Kapcsolatba velünk

Üzbegisztán

Az ifjúság az üzbég társadalom stratégiai erőforrása

OSSZA MEG:

Közzétett

on

A regisztrációját arra használjuk, hogy tartalmat nyújtsunk az Ön által jóváhagyott módon, és javítsuk a megértésünket. Bármikor leiratkozhat.

Az ifjúság a kortárs civilizáció és kultúra változásának legfontosabb társadalmi és kulturális mintáinak forrása. A szakemberek szerint az ifjúságpolitika nem annyira a vezetői tevékenység normatív műfaja, mint inkább kognitív és vitális hozzáállás. Célja minden fejlett és életképes alkalmazása a tényleges emberi civilizációban - a fiatalokkal való munka, [1] írja Abror Juszupov, az Üzbég Köztársaság elnöke alá tartozó Stratégiai és Regionális Tanulmányok Intézetének osztályvezetője.

A fiatalság mindig is összetett, többdimenziós és egyben egységes, sokrétű társadalmi jelenség volt. Ennek megfelelően a modern államok ifjúságpolitikája is többdimenziós és sokrétű jelenség. A megközelítések sokfélesége tovább hangsúlyozza annak összetettségét. Ugyanakkor az ifjúság mint az ifjúságpolitika tárgya ma megváltoztatja státuszát, alanyává alakul.

Egyes szakemberek szerint a globalizáció miatt a fiatalok kerültek a társadalmi és gazdasági változások élvonalába[2]. Ilyen körülmények között az ifjúságpolitika az állampolitika szerves részévé és fontos irányává válik a világ szinte minden országában.

Hirdetés

Ugyanakkor az ifjúságpolitika szilárd helyet foglalt el a nemzetközi kapcsolatok elméletében és gyakorlatában. Az államközi együttműködés szerves elemévé vált. Ma több mint 1,8 milliárd fiatal él a világon.

1 milliárd 800 millió 25 év alatti fiatal, ami aláhúzza a hatékony ifjúságpolitika fontosságát a globális közösség tagjai számára.

A modern államok számos alapvető nemzetközi eszközt vesznek figyelembe ifjúságpolitikájuk nemzeti szintű kialakításakor.

Hirdetés

Az elmúlt években csak az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében több mint 10 nemzetközi eszközt fogadtak el. A fiatalok helyzetének javítását célzó nemzeti cselekvésekre és nemzetközi támogatásokra vonatkozó politikai alapokat és gyakorlati ajánlásokat világszerte az ENSZ Közgyűlése által 1995 -ben elfogadott ifjúsági cselekvési világprogram határozta meg. A cselekvési program tizenöt kiemelt területet foglal magában az ifjúsággal kapcsolatos tevékenységekről, és intézkedéseket tartalmaz e területek mindegyikén.

Az ENSZ 2030-as fenntartható fejlődési menetrendje kimondta, hogy a fiatalok jóléte, részvétele és megerősítése kulcsfontosságú tényezők a fenntartható fejlődés és a béke szempontjából világszerte. A fiatalokat ezért figyelembe veszik mind a 17 ENSZ fenntartható fejlődési cél és 169 célkitűzés között.

Guterres ENSZ -főtitkár kijelentette: „Béke, erős gazdasági növekedés, társadalmi igazságosság, tolerancia - mindezek és még sok más a fiatalok erejének kihasználásán múlik.[3]

Guterres szerint "a fiatal lányok és fiúk szembesülnek a felnőtté válás, az önazonosság és a függetlenség megszerzésének legnagyobb kihívásaival. A világjárvány miatt a dolgok nem úgy alakultak, ahogy álmodták és tervezték. Sokan már el is nevezték őket „karanténba zárt generáció”.

A modern ifjúság vagy az elveszett generáció?

A kortárs ifjúság a legaktívabb és legmozgékonyabb társadalmi csoport, amely különleges figyelmet igényel az állami intézmények részéről, valamint szocializációs és alkalmazkodási igényt. Ugyanakkor egyre inkább a társadalom legfontosabb és ígéretes részének tekintik őket.

Annak ellenére, hogy továbbra is fennáll az úgynevezett „apák és gyermekek konfliktusa” (szociológiai jelenség, amelyben a fiatalabb generáció kulturális értékei nagyon különböznek az idősebb generáció kulturális és egyéb értékeitől), a folyamat pozitív változásokat hozott. megfigyelt.

A megfigyelések azt mutatják, hogy minden generációnak megvan a maga központi eseménye, amely szerint a körülötte lévők megjelölik, pl. Hatvanas, hetvenes évek generációja ("korosztály")[4], stb. Mindazonáltal folyamatos nyilvános vita folyik a mai fiatalokról az idősebb generációval való összehasonlítás keretében. Gyakran megjegyzik, hogy a mai fiatalok lusták.

Ezzel azonban sok szakértő nem ért egyet. Éppen ellenkezőleg, olyan keményen dolgoznak, mint az előző generációk; a probléma az, hogy képességeikkel szemben támasztott követelmények és az újhoz való állandó alkalmazkodás igénye páratlan az emberi történelemben.

Ugyanakkor érdemes megjegyezni, hogy a fiatalok társadalmi jólétének legfontosabb mutatója a sikerorientáció ("eredményesség" stratégia). A kutatások azt mutatják, hogy ez a stratégia válik meghatározóvá a mai fiatalok számára.

A modern tudomány különböző meghatározásokat ad a mai fiatalokra. Különösen a Z generáció (akik számára a digitális technológia születésük óta teljesen ismerős). A San Diego Egyetem amerikai pszichológusa, J.Twenge azt javasolja, hogy hívják internetes generációnak, vagy iGen -nek. Előttük évezredek voltak - azok, akik nagykorúak lettek a huszadik és huszonegyedik század fordulóján.

Ugyanakkor nem lehet figyelmen kívül hagyni azt a tényt sem, hogy a mai fiatalokat szükségtelenül rohanják. Gyakran a kortárs ifjúság pszichológiai kereteit uralja az elv "mindent, most és egyszerre". Ugyanakkor el kell ismernünk, hogy minden generáció az előző terméke, és nem hibáztathatjuk ezért a fiatalokat. Természetesen a mai fiatalok nem olyanok, mint régen. Minden új generáció egyedi a maga módján.

Azok az időszakok, amikor a generáció érvényesül a középiskolások és a diákok körében. Forrás.:https://ria.ru/20190126/1549897539.html

Üzbegisztán állampolitikájának legfontosabb reformjai és prioritásai

Üzbegisztán dinamikusan fejlődő fiatal társadalommal rendelkező ország. A szakértők szerint a következő két évtizedben a mai gyerekek és fiatalok lesznek Üzbegisztán történetének legnagyobb erőforrásai. Ez értékes "demográfiai osztalék" az ország számára. Ha ma a megfelelő befektetéseket a fiatalok fejlesztésébe fektetik, akkor ők lehetnek az a generáció, amely Üzbegisztánt a társadalmi-gazdasági fejlődés új szintjére emeli.

Az Üzbég Köztársaságban az állami ifjúságpolitikát az állami tevékenység kiemelt területeként határozzák meg annak érdekében, hogy társadalmi-gazdasági, jogi és szervezeti feltételeket és garanciákat teremtsenek a fiatalok társadalmi formálódásához és fejlődéséhez, valamint kreatív potenciáljuk nyilvánosságra hozatalához. a társadalom érdekeit.

Ebben az összefüggésben a fiatalok törvényes jogainak és érdekeinek védelme mindig is a figyelem középpontjában állt az országban.

Az Üzbég Köztársaság öt kiemelt fejlesztési területére vonatkozó cselekvési stratégia 2017–2021-re külön fejezetet tartalmaz az állami ifjúságpolitika javításáról.

Ez egy sor prioritást takar, amelyek célja az állam ifjúsággal kapcsolatos állami politikájának hatékonyságának növelése.

Üzbegisztán elmúlt évek ifjúságpolitikai reformjainak elemzése számos sajátosságot tár fel.

vezetéknév, a jogi és szabályozási keret javítása, valamint a modern követelményeknek megfelelő új jogszabályok elfogadása.

Az elmúlt öt évben jelentősen megnövekedtek azok az pozitív reformok az országban, amelyek célja a fiatalokkal kapcsolatos állampolitika javítása. Elfogadták különösen az Üzbég Köztársaság „Az állam ifjúságpolitikájáról” szóló törvényét[5]. Ez az első dokumentum, amelyet Mirziyoyev elnök aláírt, miután megválasztották erre a tisztségre.

A törvény az állami ifjúságpolitikát úgy határozza meg, mint az állam által végrehajtott társadalmi-gazdasági, szervezeti és jogi intézkedések rendszerét, amely feltételeket teremt a fiatalok társadalmi kialakulásához, valamint az ifjúság szellemi és kreatív potenciáljának fejlesztéséhez.

Egy összehasonlító elemzés azt mutatja, hogy az előző, „Az állami ifjúságpolitika alapján”, 20. november 1991 -i törvénnyel ellentétben az új törvény számos új rendelkezést tartalmaz.

Különösen a korabeli követelmények fényében határozta meg az állampolitika kiemelt területeit. Ez magában foglalja a fiatalok szociális, gazdasági, politikai és egyéb jogainak és érdekeinek biztosítását, hozzáférhető, magas színvonalú oktatás biztosítását, testi, szellemi és erkölcsi fejlődésük előmozdítását, a foglalkoztatás és a munka feltételeinek megteremtését, a törvények tiszteletben tartását. a nemzeti és egyetemes értékekért, megvédve őket az erkölcsi elveiket aláásó, radikalizmushoz, erőszakhoz és kegyetlenséghez vezető cselekedetektől, támogatva a tehetséges gyerekeket és fiatal családokat, népszerűsítve az egészséges életmódot, fejlesztve az ifjúsági sportot stb.

A törvény azt is előírja, hogy állami, regionális és egyéb programok fogadhatók el a fiatalok támogatására annak rendelkezéseinek végrehajtása érdekében.

A törvény célja továbbá a civil társadalmi szervezetek, különösen az ifjúsági szervezetek, a polgárok önkormányzati szervei és a média szerepének és helyének megerősítése az állami ifjúságpolitika végrehajtásában. Jogi mechanizmusokat határoznak meg a civil társadalmi intézmények kötelező részvételére az állami és egyéb programok kidolgozásában és végrehajtásában, az egészséges és harmonikusan fejlődő fiatalabb generációt elősegítő intézkedések megszervezésében és végrehajtásában, valamint a fiatalok szerepének és tevékenységének erősítésében. a közélet és az állami ellenőrzés a jogszabályok és az állami programok végrehajtása felett ezen a területen.

A legfontosabb, hogy a fiatalok védelmére és támogatására irányuló hatékony intézkedéseket jogszabályok rögzítik. Például:

- jogi és társadalmi garanciák - a jogok és szabadságok, az ingyenes orvosi ellátás és az általános oktatás, a felsőoktatás feltételeinek és garanciáinak biztosítása az állami támogatások keretein belül, a foglalkoztatás, a kiváltságok biztosítása a munka területén, kedvezményes hitelek felosztása lakásépítéshez és lakásvásárláshoz, anyagi támogatás az alacsony jövedelmű fiatal családok számára a rekreációs és szabadidős rendszer fejlesztése

- tehetséges fiatalok állami támogatása: díjak, ösztöndíjak és oktatási támogatások odaítélése; sportiskolák, versenyek, versenyek, kiállítások, konferenciák és szemináriumok szervezése; a tehetséges fiatalok képzési programokhoz való hozzáférése; valamint a fiatal tudósok és szakemberek feltételeinek megteremtése.

Összességében az állami ifjúságpolitikáról szóló új törvény célja, hogy javítsa az állam kormányzását az ifjúságpolitika területén azáltal, hogy megerősíti az e folyamatban részt vevő valamennyi szervezet hatáskörét. Az elfogadott dokumentum ugyanakkor kibővítette és további állami garanciákat hozott létre, amelyek ösztönzik a fiatalok teljes körű fejlődését Üzbegisztánban és a magánvállalkozásokban való részvételüket, amely az ország gazdasági növekedésének mozdonyává vált.

Annak érdekében, hogy új és nemzetközi szabványokat hozzanak létre az országban a fiatalokkal kapcsolatos állami politika végrehajtása érdekében, a Üzbegisztán állam ifjúsági politikájának fejlesztési koncepciója 2025 -ig szintén jóváhagyásra került és végrehajtásra kerül[6].

A koncepció keretében megkezdte működését az Ifjúsági Ügynökség és a tárcaközi ifjúsági kérdésekkel foglalkozó tanácsok a miniszterelnök elnökletével. Ifjúsági Bizottságot hoztak létre az Oliy Majlis törvényhozó kamarájában, és ifjúsági parlamenteket hoztak létre az Oliy Majlis kamaráiban.

Ezenkívül végrehajtják az Üzbég Köztársaság Nemzeti Emberi Jogi Stratégiáját, valamint az Üzbég Köztársaság öt kiemelt fejlesztési területére vonatkozó cselekvési stratégia végrehajtására vonatkozó állami programot az Ifjúsági Támogatás és Egészségfejlesztés Évében 2017–2021 között. .

Második, alapelvváltás az ifjúságpolitika szemléletében, az elv alapján "fiataloknak és fiataloknak".

Ebben az összefüggésben érdemes megemlíteni a végrehajtását öt fontos kezdeményezés üzbegisztáni elnök terjesztette elő. Ezek magukban foglalják a fiatalok széles körű bevonását a kultúrába, a művészetekbe, a testnevelésbe és a sportba, tudatosítják az információs technológiát, elősegítik az olvasást és biztosítják a nők foglalkoztatását. Különös figyelmet fordítanak arra a legfontosabb feladatra, hogy biztosítsák a fiatalok foglalkoztatását, és megteremtsék a tisztességes jövedelem feltételeit.

Öt fontos kezdeményezés részeként, 2.9 millió diák az oktatási intézményekben vesz részt különböző klubokban (sport, művészet és kultúra, természettudomány, robotika, számítástechnika stb.). Az amerikai TEAM up program alapján mesterkurzusokat szerveztek 3,000 diák számára.

Ezen kívül létrejött egy könyvklub, és rövid időn belül néhány 270,000 fiú és lányok lettek a tagjai. Ennek részeként Könyv kihívás projekt 600,000 felett különböző könyveket adományoztak az iskoláknak.

Egy további 36,000 klubokat hoztak létre, hogy tartalmas szabadidős tevékenységeket biztosítsanak a fiataloknak és néhányan 874,000 fiúk és lányok vesznek részt bennük. Öt nagy kezdeményezés keretében 97,000 művészeti kellékeket, sportfelszereléseket és számítógépeket adományoztak oktatási intézményeknek, könyvtáraknak és oktatóközpontoknak.

Az ilyen irányú munkát elemezve figyelemre méltó, hogy minden szükséges feltétel megteremtődött ahhoz, hogy a fiatalabb generáció teljes mértékben fejlődjön egyénként.

Figyelemre méltó lépés volt a Ifjúsági Sajtóklub, amely a fiatalok életében zajló események minőségi és időben történő közvetítésének platformjává vált. A klub ad otthont nyílt párbeszéd kormányzati szervek, a szakértői közösség és a média képviselői között, hogy konstruktívan megvitassák az ifjúság kérdéseit. Ez a platform azt is szolgálja, hogy fokozza a fiatalok aktivitását az ország társadalmi-politikai életében.

Megalapítása a Közigazgatási Akadémia alá tartozó Ifjúsági Problémák Tanulmányozó Intézete és a Személyzeti Képzés Üzbegisztán elnöke alatt nevezhető a fiatalok "társadalmi emelésének". Ez a következtetés azon a tényen alapul, hogy az Intézetet olyan ambiciózus feladatokkal bízták meg, mint az adatbázis összeállítása az állami hatóságok és önkéntes szervezetek ígéretes fiatal munkatársairól, egy rendszer létrehozása a szakmai fejlődésük nyomon követésére, javaslatok előkészítése vezetői pozíciókba való feljutásuk érdekében, valamint képzési tanfolyamok szervezése az állami hatóságok, az állami és gazdasági igazgatás és a társadalom ígéretes fiatal munkatársainak át- és továbbképzésére.

Annak érdekében, hogy a külföldi tapasztalatokon alapuló állami ifjúságpolitikát javítsák, és ezen a területen együttműködést fejlesszenek, 13 külföldi ifjúsági szervezettel alakítottak ki együttműködést. Ezenkívül 2018 -ban Üzbegisztánt egyenrangú tagként fogadták el az SCO Ifjúsági Tanácsban és 2020 -ban a FÁK -tagállamok ifjúsági szervezeteinek fórumában.

A fiatalok jogainak védelme iránti elkötelezettséget az elnök megerősítette az Egyesült Nemzetek Emberi Jogi Tanácsának 46. ülésszakához intézett beszédében, ahol kezdeményezést tettek az ifjúsági jogok világkonferenciájának megrendezésére az Egyesült Nemzetek Szervezetének égisze alatt. 12. augusztus 13-2021. az ifjúsági jogok világkonferenciája "A fiatalok bevonása a globális cselekvésbe" a Nemzetközi Ifjúsági Nap alkalmából került megrendezésre. Az esemény eredményeként egyhangúlag elfogadták a Taskenti Ifjúsági Nyilatkozat "Ifjúsági részvétel a globális cselekvésben". A Taskenti Ifjúsági Nyilatkozat külön figyelmet szentel a fiatalok sérülékeny kategóriáinak, és a fiatalok fokozottabb bevonására a döntéshozatalba minden szinten[7].

Harmadszor, a feltételek megteremtése a fiatalok önmegvalósításához.

Köztudott, hogy a fiatalokban rejlő lehetőségek hatékony kihasználásához elsősorban a megfelelő feltételek megteremtése szükséges. Ez viszont elválaszthatatlanul kapcsolódik az oktatás egész láncához.

E probléma megoldása érdekében új típusú oktatási intézményeket hoztak létre, különösen elnöki, kreatív és speciális iskolákat. Csak 2020 -ban 56 ilyen iskola jött létre matematikából, 28 kémia és biológia, 14 pedig információs és kommunikációs technológia.

Az elmúlt öt évben 64 új felsőoktatási intézményt hoztak létre az országban, mára számuk elérte a 141. A felsőoktatási intézmények felvételi kvótái több mint háromszorosára nőttek. A felsőoktatásban részt vevő fiatalok lefedettsége elérte a 28 százalékot, szemben a 9 -os 2016 százalékkal.

Ugyanabban az időben, a felsőoktatás fejlesztésének koncepciója az Üzbég Köztársaságban 2030 -ig jóváhagyták és végrehajtják annak érdekében, hogy azonosítsák az ország felsőoktatásának rendszerszintű reformjának kiemelt területeit, új szintre emeljék a képzési folyamatot, modernizálják a felsőoktatást, és ennek alapján fejlesszék a szociális szférát és a gazdasági ágazatokat a fejlett oktatási technológiákról[8].

Üzbegisztán fiataljai számára az egyik legégetőbb kérdés foglalkoztatás. Az elmúlt három évben 841,147 XNUMX fiatalt foglalkoztattak, és új rendszert vezettek be a munkanélküli fiatalok foglalkoztatására, az Ifjúsági Jegyzetfüzetet.[9]

Az ország „ifjúsági jegyzetfüzete” 648,000 ezer munkanélkülit tartalmaz, közülük 283,000 ezret foglalkoztattak az első negyedévben. Különösen 175,000 45,000 fiatalnak osztottak ki XNUMX XNUMX hektár földterületet[10]. Figyelemre méltó, hogy a "Notebook" -ból és az árvaházakból származó fiatalok vezetési képzésének és egy havi katonai szolgálatának költségeit az állami költségvetés fedezi.

A kormányprogram "Yoshlar - kelajagimiz" (A fiatalság a jövőnk) aktívan valósul meg, amelynek célja a fiatalok foglalkoztatása a segítő üzleti kezdeményezések, induló vállalkozások, ötletek és a fiatalok támogatása révén

Képzést biztosít a munkanélküli fiataloknak olyan szakmákban és üzleti készségekben, amelyekre a munkaerőpiacon kereslet van, és általában növeli társadalmi és gazdasági aktivitásukat.

A "Yoshlar - kelajagimiz" projekt keretében összesen 1 billió 830 milliárd forint értékű kedvezményes hitelt nyújtottak a fiatal vállalkozók 8,635 üzleti projektjéhez, amelynek eredményeként 42,421 XNUMX új munkahely jött létre.

A vállalkozói készségek fejlesztése a fiatalok körében 19 „Yosh tadbirkorlar” (fiatal vállalkozók) együttműködő központok és 212 „Yoshlar mehnat guzari komplexum”[11].

Negyedik, a fiatalokat bevonó strukturális változások a köz- és állami ügyekben.

Annak érdekében, hogy 30. június 2017 -án következetesen végre lehessen hajtani az új jogszabályt, a korábban Kamolot néven ismert nyilvános ifjúsági mozgalom kongresszusán az ország vezetője kezdeményezte, hogy átalakítsa azt Üzbegisztán Ifjúsági Szövetségévé. Ez a döntés tükröződött az ugyanezen év július 5 -i elnöki rendeletben, amely június 30 -át ifjúsági napnak nyilvánította.

Az Ifjúsági Unió olyan funkciókat kezdett betölteni, mint a harmonikusan fejlett új generáció, a történelmi tudat és a történelmi emlékezet kialakulása, az egészséges életmód és az ökológiai kultúra, a lelki és erkölcsi nevelés a hazafiság érzésének keltésével, a jogok védelme és jogos érdekek, a fiatalok modern szakmák elsajátítására irányuló vágyának támogatása, üzleti tevékenységekben való részvétel, a fiatal férfiak és nők védelme a vallási szélsőséges szervezetek hatása alól és még sok más.

Köztudott, hogy az állami ifjúságpolitika kidolgozása és hatékony végrehajtása nemcsak a végrehajtó, hanem az államhatalmi törvényhozó (képviseleti) szervek feladata is. A parlamentek arra törekednek, hogy bevonják a fiatalokat a döntéshozatali folyamatba, és bevonják őket a parlamenti tevékenység különböző formáiba.

E célból a "Ifjúsági parlament" az Oliy Majlis szenátusa alatt jött létre, hogy hatékonyan kezelje az ország fiataljainak problémáit.

Az Interparlamentáris Unió (IPU) szerint a fiatal parlamenti képviselők aránya a világon ma körülbelül 2.6 százalék. Üzbegisztánban ez a szám meghaladja a 6 százalékot, és az ország a legjobb 20 között van az IPU rangsorában. A 30 év alatti fiatalok nincsenek képviselve a parlamentek 25 százalékában.

Az Üzbég Köztársaság Ifjúsági Ügynökségét regionális fióktelepeivel azért is létrehozták, hogy új szintre emelje Üzbegisztán állam ifjúságpolitikáját, hatékony megoldásokat dolgozzon ki a problémákra, és hatékonyan szervezze és koordinálja az illetékes szervek tevékenységét.

Az Ügynökség fő feladatait és tevékenységi irányait a következők határozzák meg: egységes állami politika, stratégiai irányok és állami programok kidolgozása és végrehajtása az ifjúsággal kapcsolatos területeken és irányokban, javaslatok előkészítése a normatív és jogi aktusok javítására, amelyek célja az fiatalok az országban, törvényes jogainak és érdekeinek védelme, állami ellenőrzés végrehajtása az ifjúságpolitika területén a jogszabályok betartása felett.

Ötödik, a fiatalok képviselői számára támogatási, segítő és bátorító rendszert hoztak létre.

A Mard uglon (A bátor hazafi) Állami Díjat és a Kelajak bunyoodkori (A jövő építője) kitüntetést azért hozták létre, hogy díjazzák azokat az elkötelezett fiatalokat, akik magas eredményeket érnek el és kiemelkedő eredményeket érnek el különböző területeken.

Országos szinten tárcaközi tanácsokat szerveznek az ifjúsági kérdésekben a miniszterelnök vezetésével, regionális szinten pedig a khokimok elnökletével. Hokim helyettes és ifjúsági ügyekért felelős belügyminiszter -helyettes új posztja jött létre a helyi végrehajtó hatóságokban és a belügyi szervekben.

Üzbegisztán elnöke helyesen jegyezte meg, hogy a fiatalok "erőteljes erő az Új -Üzbegisztán felépítésére irányuló országos mozgalomban. Ahhoz, hogy a fiatalokban rejlő lelkesedés, bátorság és nemes törekvések gyakorlati lépésekké váljanak, konkrét célokat kell kitűzni. . Pontosan ezeket a konkrét célokat tűzte ki a Taskenti Ifjúsági Nyilatkozat, amely "előmozdítja és támogatja a fiatalok jogait, figyelembe véve a Rólunk semmit sem nélkülünk és Senki sem maradhat le.

Shavkat Mirziyoyev Üzbegisztán elnöke kezdeményezései a fiatalok jogainak további előmozdítására és védelmére szintén széles körű támogatást kapnak a nemzetközi színtéren.

Különösen a kezdeményezés a Egyezmény a fiatalok jogairól, amelyet Üzbegisztán javasolt az ENSZ Közgyűlésének 72. ülésszakán, egyre nagyobb támogatást kap a nemzetközi közösség körében.

Ennek a munkának a részeként létrejött egy baráti csoport a fiatalok jogairól, amely 22 államból áll, és amelynek fő célja az ifjúságpolitikai kezdeményezések támogatása és a nemzetközi jogi eszköz kidolgozására irányuló erőfeszítések ösztönzése. a fiatalabb generáció jogairól.

Az üzbég vezető felhívása bekerült a Hivatalba Az ENSZ emberi jogi főbiztosa (OHCHR) jelentés az ifjúságról és az emberi jogokról, amely hangsúlyozza annak szükségességét "megújítani és megerősíteni a fiatalok jogainak megvalósítása iránti elkötelezettséget "és" megtenni minden szükséges intézkedést annak biztosítása érdekében, hogy a fiatalok megkülönböztetés nélkül élhessenek jogaikkal ". A fiatalok jogait leghatékonyabban előmozdító intézkedések közül az OHCHR támogatta a fiatalok jogairól szóló nemzetközi eszköz megfontolását.

A szamarkandi internetes fórum 2020 augusztusában az ifjúsági jogvédelem aktuális kérdéseire összpontosított. A fórum elfogadta a szamarkandi „Ifjúság 2020: globális szolidaritás, fenntartható fejlődés és emberi jogok” című határozatot, amelyet az ENSZ Közgyűlésének 74. ülésének hivatalos dokumentumaként mutattak be.

Bíztató, hogy a társadalmi-politikai és tudományos közösség új kifejezéseket fogadott el az ifjúság területén, mint pl.Taskenti ifjúsági nyilatkozat " és "Samarkand Youth 2020: globális szolidaritás, fenntartható fejlődés és emberi jogok".

Az ENSZ 2020 -as ifjúsági stratégiájáról szóló globális előrehaladási jelentés szerint Üzbegisztánt 2020 -ban az egyik legjobb országnak tartották, amely a fiatalok részvételével a legjobban reagál a járványra, és felépül belőle, valamint kulturális és kulturális építészeti lehetőségek a fiatalok számára.

Emellett Üzbegisztánt az ENSZ 2030-as ifjúsági stratégiájának gyors végrehajtásában az első tíz ország (gyorsított ország) közé sorolták, számos ifjúsági kezdeményezést támogat a szervezet. Üzbegisztán a rangsorban 82nd kívül 150 országok az ifjúsági előrehaladási indexben.

Ez a rangsor a fiatalok életminőségét méri szerte a világon, három dimenzió - "ifjúsági igények", "jóllét alapjai" és "lehetőségek" - alapján, és átfogó képet nyújt arról, milyen a mai fiatalok élete, függetlenül attól, hogy gazdasági mutatók.

***

Összefoglalva a fentieket, a globalizáció, az IT -fejlesztés, az igények dinamikus növekedése és a fiatalokat érintő különféle kihívások összefüggésében ez a kérdés minden eddiginél aktuálisabb. Ezzel kapcsolatban továbbra is fontos, hogy ne csak a kormányzati szervek, hanem maguk az ifjúsági képviselők is mozgósítsák és összehangolják erőfeszítéseiket.

Meg kell jegyezni, hogy a modern ifjúságpolitika megvalósítása lehetetlen tudományos ismeretek nélkül annak érdekében, hogy hatékony vezetői döntéseket hozzanak a fiatalokkal való munka területén. Ebben az összefüggésben Üzbegisztán fiatalokkal kapcsolatos tapasztalatai az átmenet modelljét mutatják szituációs és előrelátó menedzsment.

Az elemzés miatt hangsúlyozható, hogy a keret Üzbegisztán állami ifjúságpolitikáján nyugszik a fiatalok szerepvállalásának, a gazdasági fejlődésnek és a hozzáférhető oktatásnak a hármas összefolyása.

Sőt, mint fentebb említettük, Üzbegisztán ma áll fontos demográfiai helyzetben. Ezt az időszakot a „a demográfiai lehetőségek ablaka”, amely aktualizálja a szükséges beruházásokat a fiatalabb generáció fejlesztésébe.

A "demográfiai osztalék" kifejezés azt a gazdasági növekedést írja le, amelyet akkor lehet elérni, ha a munkaképes korú lakosság nagy része a teljes népességben van. Ebben az esetben a fő hajtóerő az ország demográfiai helyzete. A mortalitás és a termékenység csökkenésével a népesség korösszetétele változik. A születések számának csökkenésével a munkaképes korú lakossághoz viszonyított eltartott kiskorúak száma is csökken. És pontosan itt lehet kifizetni az osztalékot: A munkaképes korú népesség növekvő hányada a többi korcsoporthoz képest azt jelenti, hogy minden munkaképes korú embernek kevesebb az eltartottja, és így magasabb a nettó jövedelme. Ez serkenti a fogyasztást, a termelést és a beruházásokat, ami viszont fellendítheti a gazdasági növekedést. Generációk 2030 Üzbegisztán. UNICEF hozzájárulás.             Forrás: https://www.unicef.org/uzbekistan/media/401/file/Поколение/202030.pdf.

A fentiek lehetővé teszik számunkra, hogy megállapítsuk, hogy Üzbegisztán határozott irányt tett a fiatalok szerepének megerősítése felé az ország társadalmi-politikai életében. E tekintetben hangsúlyt fektetnek az ifjúsági kezdeményezések átfogó támogatására mind az állam, mind az ifjúsági szervezetek részéről.

Ennek alapján kijelenthető, hogy a fejlődés új szakaszában Üzbegisztán fiataljai stratégiai erőforrássá válnak a társadalom számára, mint a legígéretesebb célcsoport.


[1]  Тренды молодежной политики в зеркале социальных наук и технологий // Под общей редакцией доктора а кандидата философских наук Н.В.Поповой. Екатеринбург Издательство Уральского университета 2018

[2] Furlong A., Cartmel F. A fiatalok és a társadalmi változások: individualizáció és kockázat a késői modernitásban. 1997. Buckingham, Open University Press; Miles S. Ifjúsági életmód a változó világban. 2000. Buckingham, Open University Press.

[3] Международное признание молодежной политики нового Узбекистана // http://www.uzbekistan.org.ua/ru/news/5484-mezhdunarodno-mod

[4] Куда пропал конфликт отцов и детей // www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/09/25/782022-kuda-propal-konflikt-ottsov-i-detei

[5] Закон Республики Узбекистан от 14.09.2016., №ЗРУ-406. https://lex.uz/docs/3026246

[6] Постановление Кабинета Министров от 18.01.2021., №23. https://lex.uz/docs/5234746,

[7] полным текстом Ташкентской молодёжной декларацией можно ознакомиться на веб-сайте Всемирной кони http://www.youthforum.uz

[8] Указ Президента Республики Узбекистан от 08.10.2019., № УП-5847. https://lex.uz/docs/4545884

[9] Постановление Кабинета Министров от 11.03.2021., №132.https://lex.uz/docs/5328442#5331863

[10] Веб-сайт Президента Республики Узбекистан. https://president.uz/ru/lists/view/4283

[11]Указ Президента Республики Узбекистан от 27.06.2018. https://lex.uz/docs/3826820#4458418

Üzbegisztán

Üzbegisztán: A valláspolitikai szabályozási rendszer javításának kérdései

Közzétett

on

Ma a reformstratégia egyik legfontosabb iránya az állampolitika liberalizálása a vallás területén, a tolerancia és az emberség kultúrájának fejlesztése, a vallások közötti harmónia megerősítése, valamint a vallási szükségletek kielégítéséhez szükséges feltételek megteremtése. hívők[1]. A vallási szférában létező nemzeti jogszabályok lehetővé teszik a polgárok érdekeinek jelentős garantálását és védelmét, függetlenül etnikai vagy vallási hovatartozásuktól, és hatékonyan ellensúlyozzák a nemzetiségen vagy vallási attitűdön alapuló megkülönböztetés megnyilvánulásait - írja Ramazanova. Fariza Abdirashidovna - vezető kutatója Stratégiai és regionális tanulmányok intézete az Üzbegisztáni Köztársaság elnöke alatt, Az Üzbég Köztársaság stratégiai elemzési és előretekintési felsőoktatási intézményének független kutatója.

Nyilvánvalóak a valláspolitika és a szabadságjogok garantálásának pozitív változásai. Ugyanakkor a hatályos jogszabályoknak és rendeleteknek vannak olyan aspektusai, amelyek kiszolgáltatottak a külső megfigyelőknek, és amelyeket az alábbiakban ismertetünk. Üzbegisztánban a vallásszabadság biztosításának egyes területeit mindig kritizálják, különösen külső megfigyelők és szakértők[2]. De nem veszik figyelembe az elmúlt 3-4 év változásait és a jelenlegi korlátozások megjelenésének feltételeit az elmúlt évek negatív tapasztalatai miatt[3]. Ezekből a kérdésekből választottuk ki a legfontosabb és a legtöbbet tárgyalt témát a nemzetközi kritika keretében. Meg kell mondani, hogy a kiemelt problémák nemcsak Üzbegisztán, hanem valamennyi közép -ázsiai ország számára relevánsak[4] mert a jogszabályok és az alapszabályok ezen részei azonosak az egész régióban. Tehát ezek a következő problémák:

A). A vallási szervezetek (beleértve a misszionáriusi szervezeteket) nyilvántartásba vételére, újraregisztrálására és megszüntetésére vonatkozó eljárások;

Hirdetés

B).  Az oktatási és állami intézményekben a vallási öltözködés és a vallási öltözködési szabályok és megjelenés kérdéseit szabályozó normák;

C). A gyermekek szülői vallásos nevelésének szabadságának biztosítása, valamint a gyermekek mecsetlátogatása;

D). Vallási irodalom és vallási tárgyak (a vizsga megengedhetősége);

Hirdetés

E). A vallási indíttatású szélsőségesség és a terrorizmus elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályok liberalizációjának kérdése, a térségben elkövetett bűncselekményekért felmerülő közigazgatási és büntetőjogi felelősség;

F). Humanizáció az áldozattá válás helyett ("lelkiismereti foglyok" szabadon bocsátása, "fekete listák" törlése, honfitársak visszatérése a "Mehr" hadművelet konfliktusövezeteiből).

А. A vallási szervezetek (beleértve a misszionáriusi szervezeteket) nyilvántartásba vételére, újraregisztrálására és megszüntetésére vonatkozó eljárás.

A meghatározás szerint Üzbegisztánban a vallási szervezetek az üzbég állampolgárok önkéntes egyesületei, amelyek a hit közös gyakorlására és a vallási szolgálatok, rítusok és rituálék elvégzésére jönnek létre (vallási társaságok, vallási iskolák, mecsetek, templomok, zsinagógák, kolostorok és mások). A jelenlegi jogszabályok előírják, hogy egy vallási szervezet létrehozását legalább 50 üzbég állampolgár kezdeményezi, akik betöltötték a 18. életévüket, és állandó lakóhellyel rendelkeznek az országban. Ezenkívül a vallási szervezetek központi irányító testületeinek nyilvántartásba vételét az Igazságügyi Minisztérium végzi, a Minisztertanács alá tartozó SCRA -val konzultálva.

Ezt a rendelkezést folyamatosan bírálják, különösen amerikai szakértők és politikusok, akik ragaszkodnak a vallási szervezetek regisztrációs követelményeinek teljes törléséhez[5]. A helyi jogtudósok, különösen a bűnüldöző szervek vagy az SCRA tisztviselői szerint ez a kritika eltúlzott, és a regisztráció törlése több okból is korai. Először is, ahogy interjúalanyaink emlékeztetnek, a regisztrációs eljárás rendkívül leegyszerűsített (a jelentkezők száma, a regisztrációhoz szükséges összegek stb.). Másodszor, sok nem regisztrált misszionárius vallási csoport de facto aktív, és tevékenységüket nem minősítik bűncselekménnyé. Harmadszor, e jelentés szerzői a fő akadálynak a mahalla polgári hatóságok engedélyének megszerzését látják. Jóvá kell hagyniuk a területükön lévő misszionáriusi vagy más vallási csoportok tevékenységét. Ez a feltétel nem korlátozó eszköz, hanem a helyi közösség követelménye. Követeléseiket a hatóságok és a bűnüldöző szervek nem hagyhatják figyelmen kívül a korábbi tapasztalatok alapján (1990 -es évek vége - 2000 -es évek eleje), amikor a regisztráció nélkül működő radikális iszlám csoportok komoly problémákat okoztak, amelyek nyílt konfliktusokhoz vezettek a helyi muszlim közösségekkel. A felmerült problémák mindig a bűnüldöző szervek beavatkozását igényelték, és az érintett misszionáriusok egész családjainak eltávolítását otthonukból stb.

Ezenkívül az Igazságügyi Minisztérium (a továbbiakban: MoJ) számára a vallási intézmények nyilvántartásba vétele a vallási kisebbségek, köztük vagyonuk rögzítésének és védelmének módja, jogilag szabályozza kapcsolataikat a helyi muszlim közösséggel, és jogalapot szerez védjék e vallási csoportok összetett jogait és szabadságait, de ne korlátaikat. A valláspolitika szabályozásának jogrendszere úgy van felépítve, hogy egy vallási szervezet jogi védelme megköveteli a jogi személy státuszát, azaz a MoJ -nál bejegyzett.

Ezeket az érveket lehet kritizálni, de a helyi jogtudósok és a bűnüldöző szervek tisztviselői úgy vélik, hogy a "jogászok" ezen érveinek figyelembevétele nélkül nem helyénvaló a vallási szervezetek nyilvántartásba vételének teljes eltörlése. Különös tekintettel a radikális csoportok földalatti tevékenységére, amelyek alkalmatlan célokra használhatják ki a tilalom feloldását, például saját csoportjuk legalizálásával egy oktatási és humanitárius intézmény zászlaja alatt.

A radikális csoportok titkos tevékenységével kapcsolatos helyzet valóban súlyosbodik, ha szem előtt tartjuk, hogy anyagukat (video- vagy hangprodukció, elektronikus szövegek stb.) Már régóta digitális, nem pedig papír formában szerezték be.

A vallási intézmények nyilvántartásba vételével kapcsolatos kritika másik aspektusa a regisztrált vallási szervezet vezetőjének az SCRA által történő kötelező jóváhagyása. Ez az állapot valóban úgy néz ki, mint az állam beavatkozása a vallási közösség ügyeibe. Az SCRA vezető tisztségviselője szerint azonban ez a szabály megmarad a törvény új változatában, mivel számos nem hagyományos muszlim közösség, mecset vagy madrasa vezetője és alapítója (regisztrált) olyan személy volt, aki az erőszak követői, a külföldiek elleni gyűlölet stb. Ezen kívül az elmúlt 15 évben az SCRA egyszer sem utasította el a kijelölt vallási közösség vezetőinek jelölését.

Az ésszerű magyarázat ellenére ez a záradék továbbra is bírálat és vita tárgyát képezi, mivel sérti az államnak a vallási szervezetek tevékenységébe való beavatkozásának nem alkotmányos szabályát.

A vallásszabadságok tényleges gyakorlására vonatkozó Üzbegisztánban hatályos jogszabályi rendelkezések másik gyengeségét az a tény értékelheti, hogy a jogszabályok nem határozzák meg egyértelműen a vallási egyesületek tulajdonosi státuszát. Ez vonatkozik például az ország építészeti örökségének a világörökség részét képező földekre és templomokra. Ennek a törvénynek a 18. cikkében azonban egy közösség követelheti a jogot egy meghatározott vagy határozatlan használathoz, anélkül, hogy károsítaná az emlékművet.

Ennek ellenére a törvény liberalizálása napjaink követelménye. 2018-ban jelentősen javították és egyszerűsítették a vallási szervezetek nyilvántartásba vételére és tevékenységük lefolytatására vonatkozó eljárást az „Üzbegisztánban a vallási szervezetek nyilvántartásba vételére, újbóli regisztrálására és tevékenységének megszüntetésére vonatkozó szabályok elfogadásáról” szóló új rendelet kapcsán ”A Minisztertanács jóváhagyta, (31. május 2018., 409. sz.).

Ugyanakkor az üzbégisztáni parlament 4. május 2018 -én elfogadta a lelkiismereti és vallásszabadság valódi védelméről szóló ütemtervet, a vallásszabadságra vonatkozó jogszabályok felülvizsgálatának és a vallási szabadság nyilvántartásba vételének további folyamatának kezdetét. szervezetek.

Jelenleg intézkedéseket hoznak a vallásról szóló nemzeti jogszabályok javítása és liberalizálása érdekében. A lelkiismereti szabadságról és a vallási szervezetekről szóló törvény új változatának kidolgozása szinte befejeződött. Több mint 20 új cikket vezettek be a törvénytervezetbe, amely a közvetlen cselekvés hatékony mechanizmusainak bevezetésével szabályozza a vallásszabadság területét.

B. Az oktatási és állami intézmények kultikus öltözködési, vallási öltözködési és megjelenési kérdéseit szabályozó normák.

A vallásos ruházat nyilvános helyeken való viselésének tilalma, kivéve a vallási személyiségeket, a legkonzervatívabb, sőt archaikusabb aspektusa a törvénynek, ezért széles körben vitatják és bírálják. Érdemes emlékeztetni arra, hogy ugyanaz a norma létezik a világ számos országában, beleértve az európai országokat is. Ezt a normát a közigazgatási törvény 1841. cikke rögzíti. Joggal mondhatjuk, hogy ez a törvény de facto már régóta nem működik. Legalábbis az elmúlt 12-15 évben egyáltalán nem alkalmazták. Például sok nő mindenhol szabadon jár hidzsábokban, és nem ritka a vallásos öltözék nyilvános és más helyeken sem.

Más a helyzet az oktatási intézményekkel. Az elmúlt években ezek az intézmények konfliktushelyszínek voltak a vallási öltözékekkel (például hidzsábokkal, nikábokkal, úgynevezett „süket” vagy „arab” ruházati formákkal) kapcsolatban, az iskolák vezetése és az ország felsőoktatási intézményei között. Volt olyan eset, amikor a szülők panaszt tettek a bíróságokkal az iskolaigazgatók és az egyetemi prépostok ellen, akik ezen oktatási intézmények alapokmánya (a Nemzeti Oktatási Minisztérium által jóváhagyott) alapján megtiltották a hidzsáb viselését az oktatási intézményekben. Ezt jogilag hivatalosan formalizálja a Miniszteri Kabinet 666. augusztus 15 -i 2018. sz. Ennek a rendeletnek a 7. bekezdése tiltja a vallási és vallások közötti tulajdonságokkal (kereszt, hidzsáb, kip, stb.) Rendelkező egyenruha viselését. Ezenkívül az öltözködési szabályokat, valamint a tanulók és a diákok megjelenését az állami hivatalok és minisztériumok belső chartái határozzák meg az oktatás területén.

Először, a hidzsábok viselésére vonatkozó meglévő tilalmak csak a világi oktatási intézményekre vonatkoztak, amelyeket maguk az oktatási intézmények szabályai (Charták) vezérelnek (nem volt probléma a hidzsábok nyilvános helyeken való viselésével). Másodszor, 2019 novemberében de facto feloldották a vallási öltözködési szabályokat. Bár a kérdés ma is aktuális, mivel a társadalom többsége, amely ragaszkodik a hidzsáb nemzeti formáihoz (ro'mol), élesen ellenezte az „arab” formákat az oktatási intézmények hidzsábjaitól, és megvédték az iszlám öltözködés nemzeti formáit, amelyekre vonatkozóan nem voltak tilalmak. A nyilvánosság ezen része az interneten is közzétette az úgynevezett "arab hidzsáb" -ra vonatkozó panaszait, és ragaszkodott az oktatási intézmények alapszabályainak betartásához, és panaszt nyújtott be a közoktatási intézményekhez, a hatóságokhoz és a bűnüldöző szervekhez. 

A bűnüldöző szervek tisztviselői és a hatóságok nagyon nehéz helyzetbe kerültek, ami jogi konfliktusokat okoz. Arra buzdítják az ellenfeleket, hogy biztosítsák a tolerancia kölcsönösségét. Következésképpen Üzbegisztán társadalmának egy része, bár nem kifogásolja a vallási öltözködési szabadságot, mint a vallásszabadság jelét, úgy véli, hogy nem érdemes figyelmen kívül hagyni vagy eltaposni más hívőket, akik különböző kódexeket és nemzeti szubkultúrákat hordoznak, és inkább a vallási ruha, amely az évszázadok során alakult ki a helyi hívők közösségében.

C. A szülői vallásgyakorlás szabadságának biztosítása a gyermekek számára, valamint a gyermekek templomba járása.

1.       Világi és hitoktatás, hitoktatási intézmények.

Az Alkotmány értelmében mindenkinek joga van az oktatáshoz (41. cikk). Az oktatási törvény értelmében mindenkinek garantáltan egyenlő joga van az oktatáshoz, függetlenül a nemétől, nyelvétől, életkorától, fajától, etnikai hátterétől, hiedelmeitől, vallással kapcsolatos attitűdjétől, társadalmi származásától, foglalkozásától, társadalmi státusától, lakóhelyétől vagy tartózkodási idejétől. 4).

Mint minden világi és demokratikus országban, a nemzetközi szabványok szerint az állami oktatáspolitika fő elvei a következők: az oktatás következetessége és folyamatossága, a kötelező általános középfokú oktatás stb.

Ugyanakkor a vallásszabadságról és a vallási szervezetekről szóló törvény (7. cikk) értelmében Üzbegisztán oktatási rendszere elkülönül a vallástól. Tilos a vallási tantárgyakat az oktatási intézmények tantervébe felvenni. A világi oktatáshoz való jog az üzbég állampolgárok számára biztosított, függetlenül a valláshoz való hozzáállásuktól. Ez nem vonatkozik a vallástörténet vagy a vallástudomány tanulmányozására.

A lelkiismereti szabadságról és a vallásos szervezetekről szóló törvény 9. cikke értelmében a középiskolai oktatás után (kivéve a vasárnapi iskolákat) hitoktatást kell biztosítani, és tilos a vallásos tanítás magánéletben. A tanítás a regisztrált vallási szervezetek előjoga, amelyekhez engedélyt kell adni. 

A reformok miatt a legnagyobb változásokat a hitoktatás területén vezették be. Liberalizálása nyilvánvaló, és szinte minden korábbi korlátozást megszüntetett, kivéve az oktatási folyamat távfelügyeletét annak érdekében, hogy megakadályozzák a vallási intolerancia, az etnikumok közötti gyűlölet vagy más tantárgyak tanítását a VE ideológia propagandájával. Legalábbis ez az oka annak, hogy az Igazságügyi Minisztérium indokolja, hogy az engedélyek megszerzésének követelményét ellenőrzési eszközként tartsák fenn. A hitoktatási engedély megszerzésének eljárását a Miniszteri Kabinet „A hitoktatási intézmények tevékenységének engedélyezéséről szóló rendelet jóváhagyásáról” című határozata állapítja meg (1. március 2004., 99. szám). Csak jogi személyek kérhetnek engedélyt. Szabványos (egyszerű) engedélyeket adnak ki a hitoktatás területén végzett tevékenységek folytatására való jogosultságra. A hitoktatás területén végzett tevékenységek folytatására való jogosultság időtartamának korlátozása nélkül áll rendelkezésre (Idézet a fent említett törvényből: "Nem szabad kiskorúakat akaratuk ellenére, akarata ellenére hitoktatást tanítani. szüleiket vagy személyeiket a parentis (gyámok) helyett, valamint a háborús propagandát, az erőszakot is bele kell foglalni az oktatási folyamatba ... ").

Jelenleg aktív viták folynak a hitoktatás bevezetéséről az iskolákban. A különböző internetes platformokon megjelent megjegyzések szerint azonban a társadalom többsége ellenzi ezt a kezdeményezést, amely muszlim imámoktól és teológusoktól származik.

Ugyanakkor az elmúlt években sok regisztrált (engedélyezett) képzést újra aktiváltak vagy elkezdtek. A tizenévesek biztonságosan részt vehetnek ezeken a tanfolyamokon az iskolai órákon kívül, hogy megtanuljanak nyelveket, vallási alapokat stb. 

A vallási oktatás liberalizációját, megerősítését és bővítését gyakran adminisztratív eszközök szabályozzák. Például körülbelül egy éve elfogadták az Üzbegisztáni Köztársaság elnökének rendeletét "A vallásos és oktatási szféra tevékenységeinek radikális javítására irányuló intézkedésekről". (16. április 2018., 5416). A rendelet főleg ideológiai-propaganda jellegű, célja a tolerancia ösztönzése és a vallások pozitív aspektusainak oktatási összetevőként való felhasználása és a VE ideológiájának ellensúlyozása. Ugyanakkor számos speciális tanfolyamot legitimált azok számára, akik vallásaikban tanulmányozni szeretnék a Szent Könyveket, beleértve a tizenéveseket is, szüleik vagy gyámjaik engedélyével.

2. A tizenévesek templomlátogatásának kérdése. Ez a kérdés különösen fájdalmas volt néhány évvel ezelőtt, amikor a tizenévesek mecsetek látogatására bizonyos korlátozások vonatkoztak, többek között az Üzbegisztáni Muszlimok Szellemi Testülete által. Egyébként a közelmúltban (a reform előtt) és most is az üzbég jogszabályok nem tiltják a kiskorúaknak a mecsetek látogatását. Ezt a tilalmat adminisztratív eszközként használták a szovjet utáni iszlamizáció konzervatív formáinak korlátozására.

Ennek eredményeképpen a mecsetekben élő tinédzserek már nem ritkák, bár többnyire vallásos családokat képviselnek. A kiskorúak szabadon részt vesznek az ünnepi imákban (Ramadan és Kurban Khayit), szüleik vagy közeli hozzátartozóik kíséretében. Más vallásokban ez a probléma (serdülők templomi látogatásai) soha nem fordult elő.

Egyes iskolák tanárainak véleménye szerint a kamaszok mecsetlátogatása számos kognitív, kommunikatív, pszichológiai és szociális problémát vet fel. Például kölcsönös sértésekkel okoz helyi konfliktusokat az osztálytársakkal. Az ilyen gyermekek körében felmerülő konfliktusok oka az, hogy identitásuk formája nemcsak a többi diák mentalitásával találkozik, hanem a világi oktatási intézmények tanterveinek témáival is. A vallásos tanulók gyakran nem hajlandók részt venni bizonyos órákon (kémia, biológia, fizika). A felmérésben részt vevő tanárok a fő társadalmi problémát a vallásos családokból származó tanulók racionális gondolkodásának alapjainak elvesztésében látják.

Ugyanakkor ez a kérdés a jogszabályok számos rendelkezésével is szembesült, amelyek néha a vallás szempontjából nem relevánsak. Például a jogszabályok előírják a szülők kötelezettségét (mint a világ legtöbb országában), hogy biztosítsák gyermekeik oktatási intézményekben való részvételét. Az órák ütemezése azonban egybeesik a déli és pénteki imákkal. A vallásos családokból érkező tanulók semmit sem magyarázva hagyják el az osztályokat, és a kísérletek további órák megszervezésére is kudarcot vallottak, mivel ezek a tanulók nem járnak további órákra. Ilyen esetekben a tanárok, a közoktatási tisztviselők és a gyermek jogairól szóló törvények végrehajtását ellenőrző állami szervek zsákutcába kerültek, és ragaszkodtak ahhoz, hogy az állami szervek fogadjanak el olyan törvényeket, amelyek korlátozzák a tanulók mecsetlátogatását. Ezt a kérdést azonban külső kritika is érte, mint a vallási szabadságok elnyomásának jele.

Legalábbis ez a fajta példa rendkívül óvatossá teszi a vallásosság különböző megnyilvánulásait, a meglévő törvények rovására. Ismét figyelembe kell venni a vallásszabadság Üzbegisztánban való érvényesítésével kapcsolatos összes kérdés rendkívül összetett összetételét. 

D. Vallási irodalom és vallási felhasználású tárgyak (a szakértelem elfogadhatósága).

A köztársaság jogszabályainak egy másik sérülékeny kérdése, amelyet gyakran a RU külföldi partnerei bírálnak, az importált és terjesztett vallási irodalom kötelező szakértelme, valamint az ilyen típusú kiadványok ellenőrzése az ország területén.  

A nemzetközi ajánlások szerint a vallási közösségeknek jogukban áll előállítani, megvásárolni és megfelelő mértékben felhasználni a szükséges tárgyakat és anyagokat, amelyek egy adott vallás vagy meggyőződés rítusaihoz vagy szokásaihoz kapcsolódnak.[6]

Az üzbég törvények értelmében azonban ezeket a területeket az állam is szigorúan szabályozza és ellenőrzi. A törvény felhatalmazza a vallási szervezetek központi irányító szerveit, hogy a törvényben megállapított eljárásnak megfelelően vallásos tárgyakat, vallási irodalmat és egyéb vallási tartalmú tájékoztató anyagokat állítsanak elő, exportáljanak, importáljanak és terjesszenek (a feltételeket és hivatkozásokat lásd alább). A külföldön megjelent vallási irodalmat Üzbegisztánban szállítják és értékesítik, miután megvizsgálták annak tartalmát, a törvényben meghatározott eljárásnak megfelelően. A vallási szervezetek irányító testületei kizárólagos joggal rendelkeznek vallási irodalom készítésével és terjesztésével, a megfelelő engedély birtokában. Azonban "vallási irodalom és nyomtatott anyagok illegális előállítása, tárolása, behozatala Üzbegisztánban vallási információk terjesztése vagy terjesztése céljából", annak tartalmának szakértői vizsgálata nélkül, közigazgatási felelősséggel jár (a közigazgatási törvény 184-2. 244-3).

Még a fent említett törvény cikkeinek rövid megismerése során is nyilvánvalóvá válik, hogy az csak irodalmat vagy kizárólag extrém tartalmú digitális médiatermékeket céloz meg. Például elő van írva, hogy a vallási szélsőségesség, a szeparatizmus és a fundamentalizmus ötleteit tartalmazó nyomtatott kiadványok, filmek, fényképek, audio-, video- és egyéb anyagok előállítása, tárolása és forgalmazása a törvény szerint büntetendő. Például a Közigazgatási Kódex kimondja, hogy "nemzeti, faji, etnikai vagy vallási ellenségeskedést elősegítő anyagok előállítása, tárolása terjesztés céljából vagy terjesztés" (184-3. Cikk); és a Büntető Törvénykönyv kimondja, hogy "nemzeti, faji, etnikai vagy vallási ellenségeskedést hirdető anyagok előállítása, tárolása terjesztésre vagy terjesztésre" (156. cikk), "vallásos szélsőségekről, szeparatizmusról és fundamentalizmusról szóló anyagok előállítása vagy tárolása terjesztésre , stb. "(244-1. cikk).

A vallási tartalmú anyagok Üzbegisztánban történő előállítására, behozatalára és terjesztésére vonatkozó eljárásról szóló rendelet (3) bekezdésével összhangban, amelyet a Minisztertanács határozata hagyott jóvá (10. január 20 -án), az anyagok előállítása, behozatala és terjesztése Üzbegisztánban a vallásos tartalom csak nyilvános vallási szakértői felülvizsgálat után engedélyezett.

A vallásos vizsgálat elvégzéséért felelős egyetlen állami szerv az SCRA. Az Üzbegisztáni Minisztertanács (12. november 23., 2019. sz.) Által jóváhagyott, az SCRA -ról szóló szabályzat 946. bekezdésével összhangban a bizottság megvizsgálja az országban közzétett vagy külföldről behozott vallási termékeket (nyomtatott és elektronikus kiadványok, audio- és videohordozók, CD, DVD és más típusú memória tárolók), és koordinálja ezt a tevékenységet.

A vallási irodalom kényszervizsgálatának rendszere több problémát vet fel. Először is, a vallási szakértelmet az SCRA (Tashkent) egyik szakértői osztálya végzi. Más régiókban nincsenek fióktelepek. A tanszék nem birkózik meg anyagokkal országszerte, ami sok problémát okoz a vallási irodalom előállításában. Másodszor, az SCRA szakértői hivatalos eredményeit gyakran használják a közigazgatási vagy büntetőügyek megindításának alapjául. Amikor azonban a Szakértői Minisztérium túlterhelt, a lefoglalt anyagokkal kapcsolatos döntésük (pl. A Vámnál) sokáig tart. Harmadszor, a Szakértői Minisztérium világos és konkrét jogi meghatározások nélkül dolgozik azon, hogy a lefoglalt irodalom tartalmát pontosan "szélsőségesnek" minősítse. Ez teret hagy a munka hibáinak, és megnehezíti a tisztességes ítéletek meghozatalát a bíróságokon. Egyébként a Taskenti Bírói Testület úgy gondolja, hogy saját független szakértők elhelyezése az irodájában (a városi és a megyei kamarákhoz kapcsolódva) jó megoldás lehet, és lehetővé teszi számára, hogy gyorsan és egyértelműen megállapítsa a felelősségre vonottak bűnösségét. . 

E. A törvények liberalizálásának kérdése a vallási indíttatású szélsőségesség és a terrorizmus ellen, a VE területén elkövetett bűncselekményekért való közigazgatási és büntetőjogi felelősség.

A lelkiismereti szabadságról és a vallási szervezetekről szóló törvény (1998) pozitív és felülvizsgálatra szoruló szempontokat egyaránt tartalmaz. A törvény előírja, hogy az állam köteles szabályozni a különböző vallásokat valló és nem valló polgárok közötti kölcsönös tolerancia és tisztelet kérdéseit, nem engedheti meg a vallási és egyéb fanatizmust és szélsőségességet, és megakadályozhatja az ellenségeskedés felbujtását a különböző vallások között (153., 156. cikk stb.). Az állam nem bízza meg a vallási szervezeteket semmilyen állami feladat ellátására, és tiszteletben kell tartania a vallási szervezetek autonómiáját rituális ügyekben vagy vallási gyakorlatban.

A polgároknak joga van alternatív katonai szolgálatot teljesíteni vallásos meggyőződésük alapján, ha olyan bejegyzett vallási szervezetek tagjai, amelyek vallása nem teszi lehetővé a fegyverek használatát és a szolgálatot a fegyveres erőkben (37. cikk). Például jelenleg az Üzbég Köztársaság állampolgárai, akik a következő vallási szervezetek tagjai, jogosultak alternatív szolgálatra: "Evangélikus Keresztény Baptista Egyházak Szövetsége", "Jehova Tanúi", "Hetednapi Adventista Egyház Krisztus "," Evangélikus Keresztény Baptisták Egyházainak Tanácsa "stb.

A Minisztertanács „Az Üzbegisztáni Vallási Szervezetek vallási szervezeteinek nyilvántartásba vételéről, újbóli nyilvántartásba vételéről és tevékenységének megszüntetéséről szóló rendelet jóváhagyásáról” (31. május 2018., 409. sz.) Elfogadásával kapcsolatban. , a vallási szervezetek nyilvántartásba vételére és tevékenységük végzésére vonatkozó eljárás jelentősen javult és egyszerűsödött. Különösen:

  • a vallási szervezet és vallási oktatási intézmény központi irányító testületének regisztrációs díja 100 minimálbérről (MW) csökken. (2,400 dollár) 20 MW -onként. (480 dollár) (5 -ször), egy másik vallási szervezet regisztrálása 50 MW -ról csökkent. (1,190 dollár) 10 minimálbér után. (240 dollár);
  •  csökkentették a vallási szervezet regisztrálásához szükséges dokumentumok számát (ezentúl olyan dokumentumok benyújtása, mint a nyilatkozat-aktus a pénzforrásokról, a regisztrációs igazolás másolata a vallási szervezet nevének khokimiyat-jával) nem szükséges);
  • a kormányzati hatóságoknál bejegyzett vallási szervezeteknek csak évente kell jelentést benyújtaniuk az igazságügyi hatósághoz, szemben a negyedéves korábbi adatokkal;
  • szabályozzák az alkotó dokumentumok másolatainak kiadására vonatkozó eljárást, ha elvesznek vagy megsérülnek az állami nyilvántartási tanúsítvány vagy az alkotó dokumentumok.

Továbbá a nyilvántartó hatóság y jogköre arra, hogy a törvény vagy a vallási szervezet alapszabályának megsértése esetén döntést hozzon egy vallási szervezet felszámolásáról.

Ugyanakkor az üzbégisztáni parlament 4. május 2018 -én elfogadta a lelkiismereti és vallásszabadság biztosítására, a vallásszabadságra vonatkozó jogszabályok felülvizsgálatára és a vallási szervezetek nyilvántartásba vételének egyszerűsítésére vonatkozó „Útitervet” az említett rendeletnek megfelelően. a Minisztertanács 409. sz.

A lelkiismereti szabadságról és a vallási szervezetekről szóló törvénynek van néhány hibája is. A felmerülő ellentmondások fő oka az, hogy a törvény a vallásszabadság valódi biztosítása helyett megállapítja az állam szabályozási státuszát és előírja a korlátozásokat. Ezenkívül a lelkiismereti szabadságról és a vallási szervezetekről szóló törvény (5. cikk) és az Alkotmány előírja, hogy a vallás elkülönül az államtól, és az állam nem avatkozik bele a vallási szervezetek tevékenységébe, ha az nem mond ellent a törvénynek. Az állami szervek (elsősorban a KPDR) azonban továbbra is ellenőrzik a vallási szervezetek tevékenységét, de attól a pillanattól kezdve beavatkoznak tevékenységükbe, hogy tevékenységük ellentétes a nemzeti joggal.

A vallástudósok és az emberi jogi aktivisták körében gyakran felmerül a kérdés, hogy a vallási tevékenység miért legyen legális vagy illegális. Végül is ez minden ember alapvető és elidegeníthetetlen joga. Emiatt a törvénymódosítási tervezetek vitája (amely még nem ért véget) jelenleg aktívan vita tárgya a jogászok és a nyilvánosság körében. Várhatóan az új kiadás kiküszöböli az említett hátrányokat.

F. Humanizáció az áldozattá válás helyett ("lelkiismereti foglyok" szabadon bocsátása, "fekete listák" megsemmisítése, hazatelepülés a konfliktusövezetekből, "Mehr" programok).

A valláspolitika liberalizálásának reformjainak fő eredményei, amelyeket az ország és a nemzetközi megfigyelők pozitívan értékelnek, a következők:

Először, a MIA által összeállított úgynevezett "megbízhatatlanok listájának" megszüntetése. Ide tartoztak azok a személyek, akiket radikális csoportokkal kapcsolatban észleltek, vagy amnesztiáztak. A lista összeállításának mechanizmusa nem volt egyértelmű, ami teret nyitott az esetleges visszaéléseknek.

Másodszor, az elmúlt három évben több mint 3,500 állampolgárt amnesztoztak és szabadon engedtek a fogvatartási intézményekből. A szabadulás gyakorlata folytatódik, és általában az ünnepekre esik. Megszűnt az a gyakorlat, hogy a fogvatartási létesítményeket mesterségesen adják hozzá.

Harmadszor, Üzbegisztán állampolgárai, akik terrorista, szélsőséges vagy más tiltott szervezetekbe és csoportokba tévedtek, mentesülnek a büntetőjogi felelősség alól[7]. 2018 szeptemberében jóváhagytak egy eljárást az ilyen személyek büntetőjogi felelősség alóli mentesítésére (a vonatkozó formanyomtatványokat egy speciálisan létrehozott tárcaközi bizottsághoz kell benyújtani, amely a főügyészhez intézett üzbég külképviseleteken keresztül). Ennek keretében megszervezték a közel-keleti konfliktusövezetekből származó nők és gyermekek hazatelepítésének programjait: a «Mehr-1» (30. május 2019.) 156 személyt (48 nő, 1 férfi, 107 gyermek) repatriált. Ezek közül 9 árva volt. ; A «Mehr-2» (10. október 2019.) 64 árva gyermeket és serdülőt repatriált (39 fiú és 25 lány, közülük 14 3 év alatti gyermek).

Ugyanakkor az állam vállalta a felelősséget, hogy segítséget nyújt (beleértve az anyagi támogatást is) az amnesztiával és hazatelepített állampolgárokkal szemben. Különleges bizottságokat hoztak létre az ország régióiban és városaiban a helyi végrehajtó hatóságok és a bűnüldöző, vallási és önkéntes szervezetek közül. A cél az állami és önkéntes szervezetek együttműködésének ösztönzése ezen polgárok társadalmi és gazdasági reintegrációjának elősegítése érdekében[8].

A hazatelepített nők reintegrációja számos jogi konfliktussal szembesült. Először is, formálisan törvénysértők voltak (illegális bevándorlás az országból, illegális határátlépés, terrorista szervezetek segítése stb.). Másodszor, mindegyikük elvesztette vagy megsemmisítette útlevelét, hajléktalan volt, nem rendelkezett hivatással és megélhetéssel, stb. Ahhoz, hogy munkát, kölcsönt stb. Kaphasson, dokumentumokra volt szüksége. Az ügyvédek nehéz helyzetben voltak, hiszen szinte nem volt rá példa. Az elnöki rendelettel ezek a problémák megoldódtak. Valamennyi felnőtt nő bírósági vizsgálaton esett át, és végül az elnöki rendelet ("A bocsánatkérés rendjéről szóló rendelet jóváhagyásáról") értelmében kegyelmet kapott és amnesztiát kapott. Valamint helyreállították a hazatelepültek iratait, megadták a hitelhez való jogot, a pénzbeli segítséget stb.

Úgy tűnik, hogy ezt a fontos tapasztalatot meg kell erősíteni a jogszabályokban, mivel az említett problémák pozitív megoldását pusztán adminisztratív erőforrásokkal és eszközökkel találták meg.

Következtetés. Így számos probléma merül fel a jogalkotásban és a vallásszabadságok valós megvalósításában. Ezek nemcsak a jogszabályok megfogalmazásához kapcsolódnak, hanem egy komoly „múltbéli teher” létezéséhez is, vagyis régóta létező törvényeket, amelyeket felül kell vizsgálni az idő és az üzbégisztáni nemzetközi kötelezettségek szellemében.

A vallási helyzet folyamatos összetettsége, valamint a vallási normák (főleg muszlim) látens és nyílt konfliktusai, valamint a meglévő jogszabályok befolyásolják a vallási szabadságok Üzbegisztánban történő végrehajtásának jellegét. Ehhez járul még a radikalizálódás veszélye (elsősorban a fiatalok körében), a kiberbiztonság területén jelentkező kihívások (nyílt és tömeges toborzás radikális csoportokhoz kiberhálózatokon keresztül), a tapasztalatok hiánya a kommunikációs stratégiák kialakításában a kibertérben, valamint a "puha erő" a vallási helyzet stabilizálásában stb.

Jelenleg nincs egységes felfogás a szélsőségesség és a szélsőséges bűncselekmények lényegéről. A világos meghatározások hiánya és a szélsőséges bűncselekmények megkülönböztetése nehézségeket okoz a bűnüldözési gyakorlatban. Fontos, hogy ne csak bizonyos szélsőséges cselekmények jogellenességét és büntetését határozzuk meg, hanem világos fogalmi apparátust, elvi hierarchiát és e jelenség ellensúlyozásának alanyait is létre kell hozni. A mai napig a joggyakorlat nem ír elő pontos megkülönböztetést a terrorizmus, a vallási szélsőségesség, a szeparatizmus, a fundamentalizmus stb. Fogalma között, ami helyes megközelítést biztosít a bűnüldöző szerveknek az ilyen tevékenységek megelőzésével és visszaszorításával kapcsolatos munkájukban. Ezenkívül nem teszi lehetővé annak megfelelő azonosítását, hogy társadalmilag veszélyes cselekmény történt -e vagy sem, az elkövető mennyiben bűnös, és egyéb olyan körülmények, amelyek fontosak az ügy helyes megoldásához.

Az üzbegisztáni muszlim közösség összetétele és minősége nagyon változatos. A hívőknek (elsősorban muszlimoknak) saját - legtöbbször egymást kizáró - nézetük van a vallásszabadságokról, az öltözködési kódexekről, az állam és a vallás közötti viszonyok normáiról és szabályairól, valamint egyéb kérdésekről. Az üzbégisztáni muzulmán közösséget intenzív belső viták jellemzik (néha konfliktusokba nyúlva) a cikkben említett valamennyi kérdésről. Így a bonyolult kapcsolatok szabályozása a muszlim közösségen belül a bűnüldöző szervek, a hatóságok és maga a társadalom vállára is esik. Mindez bonyolítja a helyzetet, és rendkívül óvatossá teszi az embert a valláspolitikára és a vallásszabadság jogi szabályozására vonatkozó stratégiák megválasztásában, valamint a jogalkotás normáinak a társadalommal való komoly megbeszélésében.

Mindezek a körülmények nagyon jól átgondolt megközelítést igényelnek a jogi normák kezdeményezéséhez és végrehajtásához, amikor a vallási közösségekről van szó, amelyek némelyike ​​nem mindig pozitívan ítéli meg a jog dominanciáját. Ezért nemcsak a bűnüldöző és szabályozó szerveknek, hanem maguknak a hívőknek is-legalábbis a legaktívabb részüknek-saját útjukon kell átmenniük ahhoz, hogy a törvények elismerjék a vallás-állam kapcsolatok szabályozásának egyetlen eszközét.

Sajnos a külső értékelések nem veszik figyelembe ezeket az összetettségeket, és egyoldalú és rendkívül korlátozott képet nyújtanak a problémákról, vagy elavult adatokra támaszkodnak. Ezek a feltételek, amelyek a társadalomban és a jogtudósok körében a vélemények komoly eloszlásával járnak a „Lelkiismereti szabadságról és a vallási szervezetekről” 2018 -ban felülvizsgált vonatkozásában, komolyan késleltetik a szükséges konszenzust a közvélemény és a jogtudósok között. Ez késleltette a dokumentum elfogadását. Ezenkívül a nemzetközi tapasztalatok azt sugallják, hogy az ilyen dokumentumoknak nemcsak a más országokban elfogadott vallási szabadságról szóló nyilatkozatokra kell irányulniuk, hanem saját hazai helyzetük sajátosságaira is. Egy ilyen eszköz elfogadása a szükséges köz- és jogi konszenzus elérése nélkül, a saját kulturális és történelmi hagyományok, valamint a nemzetközi tapasztalatok figyelembevétele nélkül beláthatatlan következményekhez vezethet.

A reformok átalakítják a régi merev vallási helyzetszabályozási mintákat és a vallási szervezetek tevékenységét. A reformok a jogalkotási kezdeményezések és a bűnüldözés körét is érintették. A korlátozások enyhítése és a liberalizáció e területeken nyilvánvaló.

Ugyanakkor számos jogi jellegű probléma továbbra is fennáll, amelyek akadályozzák a vallásszabadság liberalizációját. Ezek a problémák megoldhatók, és nem indokolhatók egy nehéz helyzetre való hivatkozással. Különösen a meglévő törvények használnak bizonyos kifejezéseket (pl. „Fundamentalizmus”), amelyek nincsenek megfogalmazva jogi fogalmakként, amelyek egyértelműen meghatározzák társadalmi veszélyüket, vagy az alkotmányos rend megsértésének egyik formájaként. Más kifejezések ("szélsőségesség", "radikalizmus") lényegében nem változtatták meg definíciójukat a reform előtti korszak óta, és nem is különböztették meg őket (pl. Erőszakos és erőszakmentes formákként, a szélsőségek esetében). Ez ahhoz vezet, hogy az ítélethozatal/bírói ítélethozatal során a bíráknak nincs lehetőségük arra, hogy a büntetést a cselekmény súlyossága szerint differenciálják. 

A reformok pozitív hatását az is értékelni kell, hogy a kormányzati szervek kezdik felismerni, hogy a vallási szférában felmerülő problémákat nem lehet egyszeri közigazgatási és jogi aktusokkal megoldani (például elnöki rendeletek és döntések). Ezenkívül Üzbegisztán számos okból megpróbál reagálni a vallásszabadságok végrehajtásával kapcsolatos külső kritikákra, amelyek összefüggésben állnak az aláírt nemzetközi szerződések és nyilatkozatok végrehajtásának kötelezettségével, a befektetési környezet javításával, a turizmus fejlesztésének garanciájaként. stb.


[1] http://uza.uz/ru/society/uzbekistan-na-novom-etape-svobody-religii-i-ubezhdeniy-06-08-2018

[2]  Анализ законодательства стран ЦА и правоприменительной практики по противодействию НЭ онлайн. https://internetpolicy.kg/2019/06/29/analiz-zakonodatelstva-stran-ca-i-pravoprimenitelnoj-praktiki-po-protivodejstviju-nje-onlajn/

[3] Oтчет Aгентства «USAID»: «Насильственный экстремизм в Центральной Азии, 2018: обзор террористических групп, законодательства стран ЦА и правоприменительной практики по противодействию насильственному экстремизму онлайн. С. 7, 11-12 // Erőszakmegelőzési hálózat, deradikalizáció, beavatkozás, megelőzés, hozzáférés 20. december 2018, http://violence-prevention-network.de/wp-content/uploads/2018/07/Violence-Prevention-NetworkDeradicalisation_Intervention_ Prevention.pdf // (https://internews.kg/wp-content/uploads/2019/07/Violent-extremism-online_public_rus.pdf).

[4] John Heathershaw és David W. Montgomery. A posztszovjet muszlim radikalizáció mítosza a közép-ázsiai köztársaságokban. In: Oroszország és Eurázsia Program. 2014. november. https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/field/field_document/2014-11 14%20Myth%20summary%20v2b.pdf

[5] Az USCIRF különleges figyelőlistára frissítette Üzbegisztánt: https://www.tashkenttimes.uz/world/5232-uscirf-upgrades-uzbekistan-to-special-watch-list

[6] Генеральная Ассамблея ООН, Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации ии ии, 6. (с). Вена 1989, п. 16.10; Генеральная Ассамблея ООН, Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации и и и ии

[7] 23. február 2021. г. состоялась научно-практическая конференция на тему: «Опыт стран Центральной Азии и ЕС в сфере реабилитации и реинтеграции репатриантов». Онлайн-диалог был организован Институтом стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан (ИСМИ) совместно с представительством германского фонда им. Конрада Аденауэра в Центральной Азии. https://www.uzdaily.uz/ru/post/59301

[8] См. Доклад Ф.Рамазанова «Политические и правовые аспекты реинтеграции вернувшихся граждан: обзор национального опыта» (www.uza.uz/ www. podrobno.uz). https://podrobno.uz/cat/obchestvo/oni-boyalis-chto-v-uzbekistane-ikh-posadyat-v-tyurmu-na-20-let-ekspert-o-vozvrashchenii-uzbekistanok/

Tovább a részletekhez

Üzbegisztán

Üzbegisztán erőfeszítései a fiatalok támogatására és a közegészségügy előmozdítására

Közzétett

on

Shavkat Mirziyoyev, az Üzbegisztáni Köztársaság elnökének kezdeményezésére a 2021-es évet „Az ifjúság támogatásának és a közegészség megerősítésének évének” nyilvánították az országban, nagyszabású reformokkal és nemes tettek végrehajtásával. ország.

Érdemes megemlíteni, hogy Üzbegisztán különböző minisztériumai és ügynökségei aktívan részt vesznek az ilyen kezdeményezésekben az ország nagy nyilvánosságával együtt.

Az egyik ilyen nemes projektet a közelmúltban az Üzbég Köztársaság Védelmi Minisztériuma valósította meg. Az üzbég köztársasági elnök-Shavkat Mirziyoyev, a fegyveres erők főparancsnoka-kezdeményezésének támogatása érdekében az üzbég HM gyakorlati segítséget nyújtott Maftuna Usarova asszonynak, az üzbég állampolgárnak, akinél diagnosztizálták: rendkívül ritka betegség - a Takayasu -szindróma néhány évvel ezelőtt.

Hirdetés
Maftuna Usarova

2018 óta Maftuna számos kezelésen esett át Üzbegisztán számos kórházában, köztük a Honvédelmi Minisztérium Központi Katonai Klinikai Kórházában, és állapota jelentősen javult. Ahhoz azonban, hogy megszakítás nélkül folytassa a kezelési folyamatot és megszilárdítsa az elért haladást, a Maftunának olyan kezelésre volt szüksége a legkorszerűbb technológiák alkalmazásával, amelyek csak a világ néhány országában állnak rendelkezésre.

A főparancsnok által meghatározott feladatok hatékony végrehajtása érdekében a HM biztosította, hogy a Maftuna a németországi Asklepios Klinik Altona Kórházban kerüljön felvételre, amire szüksége van.

Az Asklepios Klinik Altona Európa legnagyobb orvosi konszernje, amely az orvosi szakterületek minden területét lefedi, és több mint 100 egészségügyi intézmény áll a rendelkezésére. Csak Hamburgban hat klinika működik, közel 13,000 1,800 egészségügyi személyzettel, köztük XNUMX orvossal.

Hirdetés

Az Üzbegisztáni Védelmi Minisztérium erőfeszítéseinek köszönhetően Maftuna Usarova kéthetes kezelésen esett át 2021 augusztusában az Asklepios Klinik Altonában, és jelentősen javítani tudott az állapotán. A kezelőorvosok ugyanakkor kifejezték készségüket arra, hogy szükség esetén megfelelő orvosi ajánlásokat nyújtsanak a Maftuna kiürítése és Üzbegisztánba való visszatérése után is.

Az Üzbég Köztársaság belgiumi és német nagykövetségeinek munkatársai szorosan részt vettek ebben a nemes projektben. Különösen a diplomáciai képviseletek nyújtottak támogatást annak biztosítására, hogy a beteg a legmagasabb színvonalú szolgáltatásokat élvezhesse.

Összefoglalva, azt mondhatnánk, hogy a Shavkat Mirziyoyev elnök által kezdeményezett nagyszabású reformok meghozzák eredményüket, és több ezer ember élvez most magas színvonalú orvosi szolgáltatásokat.  

Tovább a részletekhez

Üzbegisztán

Az üzbégisztáni elnökválasztás valószínűleg savpróba lesz az ország jövőbeli menetéhez

Közzétett

on

Mivel Üzbegisztán az október 24 -re esedékes közelgő elnökválasztás küszöbén áll, a nemzetközi közösséget aggasztja az ország további politikai iránya. És jó okkal, írja Olga Malik.

Shavkat Mirziyoyev jelenlegi elnök által hozott változások valódi szakítást mutatnak az ország múltjával. Mirziyoyev 2017–2017-es fejlesztési stratégiája, amely 2021-ben jelent meg, „az élet minden területének korszerűsítését és liberalizálását” célozta, pl. Állam és társadalom; a jogállamiság és az igazságszolgáltatási rendszer; gazdasági fejlődés; szociálpolitika és biztonság; külpolitika, nemzetiségek és valláspolitikák. A javasolt lépések között szerepelt a devizaellenőrzés feloldása, a vámcsökkentés, a vízumrendszer liberalizálása és még sok más.

Az ilyen gyors változások nagy ellentétben álltak Iszlám Karimov, az ország korábbi elnöke konzervativizmusával, és gyorsan az európai országok és az Egyesült Államok érdekpontjává váltak. A múlt hónapban Antony Blinken külügyminiszter találkozott Abdulaziz Kamilov üzbég külügyminiszterrel hangsúlyozta „Üzbegisztán reformmenetrendjében elért haladás, többek között az emberkereskedelem elleni küzdelem, a vallásszabadság védelme és a civil társadalom térének bővítése terén”. Azonban ő is hívják „Az alapvető szabadságok védelmének előmozdításának fontossága, beleértve a szabad és versenyképes választási folyamat szükségességét”, utalva az ország tekintélyelvű politikai rendszerére. Az ország hatóságai és a minisztériumok megerősítik, hogy minden évben rengeteg ajánlást kapnak a nyugati partnerektől az autonómabb civil társadalom rendszerének biztosítására és fenntartására vonatkozóan.

Hirdetés

Az üzbégisztáni demokrácia és szabadság kívülről jövő „túlgondolása” azonban fordított hatást válthat ki, tekintettel a nemzeti büszkeségre és független szellemre. Például az olyan társadalmi értékek integrálása, mint a szexuális kisebbségek támogatása és az európai és nyugati országokban közös melegházasságok ösztönzése a társadalom megosztásához vezethet, mivel az ilyen normák továbbra is távol állnak az üzbég mentalitástól. Üzbegisztán liberalizációs útja nagymértékben függ a nemzeti vezető nézeteitől, míg a külső lágy hatalmi módszerek csak akkor működnek, ha a helyi emberek még mindig elegendő szabadságot kapnak az ország további iránytűjének rajzolásához. A közelgő választások valószínűleg savpróba lesz az ország jövője szempontjából.

Olga Malik

Az EU riportere számára

Hirdetés

Tovább a részletekhez
Hirdetés
Hirdetés
Hirdetés

Felkapott