Emberi jogok Üzbegisztánban: A jövő eredményei és feladatai

Üzbegisztán "az emberi érdekek mindenek felett" elvén hajt végre reformokat, és biztosítja az emberi jogok megfelelő védelmét. Így az ország az emberi jogok védelmét az egyik kiemelt területként határozta meg. Az elemzés azt mutatja, hogy az ezen a területen végzett munka szisztémás jellegű. Az ország áttörést hozott a társadalmi-gazdasági, polgári és politikai jogok biztosításában - írja Tuljakov eledor, Ügyvezető igazgató at Üzbegisztán Fejlesztési Stratégiai Központ (a képen).

Mindenekelőtt a kormány kiemelkedő munkát végzett a kényszermunka és a gyermekmunka felszámolása érdekében a pamutszüret kampányaiban. Hosszú évek óta nem titok, hogy éppen ezek a kérdések "megbélyegzésnek" tekintik Üzbegisztán nemzetközi arculatát. A kormánynak sikerült szoros együttműködésben a nemzetközi szervezetekkel (beleértve az ILO-t) és a civil aktivistákkal megszüntetni az e téren jelentkező problémákat. Mint ilyen, a kormány jelentős strukturális változásokat hajtott végre a mezőgazdasági ágazatban. Ebben kétségtelen szerepet játszott az ország vezetésének magas politikai akarata. Ennek eredményeként a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet 2020 2-es jelentésében bejelentette az üzbég gyapotiparban a gyermek- és kényszermunka végét. A szervezet szerint a köztársaság jelentős előrelépést tett az alapvető munkajogok érvényesítése terén a gyapotterületeken. A hallgatók, tanárok, orvosok és nővérek szisztematikus toborzása teljesen leállt. Az üzbég gyapottermesztő régiókban végzett tízéves nyomon követés során az üzbég Emberi Jogi Fórum egyetlen esetet sem rögzített kényszermunkáról.

Az emberi jogok biztosítása érdekében folyamatban lévő reformok következő áttörési eredménye átalakította a hírhedt "propiska" rendszert. A társadalom sok éven át úgy tekintett rá, mint a polgárok szabad mozgásának akadályára. Shavkat Mirziyoyev üzbegisztáni elnök bilincsnek nevezte az állampolgárt, és intézkedéseket hozott annak radikális megváltoztatására. Ennek a rendszernek az átalakítására tett erőfeszítések szerint áttérnek az értesítések nyilvántartási rendszerére. Ezek az intézkedések kedvezően befolyásolták a polgárok tulajdonjogát is. Sok éven át az ország más régióiból származó állampolgárok nem vásárolhattak a nevükön lakást a fővárosban, ha nem rendelkeztek állandó tartózkodási engedéllyel Taskentben. Sok állampolgárnak az állandó tartózkodási engedéllyel rendelkező ismerősei nevében be kellett jegyeznie Taskentben lévő ingatlanjait, majd bérlőként éltek a saját házukban.

A reformok eredményeként, miután a lakások vásárlásakor eltörölték a regisztráció követelményét, az emberek csaknem 13 ezer lakást vásároltak Taskentben - ennek 70% -át más városokban élők vásárolták. A kormány határozott intézkedéseket hozott a hontalanok számának csökkentése érdekében is. Csak tavaly 50 ezer honfitársunk szerzett üzbég állampolgárságot. Idén több mint 20 ezer ember kap állampolgárságot.3 Üzbegisztán hosszú utat tett meg az állampolgárok vallási jogainak és szabadságainak biztosításában. Nem titok, hogy a nemzetközi közösség évek óta aggodalmát fejezi ki ez ügy miatt. Az átalakítások kedvező szervezeti és jogi feltételeket teremtettek a vallásszabadság alkotmányos jogának megvalósításához. A tisztviselők ötször csökkentették a vallási szervezetek nyilvántartásba vételére vonatkozó állami illeték összegét, és lemondták negyedéves jelentéseiket. Az igazságügyi minisztérium egy vallási szervezet tevékenységének megszüntetésére vonatkozó hatáskörét átruházta az igazságügyi hatóságokra.

Az úgynevezett feketelisták szégyenteljes gyakorlata megszűnt, és a kormány több mint 20 ezer állampolgárt eltávolított a vallási szélsőséges szervezetekkel fennálló kapcsolatokkal gyanúsítható nyilvántartásból és a "fekete listákról", és megszüntette az ilyenek további fenntartásának gyakorlatát. listák. " 2017-ben a független Üzbegisztán történetében először látogatta meg hazánkat az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának lelkiismereti vagy hitszabadsággal foglalkozó különleges előadója, Ahmad Shahid. Ajánlása alapján a parlament jóváhagyta a lelkiismeret és a meggyőződés szabadságának biztosítására vonatkozó ütemtervet.

Sh.M elnök kezdeményezésére Mirziyoyev, az ENSZ külön határozatot fogadott el a felvilágosodásról és a vallási toleranciáról. Az e téren elért haladás elismerésének másik példája Üzbegisztán teljes kizárása az Egyesült Államok vallásszabadságra vonatkozó különös ellenõrzõ listájából. A szólásszabadság és a média az új Üzbegisztán fémjelzõjévé vált. Az állam korábban hozzáférhetetlen külföldi információs forrásokat tett elérhetővé az országban. Az ország akkreditációt nyitott külföldi újságírók (Voice of America, BBC, The Economist és mások), állampolgári újságírók - az úgynevezett "Bloggerek" - váltak az ország új valóságává 4.

Az újságírók elkezdtek nyíltan felvetni a korábban érintetlen témákat, a kritika és elemzés egyre gyakrabban jelent meg a sajtóoldalakon. Az ország elnöke többször is kifejezte támogatását a média képviselőinek, és sürgette őket, hogy foglalkozzanak az égető kérdésekkel. Ennek eredményeként az újságírók határok nélküli sajtószabadság-besorolása szerint az ország 13-től 2017-ig 2020 pozícióval javította a besorolását. Emellett az Human Rights Watch jelentéseiben is jelezték, amely 2017 novemberében első Egy évtized alatt lehetősége volt közvetlen kutatásokat folytatni az országban, hogy Sávkat Mirzijojev elnök alatt "javult a sajtószabadsággal kapcsolatos helyzet, a médiakörnyezet a változások szakaszába lépett".

Hirdetés

A kormány több korábban bebörtönzött prominens újságírót szabadított fel. Üzbegisztán szintén nagy utat tett meg az állampolgárok tisztességes és nyilvános tárgyaláshoz való jogainak biztosításában. A bíróságokon a felmentések száma 2017 és 2020 között 2,770 volt. Csak 2018-ban a bíróságok elégtelen bizonyíték miatt 1,881 büntetőügyet szüntettek meg. A nyomozás során indokolatlanul 5462 személlyel szemben felhozott vádat kizárták a bűncselekményből, és 3,290 személyt szabadon engedtek a tárgyalóteremben. 2019-ben 859 személyt felmentettek, 3080 személyt szabadon engedtek a tárgyalóteremben. Az egyértelmű összehasonlítás érdekében: 2016-ban a teljes igazságszolgáltatási rendszerben csak 28 volt a felmentő ítéletek száma.

A humanizmus igazságügyi és jogi szférában történő gyakorlati megvalósításának eredményeként 2019-ben 1,853 embert szabadítottak fel a büntetés alól, köztük 210 fiatalt és 270 nőt. Háromezer-háromszázharminchárom személy, akik büntetésüket letöltötték, visszatértek családjukhoz, köztük 646 elítélt a tiltott szervezetek tevékenységében való részvételért.5 Az emberi jogok biztosításának egyik fő eredménye az országban a szisztematikus munka volt kínzás és kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés. Szigorú felelősséget állapítottak meg az illegális módszerek eredményeként megszerzett bizonyítékok felhasználásáért. A büntető törvénykönyv 235. cikkét (kínzások) összhangba hozták az ENSZ kínzás elleni egyezményének 1. cikkével.

A nemzetközi szervezetek ajánlásait követve Üzbegisztán elnöke határozatot írt alá a hírhedt karakalpaktiáni "Jaslyk" kolónia felszámolásáról. 2019 márciusa óta az Üzbég Köztársaság Oliy Majlis emberi jogi biztosa (ombudsman) "nemzeti megelőző mechanizmusként" működik. Ez a mechanizmus ellenőrző intézmények szervezését írja elő a büntetés végrehajtása érdekében, az őrizetbe vételi helyeket, valamint emlékezetes befogadó központokat az emberi jogok és szabadságok ottani törvény általi biztosításának tanulmányozásához. A panaszok elbírálásakor és az állampolgárok jogainak, függetlenségének és jogos érdekeinek megsértése esetén az ombudsmannak jogában áll meglátogatni a fogva tartási helyeket és szabadon személyes megbeszéléseket folytatni.

Igazgatásuk köteles biztosítani az ombudsman számára a szükséges feltételeket az akadálytalan és bizalmas találkozókhoz és az őrizetben lévő személyekkel folytatott beszélgetésekhez. Az ellenőrző csoportokba a civil társadalmi intézmények képviselői, valamint a Törvényhozó Kamara helyettesei és az Üzbég Köztársaság Oliy Majlis szenátusának tagjai tartoznak. A járvány idején 6 egyéni védőeszköz felhasználásával az ombudsman tíz büntetés-végrehajtási intézetet (négy büntetés-telepet és hat büntetés-végrehajtási telepet) is felkeresett. A nemek közötti egyenlőség és a nők jogainak biztosítását célzó reformok egy másik fontos terület lett. Üzbegisztán kormánya kidolgozta a nemek közötti egyenlőség elérésének stratégiáját a 2030-ig terjedő időszakra. Különleges eljárást vezetnek be, amely szerint az összes új törvénytervezetet a nemek közötti egyenlőség szempontjából elemzik. A nemek közötti egyenlőség parlamenti bizottságának létrehozása Üzbegisztánban 2019-ben elősegítette a nők társadalmi helyzetének és helyzetének megerősítését.

Üzbegisztán jogalkotási és állami politikájának szintjén mechanizmusokat hoztak létre a nők jogainak biztosítására és védelmére. A nők és férfiak egyenlő jogainak és esélyeinek garantálásáról szóló törvény garantálja az egyenlő jogok biztosítását a nők és a férfiak számára, akiket a hatalmi képviseleti szervekbe választanak, és a politikai pártok képviselőjelöltjeinek kinevezésének lehetőségét. üzbegisztán szerint "a nők szerepe nagy a társadalmi problémák azonosításában és időben történő megoldásában, a menedzsment hatékonyságának fokozásában". Például a 2019-es parlamenti választásokon nemi kvótát alkalmaztak: a megválasztott női képviselők a megválasztott képviselők teljes számának 32, a szenátus tagjainak pedig 25 százalékát tették ki. Ez a politika összhangban van az ENSZ által kidolgozott ajánlásokkal. A női képviselők számát tekintve az üzbég parlament az elmúlt öt évben a világ 7 nemzeti parlamentje között a 37 190. helyre emelkedett (a 128. volt). A kormány törvényeket fogadott el a nők zaklatásokkal és erőszakkal szembeni védelme, valamint a reproduktív egészség védelme érdekében is. Mint már említettük, Üzbegisztán rendszerszintű, átfogó szinten hajt végre emberi jogi reformokat. Ennek megfelelően az állam 22. június 2020-én elfogadta a nemzeti emberi jogi stratégiát.

Ez lett az első stratégiai dokumentum Üzbegisztán történetében, amely hosszú távú, célzott intézkedéseket határoz meg a személyes, politikai, gazdasági, társadalmi és kulturális emberi jogok biztosítása érdekében. Az ütemterv 78 pontjából a hatóságok 32-ban 2020-et hajtottak végre. A stratégia különösen 33 törvényjavaslat elfogadását írja elő, köztük 20 újat, amelyek közül négy új törvényt már elfogadtak: "Az oktatásról" (új) kiadás), "Az emberkereskedelem elleni küzdelemről" (új kiadás), A lakosság foglalkoztatásáról "és" A fogyatékossággal élő személyek jogairól. "Kétségtelen, hogy az elért eredmények megérdemlik a megérdemelt nemzetközi értékelést. 13. október 2020-án Üzbegisztánt a történelem során először hároméves - 2021-2023 - időszakra az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának tagjává választották. Ezeken a választásokon Üzbegisztán kapta a legjelentősebb számú szavazatot - az ENSZ 169 tagállama közül 193 szavazott hazánkra.8 Ugyanakkor az emberi jogok biztosítása nem statikus, hanem dinamikus folyamat, amely folyamatos fejlesztést és teljes odaadást igényel.

Ezen logika alapján azt állíthatjuk, hogy bizonyos feladatok a jövőben maradnak, ami tovább javítja az ország emberi jogi védelmi rendszerét. Különösen a kínzások észlelésének és megelőzésének módszerének javításával kapcsolatos munka során ajánlott ratifikálni az ENSZ kínzás elleni egyezményének fakultatív jegyzőkönyvét. Ugyancsak további feladat az ombudsman pénzügyi és funkcionális függetlenségének további megerősítése érdekében végzett munka folytatása, ideértve a titkárság és az ombudsman regionális képviselői számára további források elosztását.

A nemek közötti egyenlőség és a nők jogainak biztosítása érdekében a családon belüli erőszak kriminalizálásának megerősítése egy másik kérdés. Ami a média tevékenységébe való illegális beavatkozást illeti, a kormánynak további intézkedéseket kell tennie azok további felszámolása és a szólásszabadság alapjainak javítása érdekében. Az állam másik célja a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény ratifikálása. A kormány a gyermekek ombudsmanjáról szóló törvény elfogadását is tervezi. A fentieket összefoglalva elmondhatjuk, hogy a felsorolt ​​tények alapvető mérföldkövekről tanúskodnak Üzbegisztán reformjainak útjában az emberi jogok biztosítása és a nemzetközi közösség által ezen a területen folytatott politika elismerése érdekében. Az ország nem áll szándékában megállni az elért haladásnál és folytatni az emberi jogok védelmének sürgős feladatait. Örülök, hogy az ország vezetésének magas politikai akarata van ehhez. Az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának tagsága lehetővé teszi Üzbegisztán számára, hogy nemzetközi platformokat használjon tapasztalatcserére és kezdeményezéseinek hatékonyabb népszerűsítésére a nemzetközi porondon

Ossza meg ezt a cikket: