány) az Emberi Jogok Európai Bírósága egyhangúlag megállapította, hogy:

a 9. cikk (vallásszabadság) megsértése az Emberi Jogok Európai Egyezménye, valamint

a 14. cikk megsértése (a megkülönböztetés tilalma) az Európai Egyezmény a 9. cikkel összefüggésben.

Az ügy egy Oroszországban élő amerikai állampolgárt, egy baptista keresztényt érint, akit megbírságoltak azért, mert a hatóságok értesítése nélkül tartott bibliatanulmányozási összejöveteleket otthonában.

A szankciót a kérelmezővel szemben a terrorizmusellenes csomag részeként 2016-ban Oroszországban bevezetett, a missziós munkára vonatkozó új jogi előírások miatt szabták ki. Az új jogszabály szabálysértésnek minősítette a magánlakásokban való evangelizálást, és előzetes engedélyt igényelt a missziós munkához egy vallási csoporttól vagy szervezettől.

A Bíróság különösen azt állapította meg, hogy a kormány nem fejtette ki a missziós munka új formalitásai mögött meghúzódó indokokat, amelyek nem hagytak teret az egyéni evangelizációban részt vevő emberek számára, mint például a kérelmező. Nem volt bizonyíték arra, hogy a kérelmező a hittérítő helytelen módszereit használta volna, beleértve a kényszert vagy a gyűlöletre vagy intoleranciára való felbujtást.

Az ügy jogi összefoglalója elérhető lesz a Bíróság HUDOC adatbázisában (link).

Hirdetés

Fő tények

A kérelmező, Donald Jay Ossewaarde az Amerikai Egyesült Államok állampolgára, aki 1960-ban született. Oryolban (Oroszország) élt, és állandó tartózkodási engedéllyel rendelkezett.

A kérelmező és felesége baptista keresztények. Amióta 2005-ben Oryolba költöztek, otthonukban rendszeresen tartottak ima- és bibliatanulmányozási összejöveteleket. Ossewaarde úr személyesen hívta meg az embereket az ülésekre, és hirdetőtáblákon tett közzé információkat róluk.

A misszionáriusi munkára vonatkozó újonnan elfogadott jogszabály hátterében 14. augusztus 2016-én három rendőr jelent meg a házaspár otthonában egy vasárnapi találkozón. A bibliatanulmányozás után a tisztek nyilatkozatokat vettek a jelenlévőktől, majd elkísérték Ossewaarde urat a helyi rendőrségre.

A rendőrkapitányságon ujjlenyomatot vettek tőle, és egy panaszlevelet mutattak neki egy lakóház bejáratánál lévő hirdetőtáblán evangéliumi traktátusokról. A rendőrség nem orosz állampolgárként végzett illegális misszionáriusi munka miatt közigazgatási szabálysértési feljelentést tett.

Ezután közvetlenül a bíróság elé vitték egy rövid meghallgatásra, mielőtt elítélték, mert missziós munkát végzett anélkül, hogy értesítette volna a hatóságokat egy vallási csoport létrehozásáról. 40,000 650 rubel (akkor körülbelül XNUMX euró) pénzbírságot kapott.

Elítélését a fellebbezésben sommás jelleggel helybenhagyták. Az ítélet felülvizsgálatára irányuló további kérelmeit végül mind elutasították.

Panaszok, eljárás és a Bíróság összetétele

Különösen a 9. cikkre (vallásszabadság) hivatkozva Ossewaarde úr panaszkodott, hogy az új jogszabály értelmében pénzbírságot szabtak ki a keresztség prédikálása miatt, azzal érvelve, hogy nem volt tagja egyetlen vallási egyesületnek sem, de gyakorolta a személyes vallási meggyőződésének terjesztéséhez való jogát. . Emellett a 14. cikk (a megkülönböztetés tilalma) és a 9. cikk alapján panaszt emelt az állampolgárságon alapuló megkülönböztetés miatt, mivel amerikai állampolgárként magasabb bírságot kapott, mint egy orosz állampolgárt.

A keresetet 30. március 2017-án nyújtották be az Emberi Jogok Európai Bíróságához.

A Jehova Keresztény Tanúi Európai Szövetsége engedélyt kapott arra, hogy harmadik félként beavatkozzon.

Az Oroszország elleni kérelmek elbírálására vonatkozó bírósági eljárás itt található.

Az ítéletet egy hét bíróból álló tanács hozta, amelynek tagjai a következők:

Pere Vilanova lelkész (Andorra), Elnök, Georgios A. Serghides (Ciprus),

Yoko Grozev (Bulgária),

jolien Schukking (Hollandia), Darian Pavli (Albánia),

Ioannis Ktistakis (Görögország), Andreas Zünd B(Svájc),

és Olga is Csernishova, osztályvezető-helyettes.

A Bíróság határozata

A Bíróság megállapította, hogy rendelkezik joghatósággal az üggyel foglalkozni, mivel az egyezmény állítólagos megsértését előidéző ​​tények 16. szeptember 2022. előtt történtek, amely időponttól kezdve Oroszország megszűnt az Európai Egyezmény részes fele.

9. cikk (vallásszabadság)

A Bíróság megismételte, hogy a 9. cikk védi azt a cselekményt, amely egy bizonyos meggyőződéscsoportról információt ad át másoknak, akik nem vallják ezt a meggyőződést – a kereszténységben misszionáriusi munkaként vagy evangelizációként ismerik –. Különösen, ha nem volt bizonyíték a kényszerre vagy helytelen nyomásra, a Bíróság korábban megerősítette az egyéni evangelizáció és a háztól házig prédikálás jogát.

Megállapította, hogy nincs bizonyíték arra, hogy Ossewaarde úr bárkit akarata ellenére vett volna részt vallási összejövetelein, vagy hogy gyűlöletre, diszkriminációra vagy intoleranciára akart volna szítani. Így nem a hittérítő helytelen módszerei miatt kapott szankciót, hanem kizárólag azért, mert nem tartotta be a missziós munkára vonatkozó, 2016-ban bevezetett új jogi követelményeket.

A Bíróság megállapította, hogy az új követelmények – a magánlakásokban való evangelizáció vétségnek minősülő, valamint a vallási csoport vagy szervezet misszionáriusi tevékenységének előzetes engedélyezése – nem hagytak teret az egyéni evangelizációval foglalkozó személyek, például a kérelmező számára.

A kormány nem fejtette ki a misszionáriusi munka ilyen új formalitásainak okait. A Bíróság ezért nem volt meggyőződve arról, hogy a kérelmező vallásszabadsághoz való jogába való beavatkozás a missziós tevékenysége miatt „nyomós társadalmi szükségletet” követett volna.

Ezenkívül a kérelmező szankcionálása azért, mert állítólagos elmulasztotta tájékoztatni a hatóságokat egy vallási csoport létrehozásáról, nem volt „szükséges egy demokratikus társadalomban”. A meggyőződések kinyilvánításának és az arról való másokkal való beszélgetésnek a szabadságát nem lehetett függővé tenni az állami jóváhagyás vagy adminisztratív nyilvántartásba vételtől; ez azt jelenti, hogy elfogadnánk, hogy egy állam megszabhatja, hogy az embernek mit kell hinnie.

Ennek megfelelően megsértették az Egyezmény 9. cikkét.

14. cikk (a megkülönböztetés tilalma) a 9. cikkel összefüggésben

A Bíróság megállapította, hogy a közigazgatási szabálysértések törvénykönyve értelmében az illegális misszionáriusi munka vétségében bűnösnek talált nem állampolgárságú személyekre kiszabható minimális bírság hatszor magasabb volt, mint egy orosz állampolgár esetében. A nem állampolgárokat is kiutasították. Ezért állampolgárságuk alapján eltérő bánásmódban részesültek a hasonló helyzetben lévő személyek.

A Bíróság nem talált indokolt ilyen eltérő bánásmódot, ami szintén nehezen egyeztethető össze az orosz vallási törvénnyel, amely szerint az Oroszországban jogszerűen tartózkodó nem állampolgárok ugyanúgy gyakorolhatják a vallásszabadsághoz való jogukat, mint az orosz állampolgárok.

Ennek megfelelően megsértették az Egyezmény 14. cikkét, a 9. cikkel összefüggésben.

Csak elégedettség (41. cikk)

A Bíróság megállapította, hogy Oroszországnak 592 eurót (EUR) kell fizetnie a kérelmezőnek vagyoni kár címén, 10,000 4,000 eurót nem vagyoni kár címén és XNUMX XNUMX eurót költségek és kiadások címén.

Az ítélet csak angol nyelven érhető el. 

További információk az oroszországi FORB-ról a HRWF honlapján

Ossza meg ezt a cikket: