Kína diplomáciai fókuszában a szomszédos országokra kell helyezkednie

Az Egyesült Államokkal való kapcsolatok hosszú ideig Kína diplomáciai prioritásainak sarokkövei, írja ANBOUND kutató munkatárs a geopolitikai stratégiáért Zhou Chao.

Az USA-Kína kapcsolatok enyhülése és a diplomáciai kapcsolatok formális felépítése a két nemzet között kulcsszerepet játszott Kína reformjában és nyitásában. Az USA támogatásával és bizonyos keretek közötti elismerésével egyre inkább lehetővé vált Kína integrálása az USA és a Nyugat által uralt globális gazdasági, technológiai és pénzügyi rendszerekbe. Az Egyesült Államokból és Nyugatról érkező tőke és technológia beáramlása Kína gazdasági és technológiai felemelkedésének egyik fő hajtóereje is.

Az utóbbi években azonban az USA-Kína kapcsolatok növekvő feszültsége kulcsfontosságú tényezővé vált Kína kapcsolatainak megromlásában mind az Egyesült Államokkal, mind a Nyugattal. Az Egyesült Államok számos intézkedése jelentős kihívás elé állította Kína érdekeit a harmadik világ különböző országaiban. E kihívások fényében egyértelműnek tűnik, hogy az Egyesült Államokkal fenntartott diplomáciai kapcsolatok javítása továbbra is kritikus fontosságú. Ahhoz azonban, hogy Kína megvédje globális helyzetét és tengerentúli érdekeit, nagyobb figyelmet kell fordítania a szomszédos országokkal való kapcsolatainak erősítésére, különösen a következő három-öt évben.

Először is, a szomszédos országokkal fenntartott diplomáciai kapcsolatok elmélyítése és optimalizálása elengedhetetlenné vált a deglobalizáció korszakában. A globalizáció korábbi szakasza, amelyet nagyrészt a tőke vezérel, és szűken a gazdasági érdekekre koncentrál, a feszültség jeleit mutatja. A kezdeti ígéretei ellenére a globalizáció nem tudta kezelni a gazdagok és szegények között – mind a nemzeteken belül, sem a nemzetek között – növekvő szakadékot, ami széleskörű elégedetlenséghez vezetett. Ráadásul a globalizáció teljes előmozdítása nem sikerült áthidalnia a kulturális és ideológiai szakadékokat; inkább felerősítette őket. A globalizáció okozta migrációs hullámok a fejlett országokban ellenreakciókhoz vezettek, ami elősegítette a jobboldali populizmus térnyerését. A globális gazdasági rendszer, amely egyre inkább összetett ipari és értékláncokra támaszkodik, rendkívül sérülékenynek bizonyult az olyan jelentős zavarokkal szemben is, mint a világjárványok, természeti katasztrófák vagy regionális konfliktusok. Manapság a regionalizáció a domináns trend, a nagyhatalmak a földrajzilag közeli területekre helyezik vissza a hangsúlyt. Donald Trump elnöksége után például azt követelte, hogy Dánia engedje át Grönlandot, Kanadát pedig csatlakozzon az Egyesült Államokhoz, egy szélesebb körű geopolitikai elmozdulást hangsúlyoztak.

Másodszor, a Kínával szomszédos országokban tapasztalható fokozódó kihívások arra utalnak, hogy Kína érdekei a régióban egyre inkább veszélyben vannak. Pakisztánban, amely az Övezet és Út Kezdeményezés (BRI) kritikus partnere, a növekvő szeparatista tevékenységek, valamint a növekvő Kína-ellenes hangulat fokozza az instabilitást. A belpolitikai megosztottságokkal és korlátozott erőforrásokkal küszködő pakisztáni hatóságoknak nehézségekkel kell szembenézniük a helyzet kezelésében, míg a Gwadar Port projekt kiábrándító eredményeket hozott Kínában. Mianmarban a helyi fegyveres csoportok és a katonai kormányzat közötti felerősödő konfliktus veszélyezteti Kína érdekeit, Kambodzsában pedig bizonytalan a kínai beruházásokkal támogatott nagy csatornaprojekt jövője, az amerikai és a japán tőke átvételére készül. A Déli-tengeren a területi követelések körüli viták továbbra is feszültté teszik a viszonyt a Fülöp-szigetekkel és Vietnammal, amelyek konfrontatív álláspontot képviselnek. A feszültség a régióban bármikor fokozódhat.

Észak-Kínában továbbra is jelentős kockázatot jelentenek az olyan kihívások, mint a terrorizmus és a közép-ázsiai társadalmi zavargások. Oroszország a közelmúltban szigorú áruellenőrzést vezetett be a Kína-Európa vasút mentén, különösen a kettős felhasználású katonai és polgári cikkek ellen. Emellett Oroszország azon tervei, hogy hidat építsenek a Tumen folyón, ami potenciálisan akadályozza a kínai hajókat, egy másik fejlesztés, amely figyelmet érdemel. Ezek az intézkedések, valamint Oroszország régóta tartó erőfeszítései a kínai regionális infrastrukturális projektek aláásására, hangsúlyozzák a geopolitikai dinamika szoros figyelemmel kísérésének fontosságát ezekben a szomszédos régiókban.

Harmadszor, az Egyesült Államok figyelmének relatív csökkenése a régió iránt Kínának lehetőséget ad befolyásának megerősítésére. Trump győzelmi beszéde és az azt követő lépések azt jelzik, hogy az Egyesült Államok kormányának elsődleges fókuszában a hazai aggályok állnak majd. A közelmúltban ellenállásba ütköztek az olyan javaslatok, mint például a köztisztviselők „kivásárlása” a szolgálati évekből, és úgy tűnik, hogy a kormány átszervezésére irányuló erőfeszítések kihívásokkal néznek szembe. Ahogy az Egyesült Államok kormánya a belső ügyekre helyezi a hangsúlyt, külpolitikai erőforrásai csökkenhetnek, különös tekintettel Amerikára. Ebben az összefüggésben az USA valószínűleg opportunistább megközelítést alkalmaz Kína regionális kérdéseivel kapcsolatban, offshore egyensúlyozást használva befolyás kifejtésére, miközben korlátozza a közvetlen részvételt. Kína számára ez az elmozdulás fontos lehetőséget jelent arra, hogy tovább érvényesítse befolyását a szomszédos régiókban.

Kína sokkal összetettebb regionális helyzettel néz szembe, mint az Egyesült Államok, fő érdekei a szomszédos országokban összpontosulnak, amelyek kapcsolatai egyre feszültebbek. Ahogy az Egyesült Államok visszavonul, Kínának a következő három-öt évben a szomszédaival folytatott diplomáciára kell összpontosítania, prioritásként kezelve a kulcsfontosságú regionális kihívások megoldását.

Ossza meg ezt a cikket: