Üzbegisztán erőfeszítései az emberkereskedelem elleni küzdelemben

Az emberkereskedelem bűncselekmény, amely nőket, gyermekeket és férfiakat kizsákmányol számos célra, beleértve a kényszermunkát és a szexet. A világ minden országát érinti az emberkereskedelem, akár az áldozatok származási, tranzit-, akár célpontjaként, írja Dr. Mirzatillo Tillabaev, az Üzbég Köztársaság Emberi Jogok Nemzeti Központjának igazgatóhelyettese.

Az emberkereskedők világszerte továbbra is nőket és lányokat céloznak meg. A szexuális kizsákmányolás céljából elkövetett emberkereskedelem áldozatainak túlnyomó többsége és a kényszermunkára értékesített személyek 35 százaléka nő. A konfliktus tovább súlyosbítja a sebezhetőséget, a fegyveres csoportok pedig civileket és emberkereskedőket használnak ki, akik erőszakkal kényszerültek lakóhelyüket elhagyni.

2010 -ben a közgyűlés elfogadta az emberkereskedelem elleni globális cselekvési terv Személyek, sürgeti a kormányokat világszerte, hogy hozzanak összehangolt és következetes intézkedéseket e csapás legyőzésére. A terv felszólít az emberkereskedelem elleni küzdelem integrálására az ENSZ szélesebb körű programjaiba a fejlődés és a biztonság megerősítése érdekében világszerte.

2013-ban a közgyűlés magas szintű ülést tartott a globális cselekvési terv értékelésére. A tagállamok elfogadták és kijelölték az A/RES/68/192 határozatot is Július 30 -a az emberkereskedelem elleni világnap. Ez az állásfoglalás kijelentette, hogy egy ilyen napra szükség van „az emberkereskedelem áldozatainak helyzetének tudatosítására, valamint jogaik előmozdítására és védelmére”.

2015 szeptemberében a világ elfogadta a 2030 -as fenntartható fejlődési menetrend és felkarolta az emberkereskedelemmel kapcsolatos célokat. Ezek a célok a gyermekkereskedelem és a gyermekek elleni erőszak megszüntetésére szólítanak fel; valamint az emberkereskedelem elleni intézkedések szükségességét, és törekednek a nők és lányok elleni erőszak és kizsákmányolás minden formájának felszámolására.

Egy másik fontos fejlemény a ENSZ menekültek és migránsok csúcstalálkozója, amely az úttörő eredményt hozta New York -i Nyilatkozat. A Nyilatkozatban az országok által elfogadott tizenkilenc kötelezettségvállalás közül három az emberkereskedelem és a migránscsempészet bűncselekményei elleni konkrét fellépésre irányul.

A COVID-19 világjárvány egészségügyi válság, amelynek példátlan következményei vannak az emberi jogokra és a gazdasági fejlődésre világszerte, beleértve az emberkereskedelmet is. A COVID-19 olyan körülményeket teremtett, amelyek növelték azok számát, akik sebezhetővé váltak az emberkereskedelem miatt, és megszakították a meglévő és tervezett emberkereskedelem elleni beavatkozásokat. A kormányok világszerte a járvány irányába fordították az erőforrásokat, gyakran az emberkereskedelem elleni erőfeszítések rovására, ami csökkent védelmi intézkedéseket és szolgáltatásokat nyújtott az áldozatoknak, csökkentette a megelőző erőfeszítéseket, és akadályozta az emberkereskedők nyomozását és büntetőeljárását. Ugyanakkor az embercsempészek gyorsan alkalmazkodtak ahhoz, hogy kiaknázzák a járvány által kitett és súlyosbított sebezhetőségeket.

Üzbegisztánban az elmúlt években nagyszabású munkát végeztek az emberkereskedelem és a kényszermunka megelőzése és felszámolása, valamint a polgárok jogainak és jogos érdekeinek védelme érdekében.

Az emberkereskedelem 2021-es éves jelentésében az Egyesült Államok Külügyminisztériuma a második kategóriába tartozó országok közé emelte Üzbegisztán szintjét. „A kormány összességében növekvő erőfeszítéseket tett az előző jelentési időszakhoz képest, figyelembe véve a COVID-19 világjárványnak az emberkereskedelem elleni képességre gyakorolt ​​hatását; ezért Üzbegisztánt 2. szintre emelték. Ezek az erőfeszítések magukban foglaltak egy új emberkereskedelem elleni törvény elfogadását, amely felvázolja az áldozatvédelmi protokollok javítását; a büntető törvénykönyv módosítása, hogy az első bűncselekmény során kifejezetten kriminalizálja a gyermek kényszermunkát; több áldozat azonosítása, mint a korábbi években; az előző jelentési időszakhoz képest lényegesen több emberkereskedő kivizsgálása, büntetőeljárás, elítélése és elítélése, ami hat év óta az első mennyiségi végrehajtásnövekedést jelenti; és először büntetőeljárásra utalva a gyapotszüneti kényszermunkában való hivatalos bűnrészesség esetleges eseteit. A hatóságok új erőfeszítéseket is tettek annak érdekében, hogy hazaszállítsanak és szilárd védelmi és reintegrációs szolgáltatásokat nyújtsanak több száz üzbégisztáni nőnek és gyermeknek, akik korábban olyan kizsákmányoló körülmények között rekedtek, amelyek gyakran szíriai, iraki és afganisztáni fegyveres konfliktusövezetekben zajló emberkereskedelemmel jártak; csökkentette a veszélyeztetett lakosság körében a járvány idején megnövekedett kockázatot azzal, hogy közel félmillió munkanélküli migráns munkavállalót köt össze munkalehetőségekkel; és jelentősen csökkentette a kényszermunka gyakoriságát az éves gyapotszüretben - a munkaerő létszámának növekedése ellenére - a folyamatos gépesítési és privatizációs intézkedések, a munkaügyi gyakorlatok fokozott felügyelete, a civil társadalom és a nemzetközi szervezetek hozzáférésének kiterjesztése révén, és egyéb tényezők ”.

Az emberkereskedelem és a kényszermunka elleni küzdelem területén végzett tevékenységek rendszerezése, valamint az ezen a területen fennálló problémák kiküszöbölése érdekében 20 -ban több mint 2020 jogi aktust fogadtak el, köztük 5 törvényt.

Az Üzbég Köztársaság elnökének 30. július 2019 -i, „Az emberkereskedelem és a kényszermunka elleni küzdelem rendszerének további javítását célzó kiegészítő intézkedésekről” szóló rendelete értelmében a Nemzeti Bizottság az emberkereskedelem és a kényszermunka ellen létrehozták és összetételét jóváhagyták. Továbbá az intézmény a Nemzeti előadó az emberkereskedelem és a kényszermunka elleni küzdelemben jött létre. A nemzeti bizottság elnöke és a nemzeti előadó feladatait az Oliy Majlis szenátusának elnöke látja el.

Ezenkívül az ország elfogadta a törvényt "Az emberkereskedelem elleni küzdelemről'új kiadásban. Eszerint a kérelmezők Üzbegisztánon kívüli foglalkoztatásával kapcsolatos költségeket a munkáltatók viselik.

2020 -ban új kiadásban fogadták el az Üzbég Köztársaság „Az emberkereskedelem elleni küzdelemről” szóló törvényét. A törvény olyan új fogalmakat vezet be, mint az „emberkereskedelem áldozata”, „az emberkereskedelem áldozatául gyanúsított személy”, „az emberkereskedelem áldozatainak azonosítása”, és meghatározza jogaikat. Ennek értelmében az emberkereskedelem áldozatának vagy az áldozatnak gyanúsított személynek joga van ideiglenes menedékjoghoz, orvosi, pszichológiai, jogi segítséghez és egyéb szükséges segítséghez, beleértve a gyakorlati segítséget a származási országba vagy az államba való visszatéréshez állandó tartózkodási.

Ugyanakkor e törvény követelményeinek megfelelően a Miniszteri Kabinet megfelelő határozata jóváhagyta az „emberkereskedelem áldozatainak nemzeti szintű áttételét vagy az emberkereskedelem áldozataként gyanúsított” rendszert.

A kiskorúak érdekeinek védelmére vonatkozó garanciák további megerősítése érdekében módosították és kiegészítették a Büntető Törvénykönyvet, a Büntetőeljárási Törvénykönyvet és az Üzbég Köztársaság közigazgatási felelősségi kódexét.

Ennek eredményeképpen a gyermekmunka elkövetőit büntetőeljárás alá vonták kezdeti cselekedeteik miatt, és megnőtt a büntetőjogi felelősség azért, mert gyermekeket prostitúcióra használtak fel, bátorították őket az illegális közszövetségekben való részvételre, és kényszermunkában való részvételüket.

Az állami szervek hatékonyságának növelése érdekében az emberkereskedelem elleni küzdelemben, valamint Üzbegisztán nemzetközi rangsorban elfoglalt pozíciójának javításában a Nemzeti Bizottság 7 cselekvési programot ("útiterv") fogadott el.

Az emberkereskedelem és a kényszermunka elleni küzdelem nemzeti bizottsága koordinálja a kormányzati szervek, a civil társadalmi intézmények és a nem kormányzati szervezetek tevékenységét az emberkereskedelem és a kényszermunka ellen.

Különösen 2020 -ban a Nemzeti Bizottság beszámolókat hallgatott meg a belügyi, foglalkoztatási és munkaügyi kapcsolatok, a mezőgazdaság, az egészségügy, a közoktatás, a szamarkandi, a taskenti, a syrdarya -i, a dzsizsai, a namangan -i, a surkhandarya -i és a horezmi regionális közigazgatás tevékenységéről tartományok.

Az emberkereskedelem áldozatainak azonosítása és szociális és jogi segítségnyújtás céljából létrehozták a www.ht.gov.uz weboldalt és a Belügyminisztérium telefonos forródrótját.

A weboldal rendszeresen közzétesz információkat az emberkereskedelem elleni küzdelem területén a jogszabályok legújabb változásairól, a szervezeti, propaganda és keresési műveletek eredményeiről.

2020 -ban a Belügyminisztériumhoz 1,029 emberkereskedelemmel kapcsolatos panasz érkezett, ebből 318 a forródróton keresztül és 711 más forrásból. Minősített jogi magyarázatot adtak 519 panaszra, 473 fellebbezést teljesítettek, 32 -t jogi okokból elutasítottak, 5 -öt elbírálás nélkül hagytak.

2020 -ban számos gyakorlati és szervezési intézkedést fogadtak el az országban az embercsempészet elleni küzdelem és a bűnözés megelőzése érdekében végzett munka hatékonyságának növelése érdekében.

Az Üzbegisztáni Büntető Törvénykönyv 135. cikkével összhangban 93 emberkereskedelem bűncselekményét tárták fel. Emellett 256 esetben történt emberkereskedelem „Szexuális érintkezés tizenhat évnél fiatalabb személlyel” (Btk. 128. cikke) és 704 „bordélyhely megszerzése vagy fenntartása” (Btk. 131. cikke). 129 személy (2019 -ben - 137) ellen indult eljárás embercsempészet miatt (Btk. 135. cikk), ebből 105 (81.4%) nő és 24 (18.6%) férfi.

Az esetek száma összesen 150 volt, ebből 89 (60%) a nők (12 kiskorúak) szexuális kizsákmányolása, 12 a férfiak munkaerő -kizsákmányolása (8%) és 37 (32%) csecsemő -kereskedelem áldozata. 101 nő lett a szexuális bűncselekmények áldozata, ebből 17 ügyet külföldön követtek el, 34 ügyet - a köztársaság területén, 19 ügyet - állampolgáraink deportálása során.

A csecsemőkereskedelem tette ki az emberkereskedelemmel kapcsolatos bűncselekmények 40 százalékát (37), 15 fiú és 22 lány esett áldozatul a gyermekkereskedelemnek.

2020 -ban a bíróságok 81 emberkereskedelem ügyét vizsgálták meg 100 ember ellen, köztük 7 ember elleni felmentést és 93 ember elleni ítéletet. Az emberkereskedelem miatt elítéltek közül 33 -at börtönbüntetésre, 35 -öt szabadságvesztésre, 1 -et javítómunkára, 20 -at feltételesen, 4 -et más okok miatt ítéltek el. 9 áldozatnak összesen 56.6 millió kártérítést fizettek.

Az emberkereskedelem áldozatainak republikánus rehabilitációs központja, amely Taskentben működik, átfogó segítséget és szociális rehabilitációt nyújt az emberkereskedelem áldozatainak. 2020 -ban 92 ember vette igénybe az emberkereskedelem áldozatait segítő republikánus rehabilitációs központ szolgáltatásait, köztük 38 férfi és 54 nő (3 kiskorú lány és 9 fiú).

A központ biztosította számukra a szükséges orvosi, szociális, pszichológiai és jogi segítséget. Közülük 41 -en alkalmaztak, 1 -en átképzésen vettek részt, 4 -en gyakorlati segítséget kaptak vállalkozásindításhoz és hitelkiadáshoz, 7 -en lakhatási problémák megoldásában, 2 személyazonosító okmányok helyreállításában.

A Mahalla és a Családügyi Minisztérium egyéni interjúkat készített az emberkereskedelem áldozataivá vált nőkkel, a hosszú távú hazatelepültekkel és a deportáltakkal, és szociális segítséget nyújtott 11,200 10,000 embernek, jogi segítséget 21,300 2,000 embernek, pszichológiai segítséget 2100 856 áldozatnak és orvosi segítséget XNUMX áldozatnak , XNUMX főt képeztek ki és XNUMX főt alkalmaztak.

A Külügyminisztérium konzuli hivatalai 5,617 olyan személynek nyújtották a szükséges konzuli és jogi segítséget, akik idegen országokban nehéz helyzetbe kerültek és elveszítették személyazonosító okmányaikat, érvénytelenek, fogyatékkal élők és 50 embercsempész áldozat, és visszatértek Üzbegisztánba. Gyakorlati segítséget nyújtottak.

A Külső Munkaügyi Migrációs Ügynökség és a magán foglalkoztatási ügynökségek révén 714 embert foglalkoztattak külföldön, 141,300 1,164 fő anyagi és szociális segítséget, valamint tájékoztatási és tanácsadási szolgáltatásokat kapott. Jogi segítséget 278 külföldi migráns munkavállaló kapott, közülük 489 -at az ügynökségek, 397 -et a moszkvai (Oroszország) irodák és XNUMX -et Gwangju (Korea) biztosítottak.

2020-ban az Üzbég Köztársaság Oliy Majlis alatt működő közalap és más állami alapok összesen 461 millió összegre nyújtottak állami támogatást 15 nem állami nonprofit szervezetnek. Ezenkívül 981.6 millió támogatást különítettek el a régiókban az erőszak áldozatainak társadalmi alkalmazkodását szolgáló központok pénzügyi támogatására. Ezenkívül a civil szervezetek 369.5 ezer amerikai dollár támogatást nyújtottak az emberkereskedelem és a kényszermunka elleni küzdelem, valamint az illegális migráció megakadályozása érdekében. 2020 -ban az "Istikbolli Avlod" civil szervezet 4,096 embernek nyújtott jogi segítséget, valamint gyakorlati segítséget nyújtott 336 külföldi országban nehéz élethelyzetbe került ember hazatelepítéséhez, valamint 79 személy személyazonossági dokumentumainak helyreállításához.

Információs tevékenységeket végeztek az embercsempészet és az illegális migráció megelőzése érdekében kerületekben, városokban, valamint repülőtereken, vasútállomásokon és határállomásokon, 128.0 ezer brosúrát, füzetet, ajánlólevelet, prospektust, plakátot és egyéb anyagot terjesztettek, és 1 857 másolatok szétosztva, banner készlet. Az ideiglenes munkára külföldre menni kívánó polgárok körében az „embercsempészet és kényszermunka” megelőzése érdekében 590 helyszíni találkozót szerveztek, és 30 060 embert vontak be a kampányba. A vasútállomásokon, a repülőtereken és a határ menti vámkomplexumokban 161 megelőző intézkedést hoztak a külföldre dolgozni távozó állampolgárokkal, egyéni interjúkat készítettek 14 971 állampolgárral.

Dr. Mirzatillo Tillabaev, első igazgatóhelyettese, Üzbég Köztársaság Emberi Jogok Nemzeti Központja.

Ossza meg ezt a cikket: