#TDIs: Az EU korszerűsíti kereskedelmi védelmi eszközeit

Együtt a új dömpingellenes módszertan, 1995 óta ez az első nagy átalakítása az EU dömpingellenes és szubvencióellenes eszközeinek.

Az EU dömpingellenes és szubvencióellenes szabályozásának változásai kiegyensúlyozott eredményt képviselnek, figyelembe véve az uniós gyártók, felhasználók és importőrök érdekeit is. Gyorsabbá, hatékonyabbá és átláthatóbbá teszik az EU kereskedelemvédelmi eszközeit. Ezek jobb képessé teszik az EU -t a globális gazdaság kihívásainak és az importból származó tisztességtelen versenynek a kezelésére. Ugyanakkor közelebb hozzák az EU kereskedelemvédelmi rendszerét a kisebb vállalatok igényeihez. Végül azok a szakszervezetek, amelyek olyan munkavállalókat képviselnek, akiknek munkája veszélybe kerül a külföldről érkező tisztességtelen verseny miatt, most teljes mértékben részt vehetnek ezekben a vizsgálatokban.

A nagyjavítás számos szempontot fed le azzal kapcsolatban, ahogyan a Bizottság kereskedelmi védelmi vizsgálatokat végez az uniós gyártók és más vállalkozások érdekében, beleértve az importőröket és az importtól függő iparágakat is.

Miért modernizálja az EU kereskedelmi védelmi eszközeit (TDI)?

Az EU kereskedelemvédelmi eszközei nagyrészt változatlanok maradtak a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) kilencvenes évek közepén történt létrehozása óta. Hatékonynak bizonyultak, de frissítésre szorultak. Ennek a modernizációnak az a célja, hogy biztosítsa az EU védelmi eszközének folyamatos hatékonyságát az új globális kihívásokkal szemben, például az olyan acél- és alumínium -termékek globális többletkapacitásaival szemben.

A megállapodás a Bizottság által 2013 -ban előterjesztett javaslatra épül, amelynek célja, hogy Európa kereskedelmi védelmi eszközeit nagyobb átláthatósággal, gyorsabb eljárásokkal és hatékonyabb végrehajtással lássa el.

Hirdetés

Mikor lépnek életbe az új szabályok?

Az Európai Parlament nemzetközi kereskedelmi bizottsága 23. január 2018 -án jóváhagyta ezt a megállapodást. Az új szabályok az Európai Parlamenten és a Tanácson belüli jóváhagyási eljárások véglegesítése után lépnek hatályba. Ez várhatóan 2018 májusának végére várható.

Milyen előnyökkel jár a reform?

Az uniós dömpingellenes és szubvencióellenes jogszabályok legfontosabb változásai közé tartozik:

• Gyorsabb és hatékonyabb vizsgálatok: ideiglenes intézkedéseket 7-8 hónapon belül vezetnek be a jelenlegi kilenc hónaphoz képest.
• Magasabb vámok kivetésének lehetősége: ez vonatkozik a szubvencióellenes ügyekre, valamint a mesterségesen alacsony áron nyújtott nyersanyagokból és energiából előállított behozatalra vonatkozó dömpingellenes ügyekre. Ez azt jelenti, hogy a "kisebb vámszabály" néven ismert szabályt módosítják. Ilyen esetekben az EU képes lesz a vámtételeket a teljes dömpingkülönbözet ​​szintjén alkalmazni, feltéve, hogy ez az EU egészének érdeke, figyelembe véve a fogyasztók érdekeit, akárcsak az upstream és downstream iparágak.
• Továbbfejlesztett sérülésszámítás: a „nem kárt okozó ár”, azaz az iparág által normál körülmények között várhatóan felszámított ár kiszámítására vonatkozó új szabályok most jobban tükrözik a gazdasági valóságot. Mostantól figyelembe vehetik a szükséges beruházások, például az infrastruktúra vagy a kutatás -fejlesztés költségeit, de a szociális és környezetvédelmi normákkal kapcsolatos jövőbeni kiadásokat is, például a kibocsátáskereskedelmi rendszer keretében. Továbbá a „nem kárt okozó ár” most legalább 6% -os nyereséget feltételez, amelyet figyelembe vesznek a számításban, esetenként magasabb haszonkulccsal.
• Társadalmi és környezetvédelmi szempontok figyelembe vétele: A kereskedelemnek nyitottnak, de tisztességesnek kell lennie. Az új szabályok biztosítják, hogy magas szintű uniós előírásaink ne kerüljenek hátrányba az európai ipar számára a kereskedelemvédelmi intézkedések alkalmazása során. Az EU most például figyelembe veszi a magasabb szociális és környezetvédelmi előírásoknak az uniós ipar általi betartásának költségeit. Ezenkívül az EU általában nem fogad el olyan harmadik országokból származó árvállalásokat, amelyek rosszul értékelik a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet alapvető egyezményeit és többoldalú környezetvédelmi megállapodásait. A Bizottság azt is szándékozik felülvizsgálni, hogy a szociális és környezetvédelmi normákat érintő körülmények megváltoztak -e. A Bizottság éves jelentése a kereskedelem védelmi eszközeiről most a fenntarthatósági kérdésekkel foglalkozó szakaszt is tartalmazza.
• Fokozott átláthatóság és a kiszámíthatóság: Mostantól 3 hetes előzetes figyelmeztetést kapnak a vállalatok a vámok beszedésének megkezdése előtt. Ez lehetővé teszi minden vállalat számára, hogy alkalmazkodjon az új helyzethez.
• Kisebb uniós vállalatok támogatása: Az uniós kis- és középvállalkozások mostantól élvezhetik az egyszerűsített eljárások és a kkv-k ügyfélszolgálatának támogatását, hogy megkönnyítsék részvételüket a kereskedelemvédelmi vizsgálatokban. A kis- és középvállalkozások (kkv-k) ügyfélszolgálata jelentősen növelte, hogy a kisebb vállalkozások gyakorlati segítséget és tanácsokat kaphassanak a Bizottság kereskedelemvédelmi szakértőitől, például a kereskedelemvédelmi panasz benyújtásának követelményeivel kapcsolatban. Vannak gyakorlati változások is, amelyek megkönnyítik a kkv -k részvételét a kereskedelemvédelmi vizsgálatokban. A Bizottság például minden uniós nyelven kiad egy útmutatót a kereskedelemvédelmi eszközeiről.
• A tengeren szállított dömpingelt termékekhez kapcsolódó kiskapu lezárása: A kereskedelemvédelmi intézkedések mostantól a tagállamok kontinentális polcán/kizárólagos gazdasági övezetében tengeren szállított dömpingelt vagy támogatott termékekre is vonatkoznak, ha a termék fogyasztása jelentős. Ez egy fontos kiskaput zár be a jogszabályokban. A Bizottság technikai eszközt fogad el e jogszabályi változás maradéktalan végrehajtásához.

Ez csak az európai gyártó cégek javát szolgálja?

A kereskedelemvédelmi intézkedések jellemzően kétélű fegyverek, és ezt a bizottsági kezdeményezést a kezdetektől fogva minden típusú vállalkozás javára tervezték, beleértve az importőröket és a továbbfelhasználókat. Előnyök a következők:

• Nagyobb átláthatóság, különösen az ideiglenes dömpingellenes vámok tekintetében: legalább három hetes előzetes figyelmeztetést kapnak. Ezt két év múlva felülvizsgálják, és az előzetes figyelmeztetést két vagy négy hétre módosíthatják.

• A Bizottság visszatéríti a lejárati felülvizsgálat során beszedett vámokat is, amennyiben az ilyen felülvizsgálat az intézkedések megszüntetésével zárul.

Hogyan kapcsolódik ez a TDI korszerűsítési csomag az új dömpingellenes módszerhez, amelyet az EU nemrégiben bevezetett?

Mindkét reform célja az EU kereskedelemvédelmi eszközeinek hatékonyságának fenntartása és javítása a világgazdaság változásainak fényében, de különböző szempontokat takar. A kereskedelem jelenlegi modernizációs csomagja különbözik a dömpingkülönbözet ​​kiszámításának új módszertanától.

A kereskedelmi védelmi eszközök korszerűsítésében megállapított változtatások a kereskedelemvédelmi vizsgálatok lefolytatásának számos kérdését lefedik, beleértve a vizsgálatok időtartamát, a kárt nem okozó ár kiszámításának jobb szabályait és ezáltal a vámszinteket, fokozott átláthatóságot, különösen az ideiglenes feladatait, valamint segítséget nyújt a kkv -knak.

A dömpingkülönbözet ​​kiszámításának új módszere olyan esetekre vonatkozik, amikor az exportáló ország torzító gyakorlatokat folytat gazdaságában.

Mindezek ellenére mindkét reform egyformán fontos az EU kereskedelmi védelmének folyamatos hatékonyságának biztosítása és az uniós ipar számára egyenlő feltételek biztosítása érdekében.

Továbbra is érvényes a kisebb vám szabálya?

A kisebb vámokra vonatkozó szabály a múltban hatékonynak bizonyult, és az EU kereskedelemvédelmi eszközeinek része marad. A szabályt azonban kiigazították a dömpingellenes esetekben a nyersanyag-torzulások kezelésére. Támogatásellenes ügyekben az Európai Parlament és a Tanács követte a Bizottság javaslatát, amely szerint az intézkedéseket a támogatási különbözet ​​szintjén kell előírni. A támogatások különösen torzítják a kereskedelmet. Nem elfogadható, hogy az exportőrök az európai ipar rovására részesüljenek a WTO szabályaiba ütköző támogatásokból.

Több információ

Sajtóközlemény az EU kereskedelmi védelmének korszerűsítéséről, 5. december 2017

Új dömpingellenes módszertan

EU kereskedelmi védelem