Magyarázat: Hogyan osztja meg az Észak-Írországi Jegyzőkönyv Nagy-Britanniát és az EU-t

Nagy-Britannia kedden (május 17-én) bejelentette, hogy előmozdítja egy új törvény megalkotását, amely hatékonyan hatályon kívül helyezi az Észak-Írországgal kötött Brexit utáni kereskedelmi megállapodás egyes részeit, fokozva az Európával fennálló feszültségeket.

Az alábbiakban részleteket olvashat arról, hogyan működnek a kereskedelmi szabályok Észak-Írországban, milyen hatással voltak ezek a tartomány politikájára, és mit jelenthet az új vita az Egyesült Királyság és az EU közötti kapcsolatokra nézve.

Mi az Észak-Írországi Jegyzőkönyv?

Nagy-Britannia EU-ból való kilépésének részeként Boris Johnson miniszterelnök kormánya beleegyezett abba, hogy Észak-Írország ténylegesen elhagyja az EU egységes árupiacát és a vámuniót, tekintettel az EU-tag Írországgal nyitott határra.

Ez vámhatárt hozott létre a tengerben az Egyesült Királyság többi része és a tartomány között, ami a britbarát közösségek szerint erodálja helyüket az Egyesült Királyságon belül.

London szerint az Észak-Írországi Jegyzőkönyv által létrehozott bürokrácia tűrhetetlen, és most az 1998-as békemegállapodást fenyegeti, amely többnyire véget vetett a három évtizedes felekezeti erőszaknak a tartományban.

A Nagy-Britanniából érkező árukra vonatkozó ellenőrzések nagy részét nem hajtották végre London türelmi időszakának alkalmazása után. Ahol a változások életbe léptek, nőtt a papírmunka, a költségek és a személyzeti igény.

Hirdetés

Nagy-Britannia szerint "zöld sávot" kellene bevezetni az Észak-Írországba szánt termékekre, elkerülve az EU-ban szükséges teljes körű ellenőrzést. A további címkézés azonban növelné a termelők költségeit.

A Marks & Spencer brit kiskereskedő szerint körülbelül nyolc órát vesz igénybe a Brexit utáni papírmunka kitöltése ahhoz, hogy az árukat az Ír Köztársaságban lévő üzleteibe szállítsák, Észak-Írországban pedig jelenleg a türelmi időszakok miatt.

A jegyzőkönyv első évében az Ír Köztársaság és Észak-Írország közötti kereskedelem megugrott, az import 65%-kal, a tartományba irányuló export pedig 54%-kal nőtt, ami erősebb kapcsolatokra utal Észak-Írország és a Köztársaság között.

Nagy-Britannia korábban is megpróbált változtatni az észak-ír kereskedelemben, egy belső piaci törvényjavaslaton keresztül, amelyet több brit tisztviselő "sokktaktikának" minősített a Reutersnek.

A kezdeti visszhang után a kereskedelmi tárgyalások folytatódtak. Az EU 2021 októberében felajánlotta a szabályok enyhítését, de Nagy-Britannia azt mondta, hogy nem mentek el elég messzire, sőt bizonyos tekintetben rosszabbak, mint a jelenlegi művelet.

Kormányzati tisztviselők szerint a jegyzőkönyv aláírásakor mindkét fél egyetértett abban, hogy bizonyos részein változtatni kell, ha a szerződés problémákat okoz a tartomány számára.

Az új tervek szerint a jogszabályok megkönnyítenék az áruk mozgását, a brit adórendszert alkalmaznák Észak-Írországban, és nagyobb beleszólást adnának Londonnak a tartományt szabályozó törvények felett.

Az EU szerint a jegyzőkönyv egy jogilag kötelező erejű szerződés, amelyet az Egyesült Királyság kormánya szabadon kötött, és csalódást okoz a kérdés miatt ismétlődő válságok „Groundhog Day” ciklusai miatt.

Brüsszel szerint minden egyoldalú lépés elfogadhatatlan, de többször is kijelentette, hogy hajlandó gyakorlati megoldásokat keresni a meglévő kereteken belül.

A Bizottság újraindíthatja a "jogsértési eljárásokat", amelyeket eredetileg a türelmi idők meghosszabbítására irányuló brit lépés indított el. Leállították őket a további tárgyalások érdekében.

A Bizottság azonnal újraindíthatja az uniós jog állítólagos megsértésével kapcsolatos eljárásokat, bár két évbe telhet, mire az Európai Bíróság ítéletet és bírságot szab ki. Az is megtorolhatná a megszegett szerződést.

A Bizottság megvizsgálhatna egy külön vitarendezési rendszert is, amely a Brexit válási és kereskedelmi megállapodás részeként szerepelt. Ez az EU és az Egyesült Királyság közötti kereskedelmi megállapodás egyes részeinek felfüggesztéséhez és vámok kivetéséhez vezethet.

Az észak-írországi regionális közgyűlés e havi választásai megerősítették, hogy a törvényhozók többsége támogatja a jegyzőkönyv megtartását, és azt az EU-val folytatott tárgyalások során finomítani kell. Minden britbarát unionista politikus ellenzi ezt.

A Demokratikus Unionista Párt, a legnagyobb brit-barát párt nem volt hajlandó belépni a hatalommegosztási adminisztrációba mindaddig, amíg a protokollt le nem váltják, így a közgyűlés nem ülhet le.

A brit szárazfölddel való kapcsolatok lazulásától félő DUP azt akarja, hogy a Nagy-Britanniából Észak-Írországba szállított áruk minden ellenőrzését vagy tervezett Brexit utáni ellenőrzését eltöröljék. Azt mondta, hogy az Egyesült Királyság egyoldalú fellépéssel való fenyegetése nem elegendő.

Az ír nacionalista Sinn Fein, a tartomány legnagyobb pártja a közgyűlési választásokat követően elfogadja a jegyzőkönyvet, tekintettel a párt ír egyesítésére irányuló céljára, és az EU-ban maradni kíván.

Mivel a régióban még mindig kis militáns csoportok állnak a szórványos erőszak mögött, elemzők szerint a politikai vákuum soha nem jó Észak-Írországban. Ennek azonban nem volt jelentős hatása, amikor a nagy pártok közötti nézeteltérés miatt a regionális közgyűlés nem ülésezett 2017 és 2020 között.

Az északír közgyűlésnek 2024-ben kell először szavaznia arról, hogy megtartja-e a jegyzőkönyvet. Ha egyszerű többséggel nemmel szavaznak, további két év elteltével hatályát veszti. Ha azonban – ahogy az várható volt – a képviselők megszavazzák ennek megtartását, a következő szavazást négy évvel később tartják.

A Nagy-Britanniában és az EU-ban felpörgetett infláció miatt a kereskedelmi háború mindkét fél számára káros lenne. Johnson kormánya többször is felerősítette a retorikát, mielőtt tompította volna a hangnemet. De a probléma továbbra is megoldatlan.

Philip Shaw, az Investec vezető közgazdásza szerint a font potenciálisan további eladási kockázatot jelenthet, ha úgy tűnik, hogy Európa vámokat vethet ki.

Ossza meg ezt a cikket: