Cristina Gherasimov
Az EU-nak ismételten meg kell ismételnie a jelenlegi kötelezettségvállalások és az európai integráció szilárd támogatását a valódi demokratikus átalakulásokon keresztül, mielőtt a tagsághoz vezető utat ígérné.
A Tbiliszi Agmashenebeli sugárút márciusban európai utcává vált, hogy ünnepli a vízummentes utazást a grúziai schengeni térségben. Fotó: Getty Images.A tbiliszi Agmashenebeli sugárutat márciusban „európai utcává” alakítják, hogy megünnepeljék a grúzok vízummentességét a schengeni térségben.

Amint az EU keleti partnerségi csúcstalálkozója elkezdődik, Grúzia, Moldova és Ukrajna valószínűleg komolyabb kötelezettségvállalásokat követel majd, és egyértelműen az EU-tagság felé vezet. Az EU előtt álló kihívás az lesz, hogy ellenállhassanak ezeknek a felszólításoknak, miközben fájdalmas, de szükséges reformokat tartanak fenn ezen országokban.

A növekvő biztonsági kihívások, amelyeket a felemelkedő Oroszország Grúziára, Moldovának és Ukrajnának jelent, az uralkodó eliteket biztosítják azokban az országokban, amelyek erősebb politikai befolyással rendelkeznek ahhoz, hogy az EU-tól komolyabb kötelezettségvállalásokat követeljenek, és otthonukban is fokozzák képüket. Az Oroszországra való összpontosítás ugyanakkor elhárítja a figyelmet a hazai problémáktól, és kifogásokat kínál az EU társulási megállapodások keretében már elfogadott reformok végrehajtásának elmulasztása miatt.

Természetesen Oroszország erős propagandája ezeken az országokban, a korrupt elitek pénzügyi támogatása, az ukrán félsziget felszámolása és a kelet-ukrán destabilizáció megmutatja az uniós támogatás fokozását. Azonban az EU számára, hogy kifejezett utat mutasson a tagsághoz ezeknek az államoknak, azt is jelenti, hogy szorosabb kapcsolatot alakítanak ki Oroszországgal, amely meghatározza ezeket az államokat a befolyási területéhez.

Nem teljes reform

Egyes kormányok visszavágnak a korábbi kötelezettségvállalásokra, vagy nem állnak készen arra, hogy kulcsfontosságú intézményi reformokat hajtsanak végre. Moldova régóta várt igazságügyi reformja megállt. Egy ritka, elégedetlenséget mutatva a reform ütemével, az EU nem volt hajlandó átvenni az utóbbi részletet € 33 millió hogy támogassa a moldovai igazságszolgáltatási rendszer átalakulását. Az ukrán októberi tiltakozások tükrözik a polgárok csalódását a reformok hiánya miatt, például a parlamenti mentelmi jog megszüntetése és a korrupcióellenes bíróság létrehozása miatt. Grúzia, amely a parlamentben alkotmányos többséggel, elhalasztotta választási reformját egy vegyes rendszerről, amely teljesen arányos az 2024-hoz; ez időt ad az inkumbenseknek, hogy legalább egy alkalommal használják az aktuális választási rendszert. Az ilyen reformok olyan érdekeltségeket fenyegetnek, amelyek meg akarják őrizni a változatlan állapotot, amely lehetővé teszi a régi szokások és gyakorlatok érvényesülését.

A mélyebb átalakulási folyamat döntő fontosságú ezeknek az országoknak a rendszerszintű korrupció leküzdéséhez, megnyitni a valódi politikai elit megújulásának megnyitását, és ennek következtében közelebb kerülni az EU jó kormányzásának, jogállamiságának és az emberi jogok tiszteletben tartásának alapvető értékeinek gyakorlásához. Az európai államoknak aktívan be kell vonniuk a kormányokat, de nem engedhetik meg maguknak a korrupt eliteket és érdekeket, amelyek az európai napirendet elfogják ezen államokban. A fokozott felügyelet és az erős feltételességnek ki kell cserélnie egy önelégült uniós diskurzust a nem megfelelő kormányok felé.

A tagság ígéretével az EU csak aláássa a valódi átalakulási folyamat lendületét a korrupciós politikusok támogatásával. Ez csak növelné az EU súlyos képproblémáit a régióban, és aláásná a polgárok bizalmát az európai értékekben. Ehelyett nyilvánvalónak kell lennie, hogy a tagsághoz vezető utat - az EU legerősebb, de az utolsó maradékát is - csak akkor kínálják fel, amikor a belföldi reformokat nemcsak elfogadják, hanem teljesen végrehajtják is.

Hirdetés