Mit ért el Portugália valójában az EU élén álló hat hónap alatt?

Januárban Portugália vette át Németországtól az Európai Unió Tanácsának elnökségét. Az elmúlt fél évben Portugália irányította a munkát a Tanács minden szintjén, az együttműködés, a megállapodás és a szolidaritás kiépítésére törekedve a tagállamok között, írja Colin Stevens.

Az elmúlt hat hónap vitathatatlanul a legfontosabb időszak volt az EU történelmében, amikor a tagállamok oltási programokat hajtottak végre, igyekeztek kilábalni a koronavírusos válságból és remélhetőleg újranyitották gazdaságukat. João Ferreira, aki portugál portugál EP-képviselő, portugál részlegesen bírálja az elnökséget, mondván, hogy "az úgynevezett társadalmi csúcstalálkozót, amely állítólag az EU portugál elnökségének csúcspontja volt, rövidlátó célkitűzések jellemezték".

Június végén Portugália átadja Szlovéniának az EU Tanácsának elnökségét. Megbízatására a COVID-19 járvány közepette került sor, amely nemcsak az EU történelmének egyik legmélyebb politikai és gazdasági válságát okozta, hanem a külkapcsolatait is globálisan befolyásolja.

Itt az alkalom, hogy áttekintsük Portugália eredményeit a Tanács élén eltelt hat hónap alatt. Mit értek el az elnökség legfontosabb prioritásai szempontjából? Hogyan tudott például Portugália hozzájárulni az EU nemzetközi színtéren betöltött szerepének megerősítéséhez és az Unió külpolitikájának alakításához? Melyek a legfőbb kihívások, többek között a COVID-19 helyreállítása szempontjából?

Szóval, mi az értékelés Portugália teljesítményéről ebben a zűrzavaros időszakban?

Nos, ezzel kapcsolatban a zsűri egészen biztosan kint van.

Francisco Guerreiro, a portugál zöldek európai parlamenti képviselője ezt a weboldalt elmondta: "A portugál elnökség legjobbja az adóátláthatósági irányelv megkötése volt."

„Ellentétben számos olyan fájllal, mint az FTT vagy a CCCTB, amelyeket évek óta blokkoltak a Tanácsban, ez a június elején elfogadott irányelv arra készteti a multinacionális vállalatokat, hogy nyilvánosságra hozzák nyereségüket, befizetett adókat (ha vannak ilyenek) és a náluk dolgozó munkavállalók számát. minden EU-ország, minden adóparadicsomban, minden joghatóságban. ”

A helyettes azonban nehezen hozzáteszi: „Ennek az elnökségnek a legnegatívabb része az volt, hogy képtelenek voltak megváltoztatni az egész KAP paradigmáját, szerkezetét és vezérelveit. Ez egy olyan KAP-ot eredményez, amely nem felel meg a Zöld Megállapodásnak, vagy felajánlja a szükséges változásokat az általunk tapasztalt ökológiai degradáció visszaállításához. "

Valójában Portugália EU-vezetői posztja rosszul indult (amelyből a kilábalásért küzdött) a POLITICO online újságban részletezett állításokkal, amelyeket Portugália pazar kiadásainak nevezett. Az 1,500 szócikk szerint a Covid-19 azzal fenyegetett, hogy Portugália „pillanatát az EU reflektorfényében” „szellemelnökséggé” változtatja.

Állítólag azóta, hogy a Tanács soros elnökségének gyeplőjét vette át januárban, Portugália több százezer euró értékű szerződéseket írt alá olyan események felszerelésének, italainak és ruházatának beszerzésére, amelyekre valószínűleg nem kerül sor személyesen.

A lap szerint az elnökség 260,591 35,785 eurót költött egy lisszaboni sajtóközpont felszerelésére - annak ellenére, hogy az elnökség sajtótájékoztatóit online tartják, és külföldi újságírók nem utaztak a portugál fővárosba; fizetett egy boripari cégnek italokért 39,780 XNUMX eurót, és XNUMX XNUMX eurós szerződést kötött ingek és öltönyök megvásárlására.

A Sajtóközpont munkáját - állította a lap - egy olyan vállalat kapta, amely „2011 óta nem kötött közbeszerzési szerződést, és amelynek korábbi tapasztalatai a közszféra szerződéseiben a falusi fesztiválok szórakoztatásának szervezését jelentették.

Susana Coroado-t, a Transparência e Integridade, a Transparency International portugál szárnyának elnökét idézve azt mondták, hogy az elnökség „kevésbé a munkaértekezletekkel foglalkozik, és inkább Portugália eladásával a külvilág felé”.

Azt állítják, hogy az elnökség visszatér a vállalati szponzorálásokhoz, eltért az előző német elnökségtől, amely nem volt hajlandó társítani az EU-hoz társasági címkéket.

Augusto Santos Silva, a portugál külügyminiszter „nevetségesnek” ítéli az EU portugál elnöksége pazar kiadásainak kritikáját.

De ez még nem minden.

Az Európai Bizottság ragaszkodott ehhez a kérdéshez a jogállamiságról szóló 2020-as jelentésében, amely azzal fenyegeti Portugáliát, hogy nem tett eleget a korrupció elleni küzdelemben.

