Az auditorok szerint a #Morocco uniós finanszírozása eddig korlátozott eredményeket mutatott

Az Európai Számvevőszék új jelentése szerint a Marokkónak nyújtott pénzügyi támogatás, amelyet közvetlenül a 2014-től az 2018-hez nyújtottak a kincstárhoz, korlátozott hozzáadott értéket és támogatási képességet biztosított az országban. Az Európai Bizottság foglalkozott a nemzeti és az EU stratégiáiban azonosított igényekkel, ám a finanszírozást túlságosan sok területre osztotta fel, ami valószínűleg gyengítette annak hatását - mondják az auditorok. Megállapították továbbá, hogy a költségvetési támogatási programok Bizottság általi irányítását az ország számára akadályozták azok kidolgozásának, végrehajtásának és nyomon követésének, valamint az eredmények értékelésének hiányosságai.

Az EU Marokkó legnagyobb támogatója a fejlesztési segélyeknek. Az 2014-2020 esetében a Bizottság 1.4 milliárd eurós támogatást programozott, elsősorban a három kiemelt ágazatra: a szociális szolgáltatások, a jogállamiság és a fenntartható növekedés. 2018 végére 562 millió euróval szerződéseket kötött, és majdnem 206 millió euró kifizetéseket tett költségvetési támogatási eszközének keretében, amelynek célja a reformok és a fenntartható fejlődés célkitűzéseinek előmozdítása, és amely az EU éves kiadásainak 75% -át teszi ki az ország számára .

Az auditorok megvizsgálták, hogy a Bizottság hatékonyan kezeli-e az EU költségvetési támogatását a marokkói prioritási ágazatok számára az 2014-től az 2018-ig, és sikerült-e elérni a célokat. Megvizsgálták az egészségügy, a szociális védelem, az igazságosság és a magánszektor fejlesztésének területeit.

„A Marokkónak nyújtott uniós költségvetési támogatás nem nyújtott elegendő támogatást az ország reformjaihoz, és a kulcsfontosságú kihívások terén elért haladás korlátozott volt” - mondta Hannu Takkula, a jelentésért felelős Számvevőszék tagja. "Az uniós finanszírozás hatásának maximalizálása érdekében a Bizottságnak a kevesebb ágazatra kell összpontosítania a támogatást, és meg kell erősítenie a Marokkóval folytatott politikai és politikai párbeszédet."

A Bizottság megfelelő módon értékelte a szükségleteket és a kockázatokat, és úgy vélte, hogy a költségvetési támogatás a Marokkónak nyújtott segítség megfelelő eszközeként szolgál. Jelenleg az EU átlagos költségvetési támogatása, amely évente körülbelül 132 millió eurót tesz ki, az ország átlagos éves költségvetési kiadásának 0,37% -át képviseli. Ennek eredményeként az általános tőkeáttétel korlátozott. Ugyanakkor a könyvvizsgálók úgy találták, hogy a miniszteri költségvetések jelentős része még nem került felhasználásra, ami megkérdőjelezi az EU pénzügyi támogatásának hozzáadott értékét.

A Bizottság meghatározta a három kiemelt ágazatot. Az auditorok azonban úgy találták, hogy 13 alszektorból állnak, amelyek közül sokat önálló ágazatnak lehetne tekinteni. Az auditorok figyelmeztetik, hogy a támogatható területek ilyen széles körű meghatározása, amely számos ágazatra kiterjed, csökkenti az EU-támogatás lehetséges hatásait. Arra is rámutatnak, hogy a Bizottság nem osztott ki finanszírozást az ágazati programok számára átlátható módszer alkalmazásával, és az adományozók koordinációja az ágazatok között egyenetlen volt.

A programok jelenleg még folyamatban vannak, de eddig nem mutattak jelentős hatást, mivel céljaik kevesebb mint felét sikerült elérni az 2018 végére. Ezen túlmenően ezeknek a céloknak egy része nem volt elég ambiciózus az értelmes reformok támogatásához, mivel a finanszírozási megállapodások aláírásakor azok néha már teljesültek (vagy közel álltak elérésükhöz). Az auditorok úgy találták, hogy hiányzik az eredmények értékelésének szigorú ellenőrzése, és a kifizetéseket időnként akkor is folyósították, amikor a célokat nem sikerült elérni, sőt, még akkor is, ha a helyzet valóban romlott. Néhány átfogó kérdésben sem történt előrelépés.

Hirdetés

Marokkó felfüggesztette a hivatalos politikai párbeszédet az EU-val, miután az Európai Bíróság kimondta, hogy Nyugat-Szahara nem volt részese az EU-val kötött marokkói mezőgazdasági és halászati ​​megállapodásoknak. Az EU pénzügyi szabályainak megfelelően a Bizottság továbbra is költségvetési támogatást nyújtott a 2019-ig tartó várakozási időszak alatt. A Bizottság azonban nem fordított időt arra, hogy világos, előremutató stratégiát dolgozzon ki a kétoldalú kapcsolatokra.

A jelentés azt ajánlja a Bizottságnak, hogy támogatását kevesebb ágazatra összpontosítsa, javítsa a teljesítménymutatókat az objektív mérés lehetővé tétele érdekében, javítsa a kifizetések ellenőrzési eljárásait, erősítse a politikai párbeszédet és fokozza az EU-támogatás láthatóságát.

Marokkó fontos politikai és gazdasági partner az EU számára. Az uniós költségvetési támogatás pénzügyi átutalásokat foglal magában a partnerország nemzeti kincstári számlájára. Az alapokat nem külön célra szánják. Az országnak azonban a program előtt és alatt meg kell felelnie bizonyos támogathatósági kritériumoknak, és a kifizetések teljesítése előtt meg kell felelnie a feltételeknek.

Különleges jelentés 9 / 2019 Az EU támogatása Marokkónak - eddig korlátozott eredmények elérhető az ECA weboldalán, 23 EU nyelveken. December 12. Csütörtökön a Számvevőszék külön jelentést fog kiadni az EU költségvetési támogatásának adatminőségéről.

Ossza meg ezt a cikket: