Az ország hivatalos nemzetvezetőjének hirtelen távozása egyértelmű utódterv nélkül vezetett beruházási káoszhoz, elit-belső harcokhoz és néhány hónapon belül egy olyan rendszer felfedezéséhez, amelyet évtizedek óta épített à la Üzbegisztán halálát követően. Iszlám Karimov hosszú távú autokrata képe az 2016-ben.
Annak érdekében, hogy elkerüljék egy ilyen „üzlet nélküli” forgatókönyvet és biztosítsák politikáinak folytonosságát, márciusban Nazarbajev gondosan koreográfálta saját lemondását és a kézzel választott utód, Kassym-Jomart Tokayev elnök megválasztását, miközben megőrizte a szilva pozícióit és hatalmakat saját maga számára.
Tokajev elnökségének feltételezését az utcán tüntetők kísérték, növekvő gazdagsági egyenlőtlenség, a szinofóbia növekedése a rangidős kazahsztánok körében, az olajbevételektől való nehéz gazdasági függőség nehézsége és egyértelműség hiánya arról, hogy melyik vezető - az öreg vagy az új elnök - valójában felhívja a lövéseket. De az aggályok sokasága közepette, amint azt egy nemrégiben elhangzott Chatham House-jelentés is állította, Kazahsztán: Az átmenet által tesztelt, egyik fényes pontja a közép-ázsiai együttműködés kézzelfogható növekedése volt, amikor a Nazarbajev-Tokajev uralkodó duó lelkesen tűnt fel a regionális párbeszéd fejlesztésének.
Kazahsztán hosszú ideje alakította azon identitását, mint eurázsiai állam, amely inkább közvetítőként járt el Oroszország és Közép-Ázsia között, mint a közép-ázsiai régió szerves része. De különösen az 2017 óta Kazahsztán egyre inkább keresi a lehetőségeket a közép-ázsiai szomszédaival eddig gyenge együttműködés fokozására. Noha ez elsősorban és Üzbegisztán nagy piacának liberalizációja miatt következik be, vannak olyan egyéb tényezők is, amelyek kevésbé játsszák a játékot.
Az egyik ilyen tényező a Kreml politikai irányaitól való észrevehető leválás, mivel Kazahsztán az Oroszország külpolitikáját egyre inkább neokoloniálisnak tekintte. Az Oroszország által vezetett Eurázsiai Gazdasági Unió példája sok szempontból inkább halasztó, mint inspiráló, és Nur-Sultan nem akarja, hogy szorosan bekerüljön az unió gazdasági pályájába. És Nur-Sultan, kissé távolodva Moszkvától annak érdekében, hogy korlátozza ügyeiben az orosz tőkét, nyitottabbnak bizonyult a közép-ázsiai regionális kezdeményezések iránt.
A vezetőségnek az olajfüggőség ellensúlyozására irányuló terv részeként Kazahsztán arra törekszik, hogy az eurázsiai integráció közlekedési, telekommunikációs és beruházási központjává váljon. Az összeköttetésekre, valamint a logisztikai artériák és az infrastruktúra fejlesztésére irányuló erőteljes összpontosítással növelhető a közép-ázsiai térségen belüli kereskedelem fellendülése és csökkenthető az átutazási idő, amely jelenleg nagyobb, mint a világ többi részén.
Ezen túlmenően az etnikai kazahokat támogató demográfiai trendek és oktatási váltások, valamint a növekvő etnacionalista narratívák lehetővé tették az állam vezetésének, hogy szorosabban azonosuljon Kazahsztán közép-ázsiai örökségével, és kiterjesztve egy közös közép-ázsiai térséggel - bár Kazahsztán A vezetés továbbra is lelkesen demonstrálja, hogy az ország nem csak egy újabb „stan”. Úgy tűnik, hogy Mirziyoyev elnök hatalomra jutása Üzbegisztánban jobban tudatosította Kazahsztánt a két ország összekapcsolódásában a földrajzi elhelyezkedés és a lehetséges gazdasági komplementaritások, valamint a kultúra és a történelem szempontjából.
Nem utolsósorban, maguk a közép-ázsiai államok is egyre inkább felismerik - köztük bizonyos fokig az izolacionista Türkmenisztánt is -, hogy a regionális kereskedelem elmélyítése kölcsönösen előnyös, különösen az Oroszország gazdasági problémáival összefüggő korlátok miatt. Kazahsztán és Üzbegisztán közötti kapcsolatok megerősítése lassan elindította a regionális együttműködést: a 2018-ben a közép-ázsiai államok közötti kereskedelem 35% -kal nőtt az előző évhez képest.
De Kazahsztán és Üzbegisztán is szívesen hangsúlyozzák, hogy nincs szó az integrációról vagy az intézményesítésről, nem utolsósorban azért, mert Oroszország felülmúlta az integráció korábbi kísérleteit, Közép-Ázsiát pedig saját koordináló testülete nélkül hagyva.
A kazahsztáni hivatalos konszenzus az, hogy Üzbegisztán gazdasági reformjai az évek elszigeteltségét követően „egészséges rivalizációt” ösztönöznek, és végül fellendítik Kazahsztán saját gazdaságát, amennyiben a külföldi befektetések miatt a verseny mindkét ország számára erősebb erőfeszítéseket tesz szükségessé vállalkozásuk és szabályozási környezet.
Nem hivatalos szinten azonban egyes kazahsztáni elemzők Üzbegisztán növekedését potenciálisan veszteségesnek tekintik, tekintettel egyes beruházások és a piaci tevékenység Kazahsztánból Üzbegisztánba történő átirányítására. Ezenkívül Üzbegisztán azzal az előnnyel jár, hogy egyértelműen megváltoztatja a végrehajtó hatalmat, miközben továbbra sem világos, hogy mely fejlemények várják Kazahsztánt, miután Nazarbajev első elnök jó helyre lép a helyszínről.
Nyilvánvalóan vitatható, hogy Üzbegisztán hosszú távon potenciális veszélyt jelent Kazahsztán közép-ázsiai gazdasági erőművének beépült helyzetére: Üzbegisztán népessége másfélszeres, még akkor is, ha nominális GDP-je háromszor kisebb. Üzbegisztánnak nagyobb piaca és jól fejlett ipari ágazata van, és a biztonság szempontjából már a régió vezetője. De nem úgy, mintha a világ érdeke Kazahsztánból Üzbegisztánba mozog; inkább Üzbegisztán jelenleg próbál felzárkózni.
E viszonylag jóképű kép ellenére Kazahsztánnak a többi közép-ázsiai állammal folytatott kereskedelme a teljes külkereskedelem volumenének kevesebb, mint 5% -át teszi ki - ez az érték nem kezdheti el egyenlővé tenni kereskedelmét Oroszországgal, Kínával és Európával. Ennek eredményeként Kazahsztán továbbra is nagyobb jelentőséget tulajdonít a globális szereplőként való pozícionálásnak, mint a regionális vezetőnek.
Ezt a cikket eredetileg közzétették A diplomat.