Akkor Didier Reynders biztos elmondta, hogy bár az ország jogi keretet hozott létre az átláthatóság előmozdítása érdekében, nem sikerült elkülönítenie a küldetés megfelelő végrehajtásához szükséges forrásokat.

Az elnökség alatt arra is fény derült, hogy a portugál kormány felülbírálta az új Európai Ügyészségen (EPPO) Portugáliába kinevezett (sikertelen) jelöltjének képesítését.

José Guerra bírónak a portugál kormány vitatott kinevezését a posztra Emily O'Reilly európai ombudsman „aggasztónak” minősítette.

Francisca Van Dunem portugál igazságügyminiszter a vita középpontjában találta magát, miután kormánya hamis adatokat szolgáltatott a kormány által preferált bíróról. 

Pozitívabb megjegyzésként az Európai Bizottság nemrégiben pozitív értékelést adott Portugália 16.6 milliárd eurós helyreállítási és rugalmassági tervéről, amely 13.9 milliárd euró támogatásból és 2.7 milliárd euró hitelből állt. A helyreállítási és rugalmassági eszköz által biztosított finanszírozás - a NextGenerationEU középpontjában - támogatni fogja 2026-ig a Portugália által előterjesztett, a COVID-19 világjárványból erősebben kilábaló beruházási és reformintézkedések végrehajtását.

De még itt is felmerül néhány kérdés, hogy Portugália által létrehozott ellenőrzési rendszereket elégségesnek tekintik-e az Unió pénzügyi érdekeinek védelméhez. A kritikusok arra kérték az EU-t, hogy nyújtson elegendő részletet arról, hogy a portugál nemzeti hatóságok hogyan akadályozzák meg, fedezik fel és orvosolják az országban a pénzeszközök felhasználásával kapcsolatos összeférhetetlenséget, korrupciót és csalást.

Még több vita támadt az elnökség alatt, amikor a portugál miniszterelnök, António Costa állítólag bírálta azt a javaslatot, hogy olyan mechanizmus álljon rendelkezésre, amely összekapcsolja az uniós finanszírozást a jogállamiság fenntartásával, ami az EU számára óriási kérdés, és amelyet az elmúlt héten az Európai Parlament vitatott meg.

Egyebekben Portugáliáról nemrégiben közzétett jelentésében az Európa Tanács kínzásellenes bizottsága (CPT) ismét felszólította a portugál hatóságokat, hogy tegyenek határozott lépéseket a rendőri bántalmazás megelőzése érdekében, és biztosítsák az állítólagos bántalmazás eseteinek hatékony kivizsgálását.

A tanács szerint az olyan börtönökben, mint Caxias, Porto és Setúbal, a helyi túlzsúfoltság továbbra is komoly probléma, amely súlyosan befolyásolja az életkörülményeket, a rezsimet, az alkalmazottak kapcsolatait és a jó rendet. Az ebben a három börtönben őrizetbe vett sérülékeny személyeket nagyon rossz körülmények között tartották, egyenként 3m²-nél kevesebb lakóterülettel, és napi 23 órán át a celláikba zárták őket.

A látogatás során a CPT küldöttsége jelentős számú hiteles állítást kapott a rendőrök bántalmazásáról. Az állítólagos bántalmazás elsősorban pofonokból, ütésekből és test- és fejrúgásokból, valamint ütőkeverésből állt, és az elfogáskor, valamint a rendőrségen töltött idő alatt történt.

Ez és más kérdések kínos helyzetet jelentettek Portugália számára az EU reflektorfényében várva várt helyén.

Mindez az ország reformfolyamatának ütemével kapcsolatos folyamatos aggodalom és a Banco Espirito Santo (BES) folyamatos esése miatt, amely 2014-ben egy adóssághegy alatt omlott össze.

A Recover Portugal képviseli az európai pénzügyi intézmények egy csoportját, amelyek Novo Banco kötvényekkel rendelkeznek. A Novo Banco-t 2014-ben hozták létre a BES-ről szóló határozat részeként.

A talpraesett Portugália tagjai befektettek a portugál gazdaság reformjába és helyreállításába, és 2015-ben fellépnek a Novo Banco bankjegyek illegális továbbadásával szemben.

A pénzügyi válság (majdnem) példaértékű kilábalása és az EU mentése óta Portugália népszerűsíti az EU jó tanulójának és poszterfiának képét a gazdasági reformról.

De vajon tényleg tényeken vagy puszta marketingen alapul ez az elbeszélés? Egy dolog biztos: Portugáliának szerencséje volt, hogy elkerülte a médiafelmérést, amelyet Olaszország kapott, tekintettel méretére és politikájának ismertségére.  

Portugáliának a reflektorfényben töltött hat hónapja hamarosan véget ér, és a portugál politika szomorú valósága sokkal összeszedettebb, mint azt fényes „poszterfiú” képe sugallja.

Mit ért el Portugália valójában az EU élén álló hat hónap alatt?

Az egyik kritikus, aki nem volt hajlandó megnevezni magát, tompán válaszolt, mondván: "Új arculatának megerősítésére használta fel, de azon kívül, hogy nagyon keveset tett a problémák megoldása érdekében."

Ossza meg ezt a cikket: