Az erősebb és ellenállóbb schengeni térség felé

Az Európai Bizottság új Stratégia hogy a világ legnagyobb ingyenes utazási területe - a schengeni térség - erősebbé és ellenállóbbá váljon.

A schengeni övezet több mint 420 millió embernek ad otthont 26 országban. A schengeni államok közötti belső határellenőrzés megszüntetése az európai életforma szerves része: csaknem 1.7 millió ember él az egyik schengeni államban, és dolgozik egy másikban. Az emberek a schengeni övezet által kínált szabadságjogok köré építették fel életüket, naponta 3.5 millió ember kel át schengeni államok között.

Az emberek, az áruk és a szolgáltatások szabad áramlása az Európai Unió középpontjában áll, és kulcsfontosságú Európa koronavírus-válságot követő fellendülése szempontjából. A mai stratégiával a Bizottság számba veszi azokat a kihívásokat, amelyekkel a schengeni térség az elmúlt években szembesült, és olyan előrehaladási utat jelöl meg, amely fenntartja a schengeni övezet előnyeit. Uniós szintű közös fellépésre van szükség ahhoz, hogy a tagállamok meg tudjanak birkózni a mai kihívásokkal.

A schengeni térség jól működő működését három pillér támasztja alá: az EU külső határainak hatékony kezelése, a belső határellenőrzés hiányának kompenzálására szolgáló belső intézkedések megerősítése, különösen a rendőrségi együttműködés, a biztonság és a migrációkezelés terén, valamint a szilárd felkészültség és a kormányzás, beleértve Schengen A schengeni szabályok végrehajtása iránti kölcsönös bizalom erősítése érdekében a Bizottság bemutatja a javaslat felülvizsgálja a schengeni értékelési és ellenőrzési mechanizmust.

Ursula, az Európai Bizottság elnöke von der Leyen, azt mondta: "A mozgás, az élet és a munka szabadsága a különböző tagállamokban olyan szabadság, amelyet az európaiak nagyra tartanak. Az EU egyik legnagyobb vívmánya, a különböző válságok és kihívások megmutatták nekünk, hogy nem vehetjük magától értetődőnek Schengen területet. olyan előrehaladási utat mutatnak be, amely biztosítja, hogy Schengen kiállja az idő próbáját, és amely biztosítja az emberek, az áruk és a szolgáltatások szabad áramlását, bármilyen körülmények között is, gazdaságaink újjáépítéséhez és ahhoz, hogy együtt erősebbek legyünk.”

Európai Életmódunk népszerűsítése Margaritis alelnök Schinas "A schengeni övezeten belüli akadálytalan mozgás elengedhetetlen európai életvitelünkhöz. Schengen egy jól olajozott gépezet, de mint minden gépezet, ahhoz, hogy kiállja az idő próbáját, alapjait folyamatosan meg kell erősíteni és meg kell erősíteni. olyan új utat határoznak meg, amely biztosítja az uniós polgárok biztonságát és mobilitását, miközben növeli Schengen kihívásokkal szembeni ellenálló képességét. Természetesen Schengen nem teljes minden tagállamunk nélkül. A befogadóbb Schengen erősebb és biztonságosabb Schengen lesz."

Ylva belügyi biztos johansson "A mai schengeni stratégiával erősebbek leszünk kifelé, hogy szabadabbak legyünk befelé. A legmodernebb informatikai rendszerek javítják a külső határok igazgatását, míg a fokozott rendőri együttműködés és a közös migrációkezelés elősegíti a határellenőrzések nélküli schengeni térség megerősítését. A mai stratégia megerősíti a bizalmat és a kormányzást, amely lehetővé teszi számunkra a jobb előrejelzést, felkészülést és reagálást, és elkötelezett vagyok amellett, hogy minden tagállam kivegye a részét.”

Hirdetés

A stratégia célja: 

• Az EU külső határainak hatékony igazgatásának biztosítása, az Európai Határ- és Parti Őrség állandó hadtestének folyamatos kiépítése révén; a határ- és migrációkezelési információs rendszerek interoperábilissá tétele 2023-ig; valamint egy közelgő javaslat a vízumkérelmek és úti okmányok digitálissá tételéről. A Bizottság arra is felszólítja a társjogalkotókat, hogy mielőbb fogadják el az új migrációs és menekültügyi egyezményre vonatkozó javaslatot az engedély nélkül átkelők szűrésére vonatkozóan.
• A schengeni övezet belső megerősítése, mivel a tagállamok közötti szoros együttműködés a biztonsági fenyegetések megelőzése és leküzdése terén elengedhetetlen a belső határokon történő ellenőrzések hiányának fenntartásához és kompenzálásához. Az új kezdeményezések között szerepel majd egy EU Rendőrségi Együttműködési Kódex; a DNS-re, az ujjlenyomatokra és a járműnyilvántartásra vonatkozó információk cseréjére szolgáló „prümi” keretrendszer frissítése; valamint az előzetes utastájékoztatás alkalmazásának kiterjesztése a schengeni térségen belüli járatokra. Az új migrációs és menekültügyi paktum, miután elfogadták, közös megközelítést fog kialakítani a migráció kezelésében, ami fontos eleme a schengeni övezet megfelelő működésének.
• A felkészültség és a kormányzás javítása: A Bizottság ma azt javasolja felülvizsgál a schengeni értékelési és ellenőrzési mechanizmus (bővebben lent). Rendszeres schengeni fórumokat is össze fog hívni a közös kihívások kezeléséről szóló politikai párbeszéd előmozdítása érdekében, a schengeni helyzetről szóló éves jelentések alapján. Még ebben az évben a Bizottság javasolni fogja a Schengeni Határ-ellenőrzési Kódex felülvizsgálatát annak érdekében, hogy szoros koordináció biztosítása és a szükséges biztosítékok bevezetése révén fokozza Schengeni ellenálló képességét a súlyos fenyegetésekkel szemben, hogy a belső határellenőrzések visszaállítása a végső megoldás maradjon. A Bizottság egy készenléti tervet is bemutat, amely lehetővé teszi a sikeres zöld sávok rendszerének újraaktiválását a zavartalan áruforgalom érdekében jövőbeli válságok esetén. Végül a Bizottság párbeszédet indít a tagállamokkal a belső határokon történő ellenőrzések tartós visszaállítása érdekében.
• A schengeni övezet bővítése: Schengen jövőjét azokra az EU-tagállamokra való terjeszkedésnek kell jellemeznie, amelyek még nem részei a schengeni övezetnek. Ez egyszerre jogos elvárás és jogi kötelezettség a csatlakozásra készként értékelt országok számára.

Átdolgozott értékelési mechanizmus a fokozott bizalom érdekében

A schengeni szabályok végrehajtásába vetett közös bizalom erősítése, valamint az esetleges hiányosságok gyors feltárása és orvoslása érdekében a Bizottság ma azt javasolja, hogy felülvizsgál a schengeni értékelési és ellenőrzési mechanizmus. A változtatások közé tartozik az értékelési folyamat felgyorsítása, valamint a gyorsított eljárás olyan jelentős hiányosságok esetén, amelyek Schengen egészét veszélybe sodorhatják. A schengeni értékelésekre is nagyobb politikai hangsúly kerül majd, mivel azok eredményei bekerülnek a schengeni helyzetről szóló éves jelentésbe, és megvitatják az Európai Parlamenttel és a Tanáccsal. A felülvizsgált mechanizmus magában foglalja az alapvető jogok tiszteletben tartásának fokozott ellenőrzését.

Háttér  

36 évvel ezelőtt 5 tagállam megállapodott abban, hogy megszüntetik egymás között a határellenőrzést. A belső határok ellenőrzése nélküli schengeni övezet ma 420 európai államban több mint 26 millió embernek ad otthont. A schengeni övezetbe Bulgária, Románia, Horvátország, Ciprus és Írország kivételével az összes uniós ország tartozik. Négy EU-n kívüli országot is magában foglal: Izlandot, Norvégiát, Svájcot és Liechtensteint.

A schengeni szabályok frissítést igényelnek, hogy a változó kihívásokhoz igazodjanak. Elnök úr, hogy rugalmasabb schengeni térséget építsünk ki von der Leyen bejelentette benne State of the Union címét tavaly szeptemberben, hogy a Bizottság új stratégiát terjeszt elő Schengen jövőjére vonatkozóan.

Ez a stratégia a Schengeni Fórumon 2020 novemberében és 2021 májusában ülésező európai parlamenti képviselőkkel és belügyminiszterekkel folytatott kiterjedt konzultációkon alapul.

Több információ

MEMO: Egy erősebb és rugalmasabb schengeni térség felé

Tény oldal

SSTRATÉGIA egy teljesen működőképes és rugalmas schengeni térség felé

Proposal a schengeni értékelési és ellenőrzési mechanizmus felülvizsgálata + Melléklet (lásd még a hatásvizsgálat és vezetői összefoglaló)

Ossza meg ezt a cikket: